畜牧局科學發(fā)展觀整改落實方案
時間:2022-08-31 10:58:00
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整改落實階段是鞏固和擴大學習調(diào)研、分析檢查工作成果,集中解決問題、健全體制機制的重要階段。做好這一階段的工作,使學習實踐活動取得實實在在的成效十分重要。站領導班子高度重視,按照農(nóng)牧業(yè)廳學習實踐科學發(fā)展觀活動小組的要求,以樹牢科學發(fā)展的理念、提高科學發(fā)展的能力、解決制約科學發(fā)展的問題、創(chuàng)新科學發(fā)展的機制、創(chuàng)造科學發(fā)展的業(yè)績?yōu)槟繕耍鷮崒W習、深入調(diào)研、廣泛征求意見,認真查擺影響和制約科學發(fā)展的突出問題以及職工反映強烈的熱點、難點問題,在深刻剖析根源的基礎上,為逐項解決好聚焦問題,特制定如下整改落實方案:
一、指導思想
深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的整改工作,始終以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,圍繞“科學發(fā)展農(nóng)牧業(yè),更好的服務農(nóng)牧民”這一主題.以科學發(fā)展觀為統(tǒng)攬,按照農(nóng)牧業(yè)廳學習實踐科學發(fā)展《實施方案》的總體要求,緊密結(jié)合站實際,對梳理出的影響和制約我站科學發(fā)展的突出問題以及群眾反映強烈的重點問題進行全面分析和歸類,深刻剖析問題產(chǎn)生的根源,逐條制定整改措。對具備條件解決的問題立即著手解決,對暫不具備條件解決的問題,積極創(chuàng)造條件,明確時限,分步實施,有效解決,確保深入學習實踐科學發(fā)展觀活動取得顯著成效。
二、目標任務
通過整改,解決好群眾反映強烈、涉及群眾切身利益方面的問題,努力營造“干事、創(chuàng)業(yè)、為民”的良好氛圍。今后一個時期,我站以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,以“三農(nóng)”服務為目標,牢牢把握正確輿論導向,強化農(nóng)機化質(zhì)量意識,切實提高管理水平,大力發(fā)展農(nóng)機事業(yè),進一步提升我站綜合實力。
1、實施人才戰(zhàn)略。加強人才隊伍建設。做好農(nóng)牧業(yè)機械化質(zhì)量工作的關鍵在人,要引導我站廣大職工認真學習新時期“三農(nóng)”工作理論政策、法律法規(guī),拓展知識面,完善知識結(jié)構(gòu)。要學以致用,努力把學習成果應用到實際工作中,轉(zhuǎn)化為謀劃農(nóng)牧業(yè)機化質(zhì)量工作的具體思路、促進農(nóng)牧業(yè)機械化質(zhì)量工作發(fā)展的有力措施。要加強農(nóng)牧機試驗鑒定、質(zhì)量監(jiān)督的技術培訓,逐步建立一支政治素質(zhì)好、技術水平高、業(yè)務能力強、工作作風正的農(nóng)牧機試驗鑒定、質(zhì)量監(jiān)督隊伍。
2、加強技術支撐能力建設。作為農(nóng)牧業(yè)機械質(zhì)量技術支撐單位,進一步加強農(nóng)牧業(yè)機械試驗鑒定和檢測能力建設,著力加強基礎數(shù)據(jù)、資料和信息的系統(tǒng)收集整理,為政府科學決策和高效管理提供可靠依據(jù)。要加強試驗方法、質(zhì)量評價規(guī)則的研究,提高科學、公正、高效質(zhì)量評價水平。
3、不斷加強服務意識。作為農(nóng)牧機試驗鑒定、質(zhì)量監(jiān)督工作者要始終牢記以民為本、為民服務、幫民解難、助農(nóng)增收的觀念,切實轉(zhuǎn)變工作作風。要拓展服務領域,增強服務本領,切實提供有效服務。要堅持公正、科學、廉潔、優(yōu)質(zhì)、高效和團結(jié)協(xié)作原則,不折不扣地落實黨的支農(nóng)惠農(nóng)政策,解決農(nóng)牧民、企業(yè)最關心、最直接、最現(xiàn)實的問題,為農(nóng)牧民、企業(yè)誠心誠意辦實事、辦難事、辦好事,樹立農(nóng)牧機試驗鑒定和質(zhì)量監(jiān)督工作者的良好形象。
4、嚴格按照農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)機械推廣鑒定大綱和自治區(qū)農(nóng)業(yè)機械推廣鑒定大綱開展部級和自治區(qū)級推廣鑒定工作,提高依法鑒定的意識,做好農(nóng)牧機產(chǎn)品的適用性、安全性、可靠性考核,提高農(nóng)牧機產(chǎn)品質(zhì)量。
