師范大學學習實踐科學發展觀試點總結
時間:2022-04-12 08:39:00
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根據中央部署和省委要求,*師范大學作為試點單位,參加我省第一批學習實踐活動。我校深入學習實踐科學發展觀活動自20*年10月15日正式啟動,至2009年2月底學習實踐活動各階段工作基本結束。學習實踐活動開展以來,在省委的正確領導和指導檢查組的直接指導下,學校黨委認真貫徹《中共遼寧省委關于開展深入學習實踐科學發展觀活動的實施意見》,突出科學發展主題,按照“黨員干部受教育、科學發展上水平、辦人民滿意的大學見成效”的總體要求,抓住“堅持科學發展,加強內涵建設,提高核心競爭力”這個實踐載體,緊密聯系實際,加強分類指導,把握關鍵環節,突出實踐特色,推動學習實踐活動不斷深入開展,取得了明顯成效。
一、基本做法
*師范大學現有全日制本專科生22005人,碩士研究生1660人;有專任教師1645人;有22個本科學院和12個校屬館部中心,1個職業技術學院,3個附屬學校,遼寧省基礎教育教研培訓中心、遼寧教育行政學院、遼寧電化教育館也設在我校。全校黨員3643人,其中教職工黨員2030人,學生黨員1613人,學校黨委下設3個分黨委、24個黨總支、188個黨支部。幾年來,學校領導班子堅持以科學發展觀為指導,團結帶領全校師生員工,不斷深化教育教學改革和人才培養模式改革,大力加強內涵建設,辦學質量和水平不斷提升,社會聲譽越來越好,各項事業實現了健康快速發展,不斷開創學校發展建設的新局面。學校發展建設的嶄新成績得到了社會各界的高度評價和上級組織的充分肯定。2003年學校黨委被*市委命名為在沈高校中唯一的“先進黨委”,2004年被*市政府授予在沈高校中唯一一個“先進單位”稱號,20*年學校又先后被省委、省政府授予“文明單位”榮譽稱號,被*市人民政府授予“先進單位”榮譽稱號,被省委高校工委授予“先進黨委”榮譽稱號。20*年學校黨委連續第三次被市委教科工委授予“先進黨委”榮譽稱號。在省委組織部組織的領導班子民主測評中,我校領導班子連年位居全省高校前列。
省委選擇我校作為學習實踐活動試點單位,是對學校發展建設的強有力推動,是突破學校科學發展難題,推動學校發展建設再上新臺階的有利契機。學校黨委高度重視,認真貫徹《遼寧省第一批開展深入學習實踐科學發展觀活動實施方案》的通知精神,嚴格按照各階段各環節工作要求,扎扎實實地組織全體黨員、干部開展學習實踐活動。主要做法有以下幾方面:
(一)認真領會中央和省委精神,聯系學校實際制定學習計劃
學校黨委接到省委部署的試點工作任務之后,認真學習中央和省委文件,嚴格按照省委部署,緊密聯系學校實際,研究制定學習計劃,迅速打開工作局面,切實做到“三個落實”。一是思想上落實。學校黨委充分認識做好試點工作的重要意義,切實把思想統一到中央和省委要求上來,認真貫徹省委關于做好試點工作的各項要求,把學習實踐活動同推動學校的各項工作有機結合起來開展,務求取得扎實成效,向省委交上一份滿意答卷。二是工作上落實。黨委書記于文明親自主抓學習實踐活動的總體設計,提出了學校學習實踐活動總體實施方案和工作思路。黨委對學習實踐活動有關工作進行多次專題研究,明確了我校開展學習實踐活動的指導思想、總體目標和實踐載體,對各個階段和各個重點環節進行了精心設計。三是組織上落實。黨委迅速組建學習實踐活動領導小組及其辦公室,建立了精干、高效、務實的工作機構,切實加強了對學習實踐活動的組織領導。學校黨政主要領導和班子成員狠抓各項工作落實,積極加強檢查指導,有力推動各項工作深入開展。各基層單位以黨組織負責人為第一責任人,建立起黨政齊抓共管、班子成員分工合作的工作機制,確保黨委各項要求得到全面落實。
