導語：環(huán)保系統(tǒng)科學發(fā)展觀心得體會一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

科學發(fā)展觀是馬克思主義中國化的最新成果，是指導我國經(jīng)濟社會建設的重要指導思想，也是指導環(huán)保工作實踐的根本指導思想。本文根據(jù)科學發(fā)展觀的本質要求，結合本人從事環(huán)保工作實踐談幾點體會。

一、把握第一要務，促進經(jīng)濟又好又快發(fā)展

科學發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展，離開發(fā)展就無所謂科學發(fā)展觀。環(huán)境問題歸根到底是發(fā)展不足、發(fā)展不當?shù)慕Y果，必須依靠發(fā)展才能最終環(huán)境問題。

一是根本轉變發(fā)觀念展。要把環(huán)境保護放在黨和國家關于經(jīng)濟社會發(fā)展的總體總局中來把握，全力推進源源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設。要正確處理經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護的關系，牢固樹立保護環(huán)境就是發(fā)展生產力、破壞環(huán)境就是破壞生產力的觀念。要克服發(fā)展就是單純追求gdp增長的錯誤觀念，樹立綠色經(jīng)濟發(fā)展觀。過去一個時期以來，我市的經(jīng)濟增長很大程度上是靠高投入、高消耗、高排放來實現(xiàn)的，特別是工業(yè)結構性污染問題十分突出、城市生活污染形勢非常嚴峻、工藝技術落后導致的排污強度居高不下等等，這不僅制約經(jīng)濟持續(xù)增長，也帶來嚴重的環(huán)境問題，如果不盡快解決，必然會影響株洲經(jīng)濟社會的健康發(fā)展。必須轉變發(fā)展觀念，將經(jīng)濟增長建立在資源、環(huán)境承載能力的基礎上，建立既符合市場經(jīng)濟規(guī)律要求又符合生態(tài)環(huán)境的規(guī)律的機制制度，推進經(jīng)濟又好又快發(fā)展。

二是大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。國內外的經(jīng)驗表明，走循環(huán)經(jīng)濟道路，建設節(jié)約型社會，是促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。必須從傳統(tǒng)的發(fā)展模式：資源—產品—消費—廢棄物，轉到資源循環(huán)利用發(fā)展模式：資源—產品—消費—再生資源。要抓好資源和廢棄物的循環(huán)利用，加強能源、原材料的綜合利用，推進節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材和綜合利用，推進企業(yè)內部能源梯級利用、資源的高效利用和循環(huán)利用，推進企業(yè)集聚、產業(yè)集群，形成資源高效利用的產業(yè)鏈。推進以工業(yè)園區(qū)為重點的區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展，通過不同企業(yè)、不同行業(yè)之間形成資源共享和互換副產品的產業(yè)共生合，使企業(yè)上游生產過程中產生的廢棄物成為下游企業(yè)生產原料，達到資源的最優(yōu)配置。集中布局對環(huán)境影響大的重化工工業(yè)項目，按“減量化、再利用、資源化”原則，合理確定生產技術和生產工藝，形成區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟生產模式。

三是建立科學評價體系。過去一個時期，我們考察評價一個地區(qū)的發(fā)展狀況，單純看gdp，這導致了發(fā)展的誤區(qū)。國際研究表明，國家發(fā)展有四類資本：人力資本、金融資本、實物資本和自然資本。如果在經(jīng)濟增長中其他資本增加了，而自然資本減少了，總資本量可能不是增加而是減少。如果單純用gdp來衡量一個地區(qū)的經(jīng)濟社會發(fā)展水平，就可能導致不計代價片面追求gdp增長速度，忽視經(jīng)濟的結構、質量和效益，忽視環(huán)境保護和社會進步等后果。必須樹立科學的政績觀，將經(jīng)濟建設、文化建設、社會建設和環(huán)境建設納入政績考核范疇，不斷完善考核評價體系。

二、堅持以人為本，維護人民群眾環(huán)境權益

以人為本是科學發(fā)展觀的核心。要把維護最廣大人民的根本利益作為我們一切工作的出發(fā)點和落腳點，努力實現(xiàn)同志提出的“著眼于人民喝上干凈的水、呼吸清潔的空氣、吃上放心的食物、在良好的環(huán)境中生產生活”的要求。