5、認真總結(jié)分析農(nóng)牧機質(zhì)量調(diào)查工作經(jīng)驗、方法和問題,按照《農(nóng)業(yè)機械質(zhì)量調(diào)查辦法》的要求,制定切實可行的質(zhì)量調(diào)查方案;組織好質(zhì)量調(diào)查員培訓和質(zhì)量調(diào)查工作,做好農(nóng)牧業(yè)機械質(zhì)量調(diào)查工作,提高農(nóng)牧機使用質(zhì)量。
6、做好對農(nóng)機經(jīng)營維修企業(yè)的政策法規(guī)制定、調(diào)查研究以及資質(zhì)審定和監(jiān)督管理工作。加強維修企業(yè)、維修配件、維修質(zhì)量、維修人員的管理、監(jiān)督、溝通,切實做好農(nóng)忙時期機具的維修工作,提高農(nóng)牧機維修質(zhì)量。
7、開展多形式、多渠道、多領域的技術服務,全力完成各級業(yè)務和主管部門下達的農(nóng)牧機產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查、市場檢查任務和農(nóng)牧機械打假查劣、投訴受理等工作。以促進農(nóng)牧機械質(zhì)量的提高,保護農(nóng)牧民的合法權益。
8、貫徹落實科學發(fā)展觀,把好農(nóng)牧業(yè)機械質(zhì)量關,為政府主管部門提供技術支撐和保障。配合主管部門做好政府支持推廣的農(nóng)牧業(yè)機械產(chǎn)品目錄,完善農(nóng)牧業(yè)機械質(zhì)量監(jiān)督投訴體系建設,加強農(nóng)牧業(yè)機械質(zhì)量的監(jiān)督管理工作,促進農(nóng)牧業(yè)機械化又好又快發(fā)展。
三、分析梳理
(一)影響和制約科學發(fā)展的突出問題
通過對方方面面反饋上來的意見、建議及查擺出的問題進行梳理和提煉,共整理歸納出影響和制約我站事業(yè)科學發(fā)展以及群眾反映強烈的7項突出問題:
(1)對新形勢下農(nóng)機化質(zhì)量管理工作的重要性認識不
足;按照科學發(fā)展觀的要求對我區(qū)農(nóng)機化質(zhì)量監(jiān)督體系規(guī)劃和建設方面仍需要加強:
(2)管理存在一定的漏洞,監(jiān)督制約機制不健全;
(3)部分同志工作散漫,責任心不強;
(4)工作方式、方法創(chuàng)新不足;
(5)人員整體素質(zhì)偏低,進取意識較差;
(6)部分人員工作效率不高,綜合服務意識不到位;
⑺人員結(jié)構(gòu)老齡化;
應針對這些問題,按照科學發(fā)展觀的要求,逐項認真進行分析,科學分類,將其劃分為“具備解決條件,短期內(nèi)可得到初步解決的問題”以及“難度較大,需積極創(chuàng)造條件,用較長時間才能徹底解決的問題”兩大類,著手整改,積極解決。
1、具備解決條件,短期內(nèi)可得到初步解決的問題
(1)管理存在一定的漏洞,監(jiān)督制約機制不健全;
(2)部分同志工作散漫,責任心不強;
2、難度較大,需積極創(chuàng)造條件,用較長時間徹底解決的問題:
(1)對新形勢下農(nóng)機化質(zhì)量監(jiān)管工作的重要性認識不足;按照科學發(fā)展觀的要求對我區(qū)農(nóng)機化質(zhì)量監(jiān)督體系規(guī)劃和建設方面仍需要加強:
(2)工作方式、方法創(chuàng)新不足;
(3)人員整體素質(zhì)偏低,人員結(jié)構(gòu)老齡化,進取意識較差;
(4)部分人員工作效率不高,綜合服務意識不到位;
(5)人員結(jié)構(gòu)老齡化;
(二)完善制度
我站對過去出臺的制度進行了全面梳理和分析,對其中已不符合科學發(fā)展觀要求的予以廢止或修改完善,并建立或擬建一系列新制度。
四、落實整改
(一)對新形勢下農(nóng)機化質(zhì)量監(jiān)管工作的重要性認識不足;按照科學發(fā)展觀的要求對我區(qū)農(nóng)機化質(zhì)量監(jiān)督體系規(guī)劃和建設方面仍需要加強:
整改措施:以科學發(fā)展觀為指導,一是要加強機構(gòu)的建設,應該從依法行政、嚴格執(zhí)法的角度考慮和設置我區(qū)的農(nóng)機質(zhì)量監(jiān)督投訴體系;二是要加強農(nóng)牧機質(zhì)量法律法規(guī)和標準化建設,確保質(zhì)量工作有法可依;三是要加強隊伍的建設,從專業(yè)培訓、持證上崗、資質(zhì)管理方面入手提高隊伍的工作能力;四是要加強檢測手段,有計劃、有步驟地解決開展農(nóng)牧業(yè)機械化質(zhì)量工作必需的裝備和手段。
責任領導:**