(二)精心組織學習調研,夯實思想理論基礎
黨委精心設計、認真組織,堅持緊密聯系學校實際抓好學習、調研和解放思想大討論,確保取得扎實成效。一是多種方式抓好學習。黨委在認真組織黨員干部系統學習中央和省委指定書目的基礎上,緊密聯系學校實際,進一步豐富學習篇目,充實學習內容,增強理論學習的針對性,按照從宏觀到具體的思路,精心設計了7次全校黨員參加的專題輔導報告,組織6次中心組擴大學習,舉辦各類學習班、培訓班和研討班50多期。二是把握重點搞好調研。黨委堅持帶著問題搞調研,著力在破解影響學校科學發展的難題上下功夫,切實做到“走下去,發動群眾集思廣益;走出去,打開視野取來真經”,共走訪26個基層單位,召開座談會40多個,到10個省(直轄市)19所兄弟高校學習考察,征求到廣大教職工對學校科學發展的意見和建議100多條,形成高質量的領導班子調研報告和5份專題調研報告。三是突出特色開展解放思想大討論。黨委結合我校教師教育辦學特色,堅持把解放思想大討論的著力點放在轉變教職工思想觀念上,深入開展以“堅持科學發展、推進內涵建設,提高核心競爭力”為主題的解放思想大討論活動,圍繞如何按照科學發展觀要求進一步推動學校科學發展這個焦點進行深入討論。四是分類指導全員參與。黨委對不同辦學層次、不同職能、不同性質的單位和部門,不同群體的黨員隊伍,分別提出具體要求,進一步突出崗位要求、體現實踐特色。
(三)深入開展分析檢查,理清科學發展思路
在學習調研階段工作基礎上,黨委深入開展分析檢查,認真開好專題民主生活會,進一步查找問題、分析原因、理清思路、創新舉措,明確了推動學校科學發展的努力方向。一是做好各項準備工作。領導班子成員對照科學發展觀要求,圍繞“提高領導學校科學發展的能力,辦人民滿意的大學見成效”這個主題,深入基層單位廣泛征求意見和建議,共征求到10個方面284條意見和建議。在此基礎上,領導班子積極開展談心交心活動,深刻進行自我剖析,認真撰寫發言材料,為專題民主生活會做好了充分準備。二是認真開展批評與自我批評。在各基層單位黨政負責人列席的會議上,學校黨政主要領導積極帶頭,班子成員之間進行了深刻誠懇的批評與自我批評,進一步明確了班子集體和班子成員個人存在的問題和努力的方向。三是形成高質量的分析檢查報告。在開好專題民主生活會的基礎上,黨委多次召開擴大會議進行專題討論,切實找準影響和制約學校科學發展的重點問題和突出問題,深入分析領導班子存在問題的主客觀原因,形成了高質量的分析檢查報告,進一步明確了推動學校科學發展的工作思路。四是發動群眾廣泛深入進行評議。黨委通過專題會議、校園網、書面等多種方式把領導班子分析檢查報告向全校公布,黨員干部參加評議的覆蓋率達到100%。廣大師生員工反響強烈,對領導班子分析檢查報告和整改思路基本滿意,通過各種途徑反饋意見和建議400多份,整理出對領導班子分析檢查報告和領導班子整改措施的具體意見和建議157條。根據反饋的意見,黨委書記于文明親自主持修改分析檢查報告,并把涉及具體工作的意見和建議分別印發給機關各部門負責人,著手整改落實。
(四)落實責任抓好整改,推動科學發展進程
