導(dǎo)語：質(zhì)監(jiān)局深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀實施意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

在全黨開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，是黨的*作出的重大戰(zhàn)略部署。按照常州市委的統(tǒng)一部署，我局開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的時間是今年3月到8月，參加學(xué)習(xí)實踐活動的單位主要是市局機關(guān)、新北分局、特檢分院及市局直屬單位。根據(jù)市委學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組（常學(xué)組發(fā)[2009]1號）的部署要求，結(jié)合質(zhì)監(jiān)工作實際，現(xiàn)就本局深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動提出如下實施意見。

一、指導(dǎo)思想

深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞市委“實踐科學(xué)發(fā)展觀，推進基本現(xiàn)代化”這個主題，緊密聯(lián)系全力以赴保增長促發(fā)展、千方百計保民生促和諧、堅定不移深化改革開放的全市工作大局，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念，著力提高推進科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧的能力，著力解決影響和制約質(zhì)監(jiān)工作發(fā)展的突出問題和黨員干部黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強烈的突出問題，全力落實總局提出的“質(zhì)量和安全年”工作要求，為常州經(jīng)濟又好又快發(fā)展提供有力的質(zhì)量、安全保障和強勁的動力支持。

二、基本原則

1、堅持解放思想。堅持用解放思想推動科學(xué)發(fā)展，用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)解放思想，深入開展解放思想大討論，引導(dǎo)全體黨員更新觀念、轉(zhuǎn)變思路，破解難題，促進質(zhì)監(jiān)工作思路和觀念理念的轉(zhuǎn)變，使思想和行動更加符合科學(xué)發(fā)展觀的要求。

2、突出實踐特色。堅持學(xué)用結(jié)合，注重實踐。大力弘揚求真務(wù)實精神，把學(xué)習(xí)實踐活動與貫徹上級對質(zhì)監(jiān)工作的要求結(jié)合起來，與質(zhì)監(jiān)工作服務(wù)于經(jīng)濟發(fā)展的能力建設(shè)結(jié)合起來，與質(zhì)監(jiān)隊伍的自身建設(shè)結(jié)合起來，增強活動的針對性和實效性。

3、貫徹群眾路線。堅持從群眾中來，到群眾中去，實行開門搞教育，廣泛征求群眾意見，傾聽民聲、了解民意，真誠接受群眾監(jiān)督，把依靠群眾、服務(wù)群眾貫穿學(xué)習(xí)實踐活動全過程，把群眾滿意、企業(yè)滿意作為衡量學(xué)習(xí)實踐活動成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。

4、正面教育為主。組織黨員干部深入學(xué)習(xí)，自我教育、自我提高，認真總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，明確努力方向。領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要聯(lián)系思想工作實際，實事求是查找本單位存在的突出問題，深刻分析產(chǎn)生的原因，認真開展批評和自我批評。堅持典型引路，通過全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)先進典型事跡報告會等形式，加強黨員干部的自我教育，發(fā)揮先進典型的示范引領(lǐng)作用。

三、目標(biāo)要求

要按照市委“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”的總要求，通過學(xué)習(xí)實踐活動，提高全體黨員干部對科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求的理解和認識，牢固樹立科學(xué)發(fā)展的理念，把質(zhì)監(jiān)工作自覺融入到科學(xué)發(fā)展的實踐中去，提升質(zhì)監(jiān)工作“保安全、促發(fā)展、嚴(yán)監(jiān)管、惠民生”服務(wù)科學(xué)發(fā)展的有效性。通過學(xué)習(xí)實踐活動，使我局系統(tǒng)黨員干部服務(wù)群眾、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展的能力素質(zhì)有顯著的提高，思想作風(fēng)、工作作風(fēng)有根本的轉(zhuǎn)變。通過學(xué)習(xí)實踐活動，有效解決影響和制約質(zhì)監(jiān)科學(xué)發(fā)展的工作理念與職責(zé)定位不相適應(yīng)的問題；解決工作的機制和方式與工作內(nèi)容和要求不相適應(yīng)的問題；解決工作的職責(zé)要求與工作的質(zhì)量和水平不相適應(yīng)的問題；解決工作的職責(zé)范圍與實際工作的廣度和深度不相適應(yīng)的問題以及群眾反映強烈的關(guān)系民生、質(zhì)量、安全方面的突出問題。

