導(dǎo)語：縣衛(wèi)生局深入實踐科學(xué)發(fā)展觀意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為了扎實有效地搞好開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，根據(jù)《*縣第二批開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動實施方案》，結(jié)合全縣衛(wèi)生工作實際，制定如下實施方案：

一、參加范圍和對象

參加學(xué)習(xí)實踐活動的范圍是：局機(jī)關(guān)支部、疾控中心支部、婦幼保健院支部、衛(wèi)生監(jiān)督所支部、皮防所支部、老干部支部。對象是以相關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部為重點，全體黨員參加。

二、指導(dǎo)思想和基本原則

開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，要全面貫徹黨的*和十七屆三中全會精神和全國“兩會”精神，省委十二屆八次會議、市委二屆六次全體（擴(kuò)大）會議以及縣委十七屆八次全體（擴(kuò)大）會議精神，與貫徹落實總書記視察我省時的重要講話精神結(jié)合起來，與應(yīng)對當(dāng)前國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢結(jié)合起來，與縣委提出的建設(shè)“經(jīng)濟(jì)發(fā)展繁榮、社會和諧穩(wěn)定、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美的宜居*”這一主體目標(biāo)結(jié)合起來，與“以項目攻堅為總抓手，以體制機(jī)制創(chuàng)新為強(qiáng)動力”的發(fā)展思路結(jié)合起來，圍繞“黨員干部受教育，科學(xué)發(fā)展上水平，人民群眾得實惠”的總體要求，組織衛(wèi)生局廣大黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，切實增強(qiáng)貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展要求的思想觀念，著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題以及黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，著力構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，提高黨員干部，特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會和諧的能力，把各黨支部和廣大黨員干部的積極性引導(dǎo)到科學(xué)發(fā)展上來，把衛(wèi)生系統(tǒng)的力量凝聚到進(jìn)一步加快富裕和諧新*建設(shè)進(jìn)程中。在活動中，要著重把握以下基本原則：

1、堅持解放思想。以解放思想為先導(dǎo)，以改革創(chuàng)新為動力，進(jìn)一步提高認(rèn)識，更新發(fā)展觀念、轉(zhuǎn)變發(fā)展思路，破解發(fā)展難題，完善發(fā)展機(jī)制，使黨員干部的思想更加符合經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)律、自然規(guī)律和黨的執(zhí)政規(guī)律，使全縣的衛(wèi)生工作更加符合科學(xué)發(fā)展觀的要求。

2、突出實踐特色。緊密結(jié)合實際，創(chuàng)新活動載體，把學(xué)習(xí)實踐活動與醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革相結(jié)合，與加快城鄉(xiāng)衛(wèi)生服務(wù)建設(shè)相結(jié)合，與改善民生、落實民生工程各項任務(wù)相結(jié)合，與推進(jìn)衛(wèi)生服務(wù)均等化相結(jié)合，與推進(jìn)公立醫(yī)院改革相結(jié)合，與推進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展相結(jié)合，做到查找差距對照實踐來進(jìn)行、制定措施以實踐為依據(jù)，解決問題以實踐來推動、檢驗成效以實踐作標(biāo)準(zhǔn)，切實解決一些影響科學(xué)發(fā)展的實際問題，推動各項重點工作任務(wù)落實，努力取得看得見、摸得著的成效。

3、貫徹群眾路線。在活動中要開門納諫，問計于民，主動征求群眾意見，認(rèn)真傾聽群眾呼聲，找準(zhǔn)制約影響科學(xué)發(fā)展的突出問題、群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。自覺組織群眾評議、接受群眾監(jiān)督，把相信群眾、依靠群眾、服務(wù)群眾貫穿學(xué)習(xí)實踐活動全過程，把群眾是否滿意作為評價學(xué)習(xí)實踐活動成效的重要依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)，讓群眾親身感受到學(xué)習(xí)實踐活動帶來的變化和取得的成效。

4、正面教育為主。引導(dǎo)廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會科學(xué)發(fā)展觀，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，樹立和弘揚(yáng)良好作風(fēng)，認(rèn)真總結(jié)推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的經(jīng)驗教訓(xùn)，實事求是查找存在的突出問題，特別是影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，深刻分析產(chǎn)生問題的原因，進(jìn)一步明確努力方向。查找和剖析問題既要嚴(yán)格要求，又不搞人人過關(guān)，注意保護(hù)黨員、干部的積極性。

三、總體要求和目標(biāo)任務(wù)