學校黨委在分析檢查報告的基礎上,把整改思路和措施進一步目標化、具體化、責任化,認真研究制定了領導班子整改落實方案,明確目標、落實責任,確保學習實踐活動取得扎實成效。一是細化整改措施。黨委明確了整改落實階段要著力解決的十個方面的重點問題,針對每一個問題都提出了具體的整改目標,并進一步細化工作思路和舉措,提出了36項具體工作措施,把各項整改目標落到了實處。二是明確整改重點。黨委專門制定整改計劃表,結合領導班子分管工作,明確了整改方式、具體措施、時限要求、分管領導、分管部門,以及具體責任人,突出重點,選準切入點,牢牢把握影響科學發展、事關全局的重大問題和關鍵問題。三是集中精力抓整改。寒假期間,領導班子帶領相關職能部門照常上班,集中力量抓好整改,深入研究,精心論證,在寒假期間出臺和完善了一批重要規章制度,新學期開學后即將付諸實施,以此把學習實踐活動成果以制度形式固定下來,建立健全了推動和促進學校科學發展的長效機制。寒假第一天,學校就召開黨委會專題研究整改落實工作,進一步細化整改措施,推動各項整改工作。
(五)深入開展三項實踐活動,服務經濟社會發展
學校黨委積極響應省委號召,緊密結合實際,不斷創新工作載體,深入落實開展“堅持科學發展、實施民生工程、推進全面振興”系列實踐活動,充分發揮我校資源優勢,積極為我省經濟社會發展作貢獻。一是深入推進“黨員干部走進千家萬戶”活動。黨委明確把我校特困學生及其家庭作為重點幫扶對象,解決實際問題760余件,資助金額12萬多元,送去棉衣、棉被等過冬衣物和學習用品等2300余件。黨委書記于文明專程到阜蒙縣,送去了慰問金和生活用品,幫助解決了孩子上學難、家里吃水難等實際困難,遼寧日報、遼寧電視臺等媒體對此進行了專題報道。二是積極開展“環保攻堅惠民”活動。教育引導廣大師生員工樹立和強化環保意識,深入推動節約型校園建設,同時進一步加強校園生態環境建設。三是扎實開展“解難題促和諧”活動。黨委充分發揮服務全省基礎教育的資源優勢,以促進教育公平為重點,積極開展教育扶貧工程和惠民工程,深入推動北票基礎教育服務區建設。
二、主要經驗
學校黨委把握關鍵環節,加強分類指導,推動我校學習實踐活動扎實深入開展,在解決自身科學發展的重大問題方面取得了明顯成效,在聯系高校實際開展學習實踐活動方面積累了新鮮經驗。
(一)抓好學習,提高認識,才能奠定學習實踐活動的思想理論基礎
抓好學習是開展好學習實踐活動的首要環節。學校黨委高度重視,引導廣大黨員干部進一步解放思想、轉變觀念,為學習實踐活動做好了充分思想理論準備。一是精心設計組織高質量的輔導報告。針對高校師生思想活躍、理解能力較強等特點,黨委精心策劃、認真選題,組織了3個方面7場高質量高層次的輔導報告:在“深刻領會科學發展觀科學內涵、根本要求和基本方法”方面,邀請中國科學院院士何祚庥和遼寧行政學院副院長鄧泉國分別從理論和實踐層面作深入講解;在“準確把握高等教育改革與發展趨勢”方面,邀請國內知名學者、廈門大學副校長鄔大光和省內專家、遼寧教育研究院院長劉國瑞分別從宏觀和微觀層面作系統輔導;在“正確認識*師范大學科學發展的形勢與任務”,由校長趙大宇、黨委副書記林群和副校長李鐵君分別從學校發展總體形勢、就業工作形勢和教育思想轉變等角度作具體分析,引導廣大黨員由淺入深、由宏觀到微觀,逐步把抽象的理論與具體工作聯系起來,進一步增強了理論學習的針對性、實效性,推動科學發展觀在教學、科研、管理和服務等各方面工作中落到實處。