涉項部門:質(zhì)量監(jiān)督科、科技辦公室
完成時間:1—2年
(二)管理存在一定的漏洞,監(jiān)督制約機制不健全
整改措施:清理我站已制定的規(guī)章制度,健全完善有利于科學發(fā)展、有利于改善民生的規(guī)章制度,充分發(fā)揮制度的內(nèi)部制約作用,以進一步規(guī)范管理程序,健全監(jiān)督機制,做到用制度管人、用制度管事。使各項工作公開透明運行,接受群眾監(jiān)督,堵塞管理漏洞。
責任領導:**
涉項部門:辦公室、科技辦公室
完成時間:二月底
(三)工作方式、方法創(chuàng)新不足
整改措施:用科學發(fā)展觀武裝頭腦,針對新形勢下的新情況、新問題要不斷推出新舉措,堅持在發(fā)展中求創(chuàng)新,找準工作中存在的突出問題,改進工作方法,創(chuàng)新工作思路,提高工作水平。在質(zhì)量監(jiān)督體系建設方面,推出新舉措,切實做到為民服務、方便群眾,提高群眾滿意度;
責任領導:**
涉項部門:各科室
完成時間:二月底
(四)人員整體素質(zhì)偏低,進取意識較差。
整改措施:以學習實踐科學發(fā)展觀為重點,加強對干部職工的理論學習和素質(zhì)教育,開展形式多樣的培訓,采取請進來、送出去的辦法,不斷提高干部職工的知識水平和綜合素質(zhì)教育,引導干部職工發(fā)揮主觀能動性,找準位置,以強化干部職工的進取意識。領導干部帶頭加強學習研究,爭當學習型領導,結(jié)合工作實際,有針對性地進行學習,學以致用,提高綜合素質(zhì)。
責任領導:**
涉項部門:行政辦公室、科技辦公室
完成時間:二月底
(五)部分人員工作效率不高,綜合服務意識不到位
整改措施:按照“依法、為民、高效、廉潔”的要求,堅持以制度建設為基礎,以改革創(chuàng)新為核心,以提高能力素質(zhì)為重點,以作風建設為關鍵,以績效考評和效能監(jiān)督為保證,大力弘揚求真務實的作風,牢固樹立群眾觀念,建立完善高效的工作機制和嚴明工作紀律,進一步轉(zhuǎn)變工作作風,改變管理方式,規(guī)范行為,切實提高工作效率,努力實現(xiàn)從管理型向服務型轉(zhuǎn)變。要做到用制度管人、管事,以全面提高工作效率和服務質(zhì)量。
責任領導:**
涉項部門:各科室
完成時間:二月底
(六)部分同志工作散漫,責任心不強
整改措施:加強工作監(jiān)督力度,逐步建立健全科學合理的、有定性定量要求的、便于操作的效能考評考核制度,獎勤罰懶,獎優(yōu)罰劣,真正體現(xiàn)干多干少不一樣,干好干壞更不一樣。領導干部要帶頭做起,保持積極的工作態(tài)度、飽滿的工作熱情和盡職盡責、兢兢業(yè)業(yè)的責任心,充分發(fā)揮先鋒示范作用。要大力發(fā)揚敢于負責的精神,尤其是領導干部要增強責任意識、發(fā)展意識,大力弘揚知難而進、迎難而上的實干精神,敢于承擔責任,勇挑工作重擔,謀求各項工作的新突破。
責任領導:**
涉項部門:各科室
完成時間:二月底
(七)人員結(jié)構(gòu)老齡化;
整改措施:隨著事業(yè)單位的深入改革,逐步解決事業(yè)單位普遍存在的結(jié)構(gòu)性和體制性矛盾,人員結(jié)構(gòu)老齡化問題逐步解決。
責任領導:**
涉項部門:各科室
完成時間:1—2年
五、保障措施
(一)強化組織領導。站深入學習實踐科學發(fā)展觀活動領導小組,協(xié)調(diào)解決《方案》實施重大問題,監(jiān)督檢大事項進展和落實情況。各科室要將《方案》中的各項工作納入重要議事日程,擺在突出位置,堅持主要領導“親自抓、負總責”,堅持一級抓一級、一級帶一級,確保責任到位、措施到位、投入到位。要按照科學發(fā)展觀的要求,適時制定、出臺相應的配套措施和實施意見,對具備條件解決的問題要立即著手解決,對不具備條件解決的問題,要創(chuàng)造條件,明確時限,分步實施,積極解決,確保《方案》確定的各項目標任務的順利實施。
(二)強化機制建設。一是建立考核獎懲機制。推行目標考核責任制,作為考核政績和干部任用的一項重要內(nèi)容,對考核成績突出的要表彰獎勵,對考核不合格的要通報批評,對造成重大、嚴重后果的要追究直接責任人的領導責任。二是建立督導檢查機制。站成立督導組,圍繞提出的主要目標和整改措施,定期組織開展動態(tài)監(jiān)測、督導和評估,及時發(fā)現(xiàn)問題,提出有針對性的對策建議,跟蹤檢查實施效果及政策措施落實情況,提出評價改進意見,保證目標任務順利實現(xiàn)
(三)強化輿論監(jiān)督。通過信息網(wǎng),定期刊登整改措施進度情況,保障職工的知情權和監(jiān)督權,引導職工參與監(jiān)督。通過廣開舉報渠道,保證職工能夠順利行使自己的監(jiān)督權。