深入開展學(xué)習(xí)實踐活動要緊緊圍繞“黨員干部受教育，科學(xué)發(fā)展上水平，人民群眾得實惠”的總體要求，局黨委決定在全縣衛(wèi)生系統(tǒng)開展“健康*，高效衛(wèi)生”主題實踐活動，力求實現(xiàn)“認(rèn)識有新提高，觀念有新轉(zhuǎn)變，作風(fēng)有新改進(jìn)，工作有新突破。”

認(rèn)識有新提高。要通過學(xué)習(xí)實踐活動，進(jìn)一步提高黨員干部對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識，進(jìn)一步以科學(xué)發(fā)展審視過去，規(guī)劃未來，著力把握發(fā)展規(guī)律，創(chuàng)新發(fā)展理念，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，破解發(fā)展難題，切實加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，樹立和弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)，增強(qiáng)貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性。

觀念有新轉(zhuǎn)變。引導(dǎo)廣大黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部深刻理解科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求，進(jìn)一步增強(qiáng)貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性，切實轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展要求的思想觀念，牢固樹立又好又快發(fā)展的理念，在事關(guān)科學(xué)發(fā)展的重大問題上形成共識。

作風(fēng)有新改進(jìn)。要通過學(xué)習(xí)實踐活動，切實解決衛(wèi)生工作中特別是醫(yī)療機(jī)構(gòu)中的黨員干部在工作作風(fēng)上的突出問題，落實有效整改措施，更好地服務(wù)群眾，不斷讓人民群眾得到實實在在的利益，使學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀的過程成為不斷造福人民群眾的過程，成為不斷提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平、服務(wù)質(zhì)量的過程。

工作有新突破。把學(xué)習(xí)領(lǐng)會科學(xué)發(fā)展的認(rèn)識成果轉(zhuǎn)化為促進(jìn)發(fā)展的科學(xué)思路，轉(zhuǎn)化為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的實際能力，轉(zhuǎn)化為科學(xué)發(fā)展的實際效果，推動科學(xué)發(fā)展觀全面落實到衛(wèi)生工作中的各個方面，切實在農(nóng)村衛(wèi)生、公共衛(wèi)生、社區(qū)衛(wèi)生上取得突破性發(fā)展，讓發(fā)展的成果惠及廣大人民群眾。

四、階段安排和方法步驟

學(xué)習(xí)實踐活動從3月18日開始，8月底基本結(jié)束。各單位要在認(rèn)識開展思想發(fā)動，扎實做好各項準(zhǔn)備工作的基礎(chǔ)上，分三個階段進(jìn)行。

第一階段：學(xué)習(xí)調(diào)研階段(3月18日至4月底)。

主要任務(wù)是抓好學(xué)習(xí)調(diào)研、圍繞科學(xué)發(fā)展進(jìn)行解放思想大討論等工作。

(1)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。

要通過精讀原文學(xué)、專家輔導(dǎo)學(xué)、領(lǐng)導(dǎo)討論學(xué)、深入調(diào)研學(xué)、對照先進(jìn)學(xué)等五種學(xué)習(xí)方式，認(rèn)真學(xué)習(xí)《、鄧小平、論科學(xué)發(fā)展》、《科學(xué)發(fā)展重要論述摘編》、《深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)選編》，學(xué)習(xí)黨的*、十七屆三中全會精神和全國“兩會“精神，學(xué)習(xí)黨中央和省委應(yīng)對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢的一系列決策部署，學(xué)習(xí)市委二屆六次全體（擴(kuò)大）會議以及縣委十七屆八次全體（擴(kuò)大）會議精神，做到真學(xué)真信，真懂真用。每名參學(xué)對象要書寫2萬字以上的學(xué)習(xí)筆記，撰寫2篇以上心得體會，參加集中學(xué)習(xí)時間不少于30小時。要組織開展好“四個一”活動，即：邀請縣級領(lǐng)導(dǎo)干部對副科級以上的黨員干部就深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革做一次專題輔導(dǎo)，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員到各自學(xué)習(xí)實踐活動聯(lián)系點做一次宣講報告，幫助理清發(fā)展思路，解決具體問題，推進(jìn)科學(xué)發(fā)展；舉辦一期各單位主要負(fù)責(zé)人參加的科學(xué)發(fā)展觀理論研討班；開展一次科學(xué)發(fā)展觀理論測試，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的針對性和實效性。

（2）專題調(diào)研。

按照科學(xué)發(fā)展大調(diào)研的總體要求，結(jié)合衛(wèi)生系統(tǒng)實際，圍繞醫(yī)療衛(wèi)生體制改革、城鄉(xiāng)衛(wèi)生統(tǒng)籌發(fā)展、基本醫(yī)療保障制度、行風(fēng)建設(shè)和優(yōu)化環(huán)境發(fā)展等方面問題，認(rèn)真搞好調(diào)查研究，形成高質(zhì)量報告，衛(wèi)生局將選擇一個縣直醫(yī)療衛(wèi)生單位、一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生所或一個項目，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求進(jìn)行診斷，寫出案例報告。