二是積極采取開放式的學習方式。學校黨委堅持“開門搞活動”、“開放式抓學習”,積極組織黨員干部進行學習、討論和交流,通過到兄弟院校參觀考察等豐富生動的形式,引導黨員干部進一步開闊眼界、增長見識、解放思想、轉變觀念,把科學發展觀落到實處。根據工作需要,由分管校領導帶隊,有關單位和部門負責人參加,組成5個考察組,到省內外兄弟高校進行專題考察和調研。畢業生就業工作考察組由黨委副書記林群帶隊,到東北師范大學等高校考察,收獲很大,對我校召開就業工作會提供了很好的借鑒;大學文化建設及節約型校園建設考察組由副校長陶秀偉帶隊,考察了山東師范大學等高校,深受啟發,進一步打開了工作思路;科研及相關工作考察組由張輝副校長帶隊,考察了湖南大學等高校,帶回了科研管理、實驗室建設等方面先進經驗;服務基礎教育考察組由副校長關松林帶隊,考察了上海中小學教研室和在滬部分高校,帶回了高中課改的寶貴經驗;學科建設及人事制度改革考察組由副校長夏敏帶隊,到東北大學考察,明確了進一步深化改革、推進工作的努力方向。三是堅持學習實踐活動的全員性。黨委注重發揮黨員干部的先鋒模范作用,讓黨員帶動群眾學習,讓群眾監督黨員的學習,積極吸收黨外干部和群眾參與到活動中來,對黨外干部參與學習實踐活動提出“積極參與學習調研、積極參與分析檢查、積極參與整改落實、積極參與總結經驗”等“四個積極參與”的具體要求,受到中央統戰部的重視,在中央統戰部網站上進行了專題報道。在加強群眾監督的同時,也進一步深化了廣大群眾對黨組織的認識和對科學發展觀的理解,擴大了學習實踐活動的影響面和覆蓋面。通過學習,廣大黨員干部進一步統一了思想、形成了共識,切實增強了推動學校科學發展的緊迫感、責任感和使命感,及時把投身學習實踐活動的政治熱情轉化為強大的工作動力,為學習實踐活動的深入開展奠定了扎實的思想理論基礎。
(二)聯系實際,抓住根本,才能實現學校科學發展的新突破
解決影響和制約科學發展的重點問題、突出問題,推動科學發展上水平,是中央關于開展學習實踐活動的總體要求之一。高校開展學習實踐活動,必須緊密聯系高等教育戰線和學校工作實際,堅持以科學發展觀為思想武器,武裝干部教師頭腦,指導學校改革發展實踐,集中力量破解科學發展難題,充分體現“辦好人民滿意大學見成效”的實踐特色。近年來,學校黨委始終堅持以科學發展觀為指導,推動學校各項事業實現了健康快速發展。這次學習實踐活動又為學校科學發展送來了一場及時雨,黨委牢牢把握有利契機,圍繞“建設什么樣的大學”、“如何建設好大學”這樣的根本性問題組織廣大黨員干部深入學習,調研討論,深化了對學校改革發展的認識。對大學落實科學發展觀,關鍵是提高核心競爭力這樣的重大問題形成了共識。廣大黨員干部認識到,當前,我國高等教育的發展正處于一個新的起點上,要優化結構,提高質量,辦出特色,關鍵是提高核心競爭力。提高核心競爭力是適應高等教育大發展和高校競爭態勢的需要,是今后學校事業發展的主要方向和必然選擇。要提高核心競爭力,一是大力推進專業建設。堅定本科教育是立校之本的辦學理念,切實把本科專業建設作為學校的生命線來抓,把教師教育專業作為重中之重,一切以教學為中心,進一步加大改革力度,以投入為基礎,向管理要質量,以就業引導培養,以質量促進就業。二是大力推進學科建設。堅持科學規劃、優化布局、整合資源,以教育學科為試點實施“學部制”改革,重點打造優勢學科,著力培育特色學科,強化一級學科建設,充分發揮學科建設在學校發展建設中的龍頭作用。