四、方法步驟

根據(jù)市委統(tǒng)一部署，我局開展學(xué)習(xí)實踐活動從3月中旬開始，到8月底結(jié)束，分為三個階段。這次學(xué)習(xí)實踐活動的主要對象是市局機關(guān)、新北分局、特檢分院和直屬事業(yè)單位的172名黨員，重點是各級領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。具體安排如下：

第一階段：學(xué)習(xí)調(diào)研(3月中旬—4月下旬)。重點抓好學(xué)習(xí)調(diào)研、解放思想討論兩個環(huán)節(jié)。

認真組織學(xué)習(xí)調(diào)研。局機關(guān)和直屬單位要根據(jù)學(xué)習(xí)調(diào)研計劃，組織黨員干部認真學(xué)習(xí)《鄧小平論科學(xué)發(fā)展》、《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》、中央和省、市委有關(guān)推動科學(xué)發(fā)展的一系列決策部署和重要文件精神。縣處級以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部還要認真學(xué)習(xí)《深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)文件選編》。認真組織黨員干部參加市里開展的專題輔導(dǎo)和講座，安排好全體黨員的集中學(xué)習(xí)，綜合運用個人自學(xué)與專家輔導(dǎo)相結(jié)合、集中培訓(xùn)和分散學(xué)習(xí)相結(jié)合、舉辦先進典型報告會等多種方式，確保學(xué)習(xí)效果，真正把科學(xué)發(fā)展觀學(xué)懂弄通。黨組中心組學(xué)習(xí)不少于3次，機關(guān)黨員集中學(xué)習(xí)不少于20學(xué)時。在此基礎(chǔ)上，領(lǐng)導(dǎo)班子成員要結(jié)合省局2009年調(diào)研工作要求，圍繞質(zhì)監(jiān)工作與科學(xué)發(fā)展觀不相適應(yīng)、不相符合的突出問題開展調(diào)查研究。抓住這些質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展迫切需要解決的技術(shù)能力不足、監(jiān)管模式陳舊、服務(wù)水平落后等問題，尋找切實可行的解決辦法，通過學(xué)習(xí)，加以提高，通過實踐，加以改進。市局及下屬單位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在學(xué)習(xí)調(diào)研階段要完成1－2篇心得體會文章或調(diào)研報告。

圍繞科學(xué)發(fā)展深入進行解放思想討論。在學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，要圍繞科學(xué)發(fā)展深入進行解放思想討論。緊密聯(lián)系當(dāng)前經(jīng)濟形勢和質(zhì)監(jiān)工作實際，深入開展“改進作風(fēng)，開拓創(chuàng)新，增強科學(xué)發(fā)展能力”大討論，引導(dǎo)全體黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部把思想認識從那些不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的觀念、做法和體制機制的束縛中解放出來，不斷開闊眼界、開闊思路、開闊胸襟，對質(zhì)監(jiān)是不是科學(xué)發(fā)展、怎樣科學(xué)發(fā)展、面臨哪些機遇和挑戰(zhàn)等問題進行廣泛討論，就如何以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，落實保增長、保民生、保穩(wěn)定等各項任務(wù)，進一步統(tǒng)一思想，形成共識。

第二階段：分析檢查(5月上旬—6月中旬)。重點抓好領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會、形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告兩個環(huán)節(jié)。

組織召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會。市局及直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要緊密聯(lián)系本部門本單位實際和分管工作，重點檢查在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題。通過召開座談會、個別訪談、問卷調(diào)查、網(wǎng)上調(diào)查等多種形式，廣泛聽取干部群眾和社會各界的意見和建議。領(lǐng)導(dǎo)班子召開專題民主生活會，統(tǒng)一思想認識，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，深入剖析原因。黨員以支部為單位召開組織生活會，交流思想，按照科學(xué)發(fā)展觀要求分析查找自身差距和不足，提高認識。在此基礎(chǔ)上，形成本單位領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀情況分析報告。