（3）開展解放思想大討論活動。

按照科學(xué)發(fā)展觀要求，針對局工作中存在的問題和黨員干部的思想狀況，開展“做解放思想的先鋒，當(dāng)科學(xué)發(fā)展的楷模”大討論活動，圍繞深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革、促進(jìn)城鄉(xiāng)衛(wèi)生統(tǒng)籌發(fā)展開展討論，圍繞建立基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，實現(xiàn)發(fā)展途徑的創(chuàng)新開展討論，圍繞公共衛(wèi)生均等化，加強(qiáng)公共事業(yè)發(fā)展開展討論，圍繞堅持以人為本，構(gòu)建和諧衛(wèi)生開展討論。

第二階段：分析檢查階段(5月初至7月上旬)。

主要統(tǒng)籌抓好召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會和黨員專題組織生活會，形成領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀情況的分析檢查報告等工作。

(1)召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會。專題民主生活會要緊密結(jié)合當(dāng)前全縣經(jīng)濟(jì)形勢和本部門本單位實際，緊緊圍繞深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀這一主題，按照加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的要求和近年來本部門本單位的發(fā)展實踐，深入查找個人和班子在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題，特別要注意緊扣思想和工作實際，從宗旨意識、政績觀、責(zé)任心和事業(yè)心、艱苦奮斗作風(fēng)、組織紀(jì)律觀念等方面查找問題，并深刻分析原因，開展嚴(yán)肅認(rèn)真的批評與自我批評。民主生活會前，通過設(shè)立意見箱，發(fā)放征求意見表，召開座談會，個別訪談和開展“我為衛(wèi)生發(fā)展獻(xiàn)一計”活動等適當(dāng)方式，廣泛征求群眾意見，特別是對領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的意見。要對征求的意見進(jìn)行歸納梳理，并及時反饋。同時，在領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間要進(jìn)行相互談心，交換看法，認(rèn)真撰寫發(fā)言材料，做好充分準(zhǔn)備。民主生活會上，要開展“五查五看”，即：查思想觀念，看對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識是否有新提高；查學(xué)習(xí)成果，看是否領(lǐng)會和把握了科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵和精神實質(zhì)；查工作作風(fēng)，看是否符合科學(xué)發(fā)展觀的基本要求；查制度機(jī)制，看是否能夠服務(wù)和保證科學(xué)發(fā)展觀的落實；查工作措施，看是否有利于促進(jìn)科學(xué)發(fā)展。所有黨員都要以黨支部為單位參加專題組織生活會，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部不僅要參加領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會，還要以普通黨員的身份參加所在支部的專題組織生活會。專題民主生活會可與年度民主生活會合并召開，適當(dāng)擴(kuò)大列席人員范圍，邀請“兩代表一委員”、干部群眾代表列席。

(2)形成高質(zhì)量的領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告。領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告要緊密聯(lián)系實際，充分運(yùn)用學(xué)習(xí)調(diào)研、征求意見、專題民主生活會和解放思想大討論的成果，充分反映本部門本單位貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的實際情況，簡明扼要地概述取得的成效，系統(tǒng)全面梳理存在的問題，實事求是分析主客觀原因特別是主觀原因。分析檢查報告要以適當(dāng)方式廣泛聽取各方面意見，并突出檢查和分析這兩個重點，防止寫成工作總結(jié)或工作匯報。

第三階段：整改落實階段(7月中旬至8月底)。主要是統(tǒng)籌抓好制定整改方案、集中解決突出問題等工作。

(1)制定整改落實方案。各單位要在領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告的基礎(chǔ)上制定整改落實方案，對查擺出來的問題和需要完善的制度，要做到材料“四明確一承諾”，即明確整改落實的項目，明確整改落實的目標(biāo)和時限要求，明確整改落實的具體措施，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任部門的責(zé)任，并將整改方案采取適當(dāng)方式向黨員、群眾公布，做出公開承諾。整改落實情況要向黨員、群眾通報，接受黨員、群眾監(jiān)督。指導(dǎo)檢查組要加強(qiáng)對制定整改落實方案的指導(dǎo)，并督促所聯(lián)系單位抓好整改方案的實施。