三是大力推進科研創新能力建設。立足科研創新基礎能力的提高,實施科研精品戰略,創新科研管理體制,著力加強國家和省級科研創新平臺建設,充分發揮科研領軍任務、拔尖人才和創新團隊作用,進一步增強優勢學科的科研實力和影響力,提升服務地方經濟社會發展水平。四是大力推進服務基礎教育能力建設。進一步發揮省基礎教育教研培訓中心和省電化教育館作用,綜合協調全校教師教育優質資源,創新服務基礎教育工作模式,突出教師教育職前職后一體化特色,完善職前培養與職后培訓互動機制,全面加強北票基礎教育服務區建設,努力做好為基礎教育服務與提高人才培養質量相互促進這篇大文章。五是大力加強教師隊伍建設。不斷深化校內人事制度改革,逐步完善校內津貼制度,通過實施“名師工程”、“青年教師素質提升工程”,以及設立首席教研員崗位等一系列有效措施,全面加大骨干教師和中青年教師培養力度,積極營造有利于人才發揮作用的制度環境,為學校科學發展提供有力人才保障。六是大力推進現代大學制度建設。以完善學校章程為中心,以學術委員會和教授委員會制度為重點,進一步健全學校各項規章制度,探索建立具有學校特色的、充滿活力的、系統完善的現代大學制度,試行校、院、系三級管理體制,實現管理重心逐步下移,充分發揮教師在辦學中的主體作用,進一步提高學校管理科學化、民主化和法制化水平。七是大力推進大學文化建設。在大學文化建設中深入貫徹“以人為本、關懷發展”的辦學理念,秉承“博學厚德、尚美健行”的校訓,弘揚“自強不息、創業創新”的沈師精神,通過完善和固化具有沈師大特質的大學系列文化活動,進一步提煉和樹立具有沈師大獨特內涵的大學精神,充分發揮大學精神在人才培養中的重要作用。打造學校核心競爭力的發展思路從概念提出到共識的形成,是我校學習實踐科學發展觀的重要成果,必將成為我校下步發展的方向與動力,推動學校發展建設再上新臺階。
(三)明確重點,分類指導,才能確保學習實踐活動收到全面成效
加強分類指導是突出學習實踐活動實踐特色的必然要求,是確保學習實踐活動取得扎實成效的重要手段。我校在認真貫徹中央和省委的總體要求的前提下,緊密聯系自身實際,突出重點、區分層次,提出了貼近學校實際的、可操作性強的分類指導意見和具體要求,使不同層面的黨員干部都學有收獲,確保學習實踐活動收到了全面成效。一是學校領導班子層面。學習實踐科學發展觀,關鍵在領導,責任在班子,必須突出抓好學校領導班子這個重點。學校領導班子參加學習實踐活動,堅持正確方向,注重宏觀把握,緊密結合分管工作,著力在提高規劃、引領和推動學校科學發展的能力上下功夫。通過學習實踐活動,學校領導班子進一步牢固樹立了科學發展理念,更加自覺地以科學發展觀為指導,團結帶領全校黨員干部和廣大教職員工,聚精會神搞內涵建設,全心全意抓質量提升,呈現出全校上下萬眾一心推進學校科學發展,建設人民滿意的師范大學的喜人局面。二是中層領導班子層面。各中層單位領導班子在學校發展建設中發揮著重要樞紐作用,關系到學校各項任務和要求能否得到順利貫徹落實。對中層單位領導班子實施分類指導,重點是結合工作職能和特點,提出符合工作性質和特點的目標要求。通過開展學習實踐活動,各單位各部門緊密聯系工作實際,進一步解放思想、轉變觀念,找準影響和制約事業科學發展的突出問題和重點問題,進一步理清推動事業科學發展的工作思路和舉措,制訂整改方案,廣泛征求群眾意見,把科學發展觀要求貫徹落實到推動本單位本部門發展建設的實際工作中。