工商局黨組學習科學發展觀活動整改方案

時間:2022-01-09 08:50:00

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工商局黨組學習科學發展觀活動整改方案

一、總體目標和要求

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,按照“黨員干部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠”的要求,緊緊圍繞地委、行署提出的構建“兩帶兩圈”產業體系和實現“六個新跨越”的發展戰略,緊密聯系工商工作實際,突出實踐特色,針對存在的問題,及時加以整改,確保學習實踐活動取得實效,全面提升工商系統貫徹落實科學發展觀的能力和水平,推動全區工商事業再上新臺階,為推進全區經濟社會跨越式發展作出新的貢獻。

二、近期完成的整改目標

1、進一步建立健全和完善科學的學習制度。要認真落實學習制度,認真組織開展理論學習,不斷提升理論水平,拓寬理論視野,注重培養創新意識。具體整改措施:一是堅持用科學的理論武裝干部職工的頭腦,將學習的成果轉化為指導工作的能力,在努力建設學習型、創新型機關方面下功夫。二是制定和完善學習計劃。要進一步建立健全和完善科學的學習制度,調整學習計劃,充實學習內容,豐富學習形式,擴大學習效果,把政治理論學習與業務知識學習結合起來考核,使干部職工的政治素質與業務能力共同提高。要把學習理論和研究解決工商事業發展的重大問題結合起來,與樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權力觀、地位觀、利益觀結合起來,進一步增強黨員干部的理論修養和執政能力。

責任領導:××*、××*、××*

責任科室:辦公室、人教科

完成時限:2009年12月底

2、進一步加強領導班子和干部隊伍建設。堅持用科學發展觀統領全局,切實加強領導班子建設和干部隊伍建設。具體措施:一是繼續加強廣大黨員干部特別是各級領導班子成員的政治思想教育,使其政治素質進一步提高、政治敏銳性進一步增強;二是要按照政治過硬、業務過硬、作風過硬的要求,著力提高領導班子的領導水平,切實按照科學發展的要求選好人、用好人,選配領導干部,優化班子結構,努力使領導班子成為勤奮學習的模范、解放思想的模范、團結實干的模范、貫徹民主集中制的模范、開拓創新的模范、勤政廉政的模范;三是抓好黨的基層黨組織建設,通過創建一批“五個好黨支部”和開展黨員示范崗活動,充分發揮黨支部戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用;四是抓好黨風廉政建設。在認真落實黨風廉政建設責任制和開展“雙述”活動的基礎上,努力探索黨風監管風險點防范工作機制,切實樹立良好工商形象。

責任領導:××*、××*、××*

責任科室:紀檢監察室人教科機關黨委

完成時限:2009年12月底

3、進一步健全深入基層調研指導工作制度。具體措施:完善地局機關調查研究工作制度,對下基層的“人員、次數、天數”及要達到的效果作進一步細化,并將深入基層調研、指導工作列入對各級領導和干部的考核之中,從根本上改變地局機關深入基層少指導工作力度不夠的問題。

責任領導:××*、××*、××*

責任科室:辦公室人教科

完成時限:2009年12月底

三、中長期的整改目標

1、完善和創新工作機制,切實加強職能到位。積極引導全區系統干部職工牢固樹立公仆意識和服務意識,自覺在轉變職能上下功夫。具體措施:一是積極探索和建立流通領域食品經營和農資經營“信用積分監管”機制,創新監管方式;二是大力推行農資商品抽檢“公示”制、不合格產品拒絕入市制和違法經營主體退市制;三是加強行政許可崗位干部的業務培訓,提高干部理解“要件具備,不違反法律法規,可以補正,適時變通”的內在含意,增加把握“變通”的準確度,為“三通”服務措施的推行消除思想障礙和畏難情緒;四是進一步完善“行政指導”的操作規程,對日常指導及專門指導進行區別和劃分,提高行政指導的可操作性;五是加大與地方政府的溝通力度,盡可能形成“政府主導、工商牽頭、部門協作、社會參與”的工作格局,切實發揮“一會兩站”的職能作用,使其真正能成為一項“惠民工程”。