一是要保證公眾對環(huán)境信息的知情權。公開全市的大氣環(huán)境、水環(huán)境、土壤環(huán)境和生態(tài)環(huán)境質量狀況，公開政府在環(huán)保方面采取的措施，讓人民群眾了解當前我市嚴峻的環(huán)境形勢和政府為此做出的努力。要認真落實《株洲市工業(yè)企業(yè)環(huán)境行為信息公開化管理試行辦法》，依法公開企業(yè)排污行為，發(fā)動廣大群眾和社會輿論進行監(jiān)督。

二是要保證公眾對環(huán)境保護的參與權。環(huán)境保護事業(yè)涉及千家萬戶，廣大群眾的支持和參與是推動環(huán)保事業(yè)最強大的力量。要走群眾路線，廣泛發(fā)動群眾為環(huán)保獻計獻策，鼓勵群眾對違法排污企業(yè)檢舉報告。要深入持久地開展“藍天碧水凈土”行動，支持綠色機關、綠色社區(qū)、綠色學校、綠色企業(yè)創(chuàng)建活動，支持和引導環(huán)保社團和環(huán)保志愿者開展的各種宣傳教育活動。

三是要大力倡導公眾樹立綠色消費觀。要按照“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型”社會建設要求，采取措施切實解決老百姓關心的食品安全、飲用水安全、空氣污染、噪聲污染、白色污染、土壤污染、電子污染等問題。要制定相關的政策法規(guī)和標準，發(fā)展環(huán)保標志產品和環(huán)境管理體系認證工作，推廣有機食品和綠色食品，扶持有利于環(huán)境的產品占領市場，逐步讓綠色消費觀走進千家萬戶。

三、依靠科技進步，推動環(huán)保事業(yè)跨越發(fā)展

科學技術是第一生產力，環(huán)境污染歸根到底是科學技術不夠先進的結果。必須依靠科學技術進步，不斷提高資源利用率，從而推動環(huán)保事業(yè)跨越發(fā)展。

一是要加大科技投入。要抓住國家在未來3年投入4萬億資金刺激經(jīng)濟發(fā)展的大好時機，爭取國家加大對我市重點污染源治理的資金扶持力度。要將環(huán)境保護資金納入政府財政預算，并隨著全市經(jīng)濟增長逐年遞增，特別是要加大環(huán)保科技投入。要根據(jù)全市主要污染源產生的原因，統(tǒng)籌制定環(huán)保科技研發(fā)規(guī)劃，并認真組織實施。要充分利用國家給予清水塘循環(huán)經(jīng)濟試驗區(qū)的優(yōu)惠政策，徹底解決清水塘地區(qū)的污染問題。集中力量對化工、冶金、火電等企業(yè)重點污染源的治理技術開展科技攻關，走依靠科技進步減少污染和發(fā)展生產。

二是要加快技術更新。株洲是我國重要的工業(yè)基地，許多大企業(yè)是國家在“一五”時期投資興建的，設備陳舊、技術落后，使得我市工業(yè)生產無論是單位產品還是單位產值所消耗的能源、水資源和一些原材料都遠遠高于沿海發(fā)達地區(qū)。必須抓緊用高新技術改造傳統(tǒng)產業(yè)，減少生產過程中的污染物排放量。加快產業(yè)結構調整步伐，促進產業(yè)結構優(yōu)化升級。采取行政手段和經(jīng)濟手段，堅決淘汰資源浪費大、工藝技術落后的生產工藝和產品。大力開發(fā)和推廣節(jié)約能源和資源及資源綜合利用、回收利用的技術，發(fā)展高新產業(yè)。