三是教職工黨員層面。教職工黨員是學校發展建設的骨干力量。黨委堅持把教職工黨員作為學習實踐活動的一個重要層面來抓,結合工作需要和崗位職責,提出具體任務和目標要求,確保科學發展觀要求在教學、科研、管理和服務工作一線得到深入貫徹落實。在學習實踐活動中,組織廣大教職工黨員在解放思想、轉變觀念上下功夫,樹立科學的教育觀、人才觀、質量觀。樹立科學的教育觀,重在轉變傳統的“三中心”教育觀,確立以人為本、促進學生特色化發展的新教育觀,充分調動學生和教師的主觀能動性,為學生成長成才提供優質服務。樹立科學的質量觀,重在轉變“大一統”的質量觀,建立多樣化、特色化、以適應社會和市場需求為導向的質量觀,以多種質量標準衡量教育質量。樹立科學的人才觀,重在轉變傳統的以知識水平為唯一依據的人才觀,樹立全面發展的、多元的、個性化的新人才觀,突出人才規格的多樣性與層次性。通過學習實踐活動,廣大教職工黨員能夠自覺按照科學發展觀要求,立足本職工作崗位,積極為學校發展建設建言獻策,不斷提高教學、科研、管理和服務工作水平。四是學生黨員層面。學生黨員作為高校黨員隊伍的重要組成部分,深入學習實踐科學發展觀,在全體學生中發揮先鋒模范作用,對提高人才培養質量具有重大現實意義。學校黨委針對學生思想特點,貼近學生生活實際,立足促進學生成長成才,明確目標要求,提出在科學發展觀的學習實踐活動中主要是要求學生黨員“思想要先進、學習爭優秀、工作是榜樣、生活做模范”。專門編印《學生黨員學習讀本》,充分發揮團學組織和學生黨員干部作用,開展豐富多彩的學習活動,不斷增強學習實踐活動的吸引力。在多次學生黨員座談會上,同學們都感到,通過學習,才真正認識到抽象高深的政治理論其實并不遙遠,科學發展觀就在我們身邊,與日常學習、工作和生活的一點一滴都密切地聯系在一起,能夠更加自覺地用科學發展觀指導自己的學習和工作。通過學習實踐活動,使廣大學生黨員進一步增強了政治理論學習的積極性和主動性,思想政治素質和理論水平明顯提高,進一步堅定了理想信念,增強了黨員意識,能夠自覺用科學發展觀武裝頭腦,更加科學合理地規劃自身發展道路,更好地成長成才,能夠自覺按照學校黨委的總體要求,帶動周圍同學共同成長、共同進步。
(四)創新載體,突出特色,才能推動學習實踐活動扎實深入開展
載體創新是確保學習實踐活動取得扎實成效的有效途徑,扎實做好“規定動作”,不斷豐富“自選動作”,才能確保學習實踐活動特色鮮明。高等學校開展學習實踐活動,必須充分利用自身的優勢與特色,科學設計具有學校特色的實踐載體,不斷創新工作方式方法,豐富活動內容與形式,推動學習實踐活動扎實深入開展。“黨員干部走進千家萬戶”、“環保攻堅惠民”和“解難題促和諧”等活動是我省開展學習實踐活動的重要載體,學校黨委緊密結合學校實際,認真思考、精心謀劃、科學設計,明確重點、創新載體,做到不喊口號、不走過場,扎實開展好三項實踐活動,確保把省委要求落到實處,在解決群眾實際困難、服務經濟社會發展的實際工作中取得扎實成效。一是發揮優勢,服務、引領基礎教育發展。我校發揮服務全省基礎教育的辦學優勢,集中全校優質教育資源,以建立基礎教育服務區為載體開展“解難題、促和諧”活動,在北票市實施對口支援基礎教育工作,旨在全面提升北票市基礎教育水平,并以點帶面,促進全省優質教育資源共享,提高基礎教育發展水平。