(2)集中解決突出問題。各單位要緊密聯(lián)系實際，堅持邊學(xué)邊改、邊查邊改，著力批準(zhǔn)并解決影響和制約衛(wèi)生事業(yè)科學(xué)發(fā)展的突出問題，多為群眾辦看得見、摸得著、促進(jìn)衛(wèi)生發(fā)展的實事。各單位要按照縣委、縣政府確定的工作思路、目標(biāo)要求和重點工作任務(wù)，切實解決存在的突出問題，尤其是黨員意識不強(qiáng)、理想信念動搖、宗旨觀念淡薄，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部政績觀不正確、作風(fēng)漂浮以及形式主義等問題。解決問題要采取“銷號整改”的辦法，對需要解決的問題建立臺帳，整改一個銷號一個，并把整改的結(jié)果向黨員、群眾公開，接受群眾監(jiān)督。同時，把解決突出問題和創(chuàng)新體制機(jī)制結(jié)合起來，在廣泛征求群眾意見建議、深入調(diào)查研究和認(rèn)真分析檢查的基礎(chǔ)上，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)制度建設(shè)創(chuàng)新，努力解決制度缺失和體制障礙等突出問題。

各單位要制定具體的學(xué)習(xí)實踐活動工作計劃，明確責(zé)任主體和完成時限。每一階段工作完成后，要做好階段總結(jié)。學(xué)習(xí)實踐活動基本完成時，要認(rèn)真做好總結(jié)，向局學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報送總結(jié)報告，并采取適當(dāng)方式向黨員、群眾通報情況。在此基礎(chǔ)上，對學(xué)習(xí)實踐活動進(jìn)行群眾滿意度測評，主要測評群眾對解決影響和制約科學(xué)發(fā)展突出問題的滿意度，對開展學(xué)習(xí)實踐活動實際效果的滿意度。根據(jù)測評情況，進(jìn)一步完善整改落實措施，使學(xué)習(xí)實踐活動中尚未解決的問題繼續(xù)得到有效解決。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)和保障措施

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。為切實加強(qiáng)學(xué)習(xí)實踐活動的組織領(lǐng)導(dǎo)，衛(wèi)生局黨黨委成立深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)小組，局黨委副書記單位責(zé)任人徐云彪任組長，局黨委書記余斌任第一副組長，局黨委副書記賴麗君，局黨委委員、副局長程立平，局黨委委員、人武部部長席長青，工會主席滕國勝任副組長。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作，滕國勝兼任辦公室主任。各單位要相應(yīng)成立學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組，把學(xué)習(xí)實踐活動納入單位主要議事日程，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)任務(wù)，落實工作責(zé)任，精心組織實施好本部門本單位的學(xué)習(xí)實踐活動，全力抓好學(xué)習(xí)實踐活動，確保做到組織領(lǐng)導(dǎo)到位、工作措施到位、責(zé)任落實到位。

2、積極探索，求實創(chuàng)新。在堅持學(xué)習(xí)實踐活動基本要求的前提下，各單位要結(jié)合“機(jī)關(guān)效能建設(shè)年”活動，深入開展創(chuàng)建“五型”(學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、效能型、服務(wù)型、和諧型)機(jī)關(guān)活動，進(jìn)一步豐富學(xué)習(xí)實踐活動方式。同時，要結(jié)合實際，探索創(chuàng)新，精心設(shè)計和組織各具特色的自選動作，創(chuàng)造新鮮經(jīng)驗，努力使學(xué)習(xí)實踐活動有聲有色。

3、廣泛宣傳，營造氛圍。各單位要嚴(yán)格按照中央和省、市、縣委的要求，統(tǒng)一宣傳口徑，制定專門宣傳方案，采取張貼標(biāo)語、懸掛橫幅、知識競賽、播放電教片等形式，加大學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的宣傳力度，宣傳科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求，宣傳開展學(xué)習(xí)實踐活動的重大意義，宣傳在學(xué)習(xí)實踐活動中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型等。各單位要高度重視學(xué)習(xí)實踐活動的宣傳工作，安排一名工作人員擔(dān)任學(xué)習(xí)實踐活動信息宣傳員，及時向局學(xué)習(xí)實踐活動辦公室報送學(xué)習(xí)實踐活動中的好做法、好典型。

4、統(tǒng)籌兼顧，互促共進(jìn)。各單位要統(tǒng)籌安排、協(xié)調(diào)推進(jìn)學(xué)習(xí)實踐活動，使學(xué)習(xí)實踐活動各個階段的工作有機(jī)銜接，把深入學(xué)習(xí)、提高認(rèn)識，解放思想、改革創(chuàng)新、解決問題、完善體制機(jī)制，依靠群眾、發(fā)揚(yáng)民主貫穿始終。要堅持兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)，把學(xué)習(xí)實踐活動作為推動工作的強(qiáng)大動力，用保增長、保民生、保穩(wěn)定的實際成效來檢驗學(xué)習(xí)實踐活動的成果。