責任領導:××*、××*、××*

責任科室:法制科市場科注冊科公交科消協人教科

完成時限:2010年6月底前

2、加大對基層的資金投入力度,逐步解決經費不足問題。工作業務經費不足,使得許多工作開展不到位,制約了工商職能作用的發揮。具體措施:一是在現有的條件下,工作經費最大限度向各縣、市、特區局傾斜;二是積極向省工商局反映,力爭得到省局的大力支持;三是積極主動向當地黨委、政府匯報,爭取解決部分專項工作經費,保障業務工作經費開支。

責任領導:××*

責任科室:財務科

完成時限:每年

3、將體制不適應工作需要的方面積極向上級反映。具體措施:深入開展調研,廣泛聽取各方意見,將目前存在的體制方面的問題進行整理,積極向省工商局、省直相關部門或省政府報告,力爭在這次地方政府機構改革中能得到解決:一是基層工商所設置少,管理區域廣,監管不能完全到位的情況;二是目前地、縣局機關內設機構設置不對應,不適應市場經濟發展新形勢和工商系統承擔的工作任務的需要,例如:縣級局執法股要對應地區局的公交科、市場科、商廣科、車交所及“12315”投訴中心等5個科室,縣級局的辦公室要對應地區局的辦公室、人事科、財務科、信息中心等4個部門。三是地、縣局班子職數的配置較少,尤其是縣級局領導班子職數為4人,不符合黨內民主集中制原則的要求。四是按照政策規定,工商部門地區以下干部職工的住房公積、增量補貼、醫療保險等由當地政府解決,但由于我區地方財政困難,大部分縣沒有得到妥善解決,影響了工商干部職工的工作積極性。

責任領導:××*、××*、××*

責任科室:公交科市場科商廣科車交所人教科

完成時限:2010年6月底

4、進一步加大干部職工政治思想和業務知識的教育,從思想上和能力上提高干部職工的執行力。部分基層局、機關科室在執行力方面存在囫圇吞棗、敷衍塞責、缺乏創新等問題,嚴重地制約了工作的開展。具體措施:一是落實領導責任,實行領導問責制;二是落實全員責任,將每一階段的工作重點和工作任務進行細化、量化,分解落實到每位領導干部和工作人員身上,建立健全覆蓋全區系統工作人員的目標管理考核體系;三是加強督導,實行領導帶頭督查,進一步完善縣局局長、機關各科、室、所、中心、協會負責人以及地局班子成員定期匯報工作制度。

責任領導:××*、××*、××*

責任科室:辦公室監察室人教科

完成時限:2010年12月底

四、具體要求

學習實踐活動要取得成效,關鍵在整改,重點在落實。地局領導班子成員要認真對照分析檢查報告提出的問題,嚴格按照整改落實方案提出的目標、制定的措施,帶頭修訂、落實個人整改任務;帶頭抓好督查指導,積極主動地做好整改落實階段的各項工作。對牽頭負責的近期應當解決的整改事項,要立即明確人員,落實責任,制定方案,及時整改;對中長期整改事項,要制定計劃,列出時間表,逐步整改。要堅持開門整改,整改項目、整改措施、整改責任和整改時限要通過適當的形式公開,接受干部職工的監督,增強整改落實工作的透明度。地局學踐辦要做好信息報送、資料收集、總結提高等方面的工作,確保學習實踐活動取得實效,形成鮮明特色,真正達到黨員干部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠的總要求。

五、保障措施

1、建立整改責任制。黨組書記對黨組的整改工作負總責,班子成員按照分工分別負責研究、落實有關整改任務。

2、建立整改督查機制。對近期整改的目標任務完成后要及時向局黨組報告落實情況,對中長期的目標任務,每半年向局黨組報告落實情況。

3、建立整改監督機制。局黨組整改方案在一定范圍內公布,接受干部群眾監督。