從北票基礎教育服務區啟動至今半年的時間里,通過協助服務區制定教育發展規劃、指導服務區深化課程改革、扶持服務區基礎教育師資與干部培訓、推進服務區基礎教育網絡資源平臺建設等一系列有力措施,對促進北票基礎教育發展起到了強有力的推動作用,產生了廣泛深刻的社會影響,讓貧困偏遠地區共享優質教育資源,廣大干部教師精神為之一振,北票基礎教育服務區建設已經成為我校服務經濟社會發展的品牌工程。此項工作被中共*市委教科工委評為“20*年*高校十大新聞”。二是突出特色,幫扶特困學生成長成才。學校黨委堅持從實際出發,以特困學生及其家庭為重點幫扶對象,開展“黨員干部走進千家萬戶”活動,重點解決他們學習、生活中存在的困難,適當幫助特困生家庭解決生活困難,積極引導特困生樹立自強不息、刻苦學習的理想信念,用自己的實際行動報效祖國和社會,收到明顯成效。被幫扶的貧困家庭和特困學生紛紛用感謝信、手機短信等不同方式表達自己的感受。有的家長反映,師大黨員干部的幫助,使他們真切感受到了人間真情,重新燃起了生活的希望,堅定了家庭戰勝困難的信心,激發了孩子的學習動力。有的學生說,一定把現在的困難當作一種財富激勵自己前進,懷著一顆感恩的心,充實地過好大學的美好時光,努力學習,用實際行動來報效祖國、回報母校,并將愛心傳遞下去。三是廣泛參與,干部教師受到教育。在“黨員干部走進千家萬戶活動”中,黨委注意吸收有條件有熱情的普通黨員和群眾參加,讓廣大黨員在服務群眾、服務學校和服務社會的實際行動中受到教育、得到提高,讓廣大群眾從活動中得到實惠的同時,進一步加深對黨組織、對黨員干部和這次學習實踐活動的認識,切實增強基層黨組織的凝聚力,擴大學習實踐活動的覆蓋面和影響面。通過扎實開展“黨員干部走進千家萬戶”實踐活動,在切實解決特困學生和家庭的燃眉之急,讓他們共享經濟社會發展和學校發展建設的成果的同時,使廣大黨員干部心靈受到一次強烈震撼,思想境界得到了升華,進一步提高了改進工作作風、強化服務意識的自覺性和主動性,增強了為學校發展建設作貢獻的責任感和使命感,達到了“送溫暖、受教育、促工作”的目的。
(五)著眼長遠,完善機制,才能鞏固和擴大學習實踐活動成果
實踐科學發展觀,推動科學發展,必須有科學的體制機制作保障。高等學校必須堅持以科學發展觀為指導,從解放思想、轉變觀念入手,著眼學校各項事業的長遠發展,圍繞影響和制約學校科學發展的根本問題,重點從建立和完善制度、體制上加大力度,逐步形成推動學校科學發展的長效機制。現代大學制度是大學管理與運行的規則體系,是提高學校核心競爭力、推動學校科學發展的根本保障。建立全面而系統的現代大學制度,是現代高等教育發展的客觀規律,是國內外高等教育改革發展的必然趨勢。學校黨委以學習實踐活動為契機,依據國家有關教育方針、政策、法規,以完善現代大學制度基本體系為基礎,重點強化大學學術權力制度,積極推進內部管理體制改革,全面加強民主管理和監督,不斷深化干部、人事和分配制度改革,初步建立了具有學校特色的、充滿活力的、全面系統的現代大學制度,深入推動了學校各項工作的規范管理,在建立健全有利于學校科學發展長效機制方面取得了新進展。一是修訂*師范大學章程,進一步完善學校各項規章制度。通過對學校辦學宗旨、目標任務、內部管理體制等重大問題的深入研究和科學論證,進一步健全具有學校特色的、充滿活力的、系統完善的現代大學制度,進一步理順管理體制關系,形成科學、規范、高效的運行機制,推動依法治校進程。二是進一步強化學術權力,充分發揮教師在辦學中的主體作用。