三是要改善能源結構。我市工業(yè)以有色冶煉、化工、建材、火電、建材、機械制造為主導產業(yè)，工業(yè)結構性污染問題突出。特別是火力發(fā)電、有色冶煉和化工三個行業(yè)的二氧化硫排放量占全市工業(yè)的89.5%，煙氣排放量占全市工業(yè)的77.9%，氨排放量占全市工業(yè)的92.5%。必須在這些高能耗產業(yè)大力推廣使用清潔能源，提高能源的利用率，逐步拆除中小燃煤鍋爐，消減燃燒二氧化硫和粉塵污染物排放量。盡早規(guī)劃建設核電站，取代火力發(fā)電。制定合理的能耗源價格，鼓勵企業(yè)和市民使用清潔能源。開展清潔生產審計，從生產源頭消減污染物產生量，減少末端治理成本。

四、推進制度創(chuàng)新，建立環(huán)境建設長效機制

制度更帶有全局性、長期性和穩(wěn)定性。環(huán)保工作既要靠治理，更要靠制度。必須把加強環(huán)保機制制度建設擺在突出位置，推動株洲經(jīng)濟社會事業(yè)全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展。

一是建立環(huán)境質量政府責任機制。環(huán)境保護是一個系統(tǒng)工程，僅靠某一個職能部門是不可能勝任的。要按照《環(huán)境保護法》關于“地方各級人民政府，應當對本轄區(qū)的環(huán)境質量負責”的規(guī)定和黨中央關于“堅持黨政領導一把手親自抓、負總責”的重要精神，把保護環(huán)境列入政府的重要議事日程，形成黨政一把手負總責、主管領導具體負責、環(huán)保行政部門統(tǒng)一監(jiān)督管理、政府各部門分工負責、廣大群眾積極參與的格局。市人民政府與縣市區(qū)政府、有關職能部門、有治理任務的企業(yè)簽訂目標責任書，明確目標任務，狠抓落實。同時建立環(huán)保目標責任制的考核和公示制度，真正把環(huán)境保護工作作為考核政府政績的一項重要內容，把環(huán)境保護作為衡量企業(yè)發(fā)展的重要指標。

二是建立環(huán)境保護統(tǒng)一監(jiān)管機制。目前，環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管體制不順、環(huán)保人員素質不高是影響環(huán)境保護事業(yè)發(fā)展的一個重要因素。將市環(huán)保局對城市四區(qū)實行垂直管理擴展到縣市，實現(xiàn)全市環(huán)境保護“三統(tǒng)一”，即機構由市環(huán)保局統(tǒng)一管理、行政執(zhí)法經(jīng)費由市財政統(tǒng)一撥付、查處環(huán)境違法行為統(tǒng)一標準，以排除環(huán)保執(zhí)法的地方行政干預，加強環(huán)保行政管理部門執(zhí)法能力。實行環(huán)境保護集中執(zhí)法，可將水利部門的水環(huán)境執(zhí)法、建設部門的飲用水源執(zhí)法和建筑施工揚塵污染執(zhí)法、交通部門的船舶污染執(zhí)法、公安交警部門的機動車尾氣執(zhí)法權集中到環(huán)保部門，構建大環(huán)保執(zhí)法機構，減少多頭執(zhí)法現(xiàn)象。建立環(huán)保行政管理、環(huán)境監(jiān)察、環(huán)境監(jiān)測人員的準入和淘汰機制，保證高素質的人員進入環(huán)境管理隊伍，低素質的人員淘汰出局，逐步提高環(huán)保人員整體素質。

三是建立區(qū)域城市環(huán)境同治機制。抓住長株潭“兩型社會”建設為契機，制定長株潭城市群統(tǒng)一的環(huán)境保護地方性法規(guī)，完善污染物排放標準。編制實施城市群生態(tài)建設規(guī)劃，按照區(qū)域功能實行分類管理，探索一體化的規(guī)劃環(huán)評機制、項目布局協(xié)商機制。建立城市群環(huán)境監(jiān)控信息共享平臺和環(huán)保監(jiān)督中心，實行環(huán)境保護目標責任制和“一票否決”制，完善協(xié)同監(jiān)控管理體系。提高產業(yè)發(fā)展的環(huán)保準入門檻，實行強制清潔生產審核和生產全過程污染控制。制定統(tǒng)一的綠色產品標準，推行綠色產品認證和消費扶持等制度。建立三市企業(yè)環(huán)保誠信檔案。建立城市群一體化的垃圾分類、收集、運輸、處理系統(tǒng)。