形成高質(zhì)量的領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告。領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告要充分運用學(xué)習(xí)調(diào)研和解放思想討論的成果，充分反映本單位貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的實際情況，簡明扼要概述取得的成效，系統(tǒng)全面梳理存在的問題，實事求是分析存在問題的主客觀原因特別是主觀方面的原因。要深入分析當(dāng)前國際國內(nèi)經(jīng)濟環(huán)境對質(zhì)監(jiān)事業(yè)帶來的挑戰(zhàn)和不利影響，充分反映本單位黨員干部在以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)促進質(zhì)監(jiān)事業(yè)長足發(fā)展上形成的共識，明確進一步做好工作的努力方向、總體思路和主要舉措。黨組織主要負責(zé)同志要全程主持分析檢查報告的起草工作。分析檢查報告初稿形成后，召開黨組（支部）擴大會議充分討論，以適當(dāng)方式聽取各方面意見，反復(fù)修改完善。局黨組分析檢查報告報市委學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核。

對領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告，要組織服務(wù)對象、專家學(xué)者和基層干部群眾代表評議。根據(jù)評議情況對分析報告進行修改，并在一定范圍內(nèi)公布報告內(nèi)容。

第三階段：整改落實(6月下旬—8月底)。重點抓好制定整改落實方案、集中解決突出問題兩個環(huán)節(jié)。

1、制定整改落實方案。針對查擺出來的突出問題，要制定切實可行的解決方案，明確整改項目、目標(biāo)和具體措施，明確責(zé)任人和工作進度要求，明確獎懲，落實領(lǐng)導(dǎo)和部門的責(zé)任，并向黨員、群眾公布，作出公開承諾。

2、集中解決突出問題。重點是解決質(zhì)監(jiān)工作在保增長、保民生、保穩(wěn)定方面存在的突出問題，解決黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面的突出問題。集中解決幾個影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題，切實辦好幾件企業(yè)和群眾迫切希望解決的實事，切忌搞形式主義。在總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，進一步清理完善科學(xué)發(fā)展的思路舉措，認真研究解決制約質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展的體制機制問題，制定相關(guān)的配套制度，健全和完善推動科學(xué)發(fā)展的長效機制，鞏固和深化整改成果。

對整改落實情況，要通過一定形式進行通報，接受黨員、群眾、企業(yè)和社會各界的監(jiān)督。學(xué)習(xí)實踐活動基本完成時，要及時做好總結(jié)工作，組織進行群眾滿意度測評，根據(jù)測評結(jié)果，進一步完善整改措施。

五、開展學(xué)習(xí)實踐活動的工作要求

1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。市局成立深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)小組，由市局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，下設(shè)辦公室負責(zé)日常工作。各直屬單位黨組織也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作機構(gòu)，落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。黨組織主要負責(zé)同志是學(xué)習(xí)實踐活動的第一責(zé)任人，要親自抓、負總責(zé)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭參加活動發(fā)揮好表率作用。

2、強化督促檢查。市局領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合分工，建立學(xué)習(xí)實踐活動聯(lián)系點，加強領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)對直屬單位的學(xué)習(xí)實踐活動進行督促、檢查和指導(dǎo)。今年是經(jīng)濟形勢非常嚴(yán)峻的一年，質(zhì)監(jiān)的各項任務(wù)十分繁重。各單位要堅持把學(xué)習(xí)實踐活動放在科學(xué)發(fā)展大局中來謀劃，統(tǒng)籌安排，整體推進，處理好學(xué)習(xí)實踐活動與當(dāng)前工作的關(guān)系，保證有足夠的時間和精力投入，真正做到兩手抓、兩不誤、兩促進。

3、營造濃厚氛圍。各單位要加大宣傳力度，形成輿論強勢。通過網(wǎng)絡(luò)等信息優(yōu)勢，集中宣傳學(xué)習(xí)實踐活動的重要意義，宣傳實踐科學(xué)發(fā)展觀的先進典型，宣傳質(zhì)監(jiān)服務(wù)于經(jīng)濟發(fā)展的好的做法、取得的成效，擴大學(xué)習(xí)實踐活動的社會效果，營造濃厚的輿論氛圍，進一步把黨員干部的思想和行動統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展上來。