以學校層面為重點,進一步完善學術委員會、學位評定委員會和教師聘任工作委員會等制度,建立以校長為樞紐,各專門委員會充分行使職權的學術機構體系和工作運行機制,把學校的重大學術問題明確交給學術權力決策,切實使學術權力機構成為重要的學術決策機構,進而提高學術事務決策的民主性。三是進一步實現管理重心下移,增強各學院辦學的自主性。圍繞切實把學院建設成辦學與管理的實體,相對獨立地擔負起本學院教學、科研、人事和行政管理等工作任務的目標。學校依據各學院的工作職能和自身實際,著重進行分層管理與分類管理,完善校、院、系三級管理體系,推動各學院進一步明晰發展方向,形成自己的辦學特色。四是進一步強化民主管理,擴大師生的知情權與參與權。有效發揮教代會職能,建立健全信息反饋機制,進一步完善校務公開制度,修訂有關工作細則,不斷擴大師生的知情權和參與權,推動學生參與學校管理的經常化、制度化和規范化,認真聽取師生員工的意見與建議,增強廣大師生的主人翁意識,推動學校事業的科學發展。
三、存在問題
在省委的正確領導和檢查指導組的精心指導下,經過學校各級組織和廣大黨員干部的共同努力,我校這次學習實踐科學發展觀活動試點工作取得了一定成效,但距上級組織要求和其他試點單位比較還有差距。
(一)學習實踐活動的時間略顯緊張
我校學習實踐活動從去年10月中旬啟動,到今年2月底結束,除去寒假時間,能有效利用的時間只有近4個月,明顯感覺時間緊,任務重,要求高。由于學習實踐活動的各個階段和環節緊緊相扣,又必須在有限的時間內完成,而高校教學科研工作又有特定的規律,我們感覺時間比較緊張,有些工作舉措剛剛啟動,還未來得及深入扎實地開展。
(二)教工黨員和學生黨員的學習還需深入
當前,教工黨員學習實踐科學發展觀,樹立正確的教育思想觀念,對深化改革,提高教育質量,推進學校事業科學發展至關重要,而學生黨員積極學習實踐科學發展觀,對提高思想政治素質,樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,在實踐中成長成才影響深遠。我們感到,在幾個月的時間里,教工和學生黨員的學習還需深入。特別是把科學發展觀落實到本職工作中,做到自覺地用科學發展觀指導教學科研、工作學習,可以說是任重道遠。為此,試點工作結束后,我們要繼續按照學習實踐活動的有關要求,采取更加生動有效的方式和途徑,引導教師和學生黨員不斷加強對科學發展觀的學習和實踐,進一步提高廣大教師和學生黨員學習實踐科學發展觀的自覺性和堅定性,深刻領會科學發展觀的科學內涵和精神實質,使科學發展觀真正他們學習和工作的指南。
(三)推動學校科學發展的長效機制的建立只是開了個好頭
構建長效機制是學習實踐活動的制度成果,也是學習實踐活動整體結束后深入推進學習實踐科學發展觀的重要舉措。我們深切體會到,長效機制的建立不是一蹴而就的,需要長期積累和持久建設,需要多次經驗升華和實踐檢驗。在科學發展觀整改落實和長效機制建設的工作上,我們是在有限的時間里明確了科學發展的思路,制訂出了整改方案,明確了工作舉措,而這些僅僅是個開頭,各項工作舉措要得到充分落實還需要長期不懈的努力,各項制度成果的正確性還需要在長期的工作實踐中加以檢驗。所以,建立長效機制一定要注意立足現實、著眼長遠、科學謀劃、系統推進,需要在今后的整改工作中大膽實踐、勇于創新、不斷總結和完善,才能形成有利于學校科學發展的良好機制。
四、意見和建議
根據中央部署和省委要求,結合我校學習實踐活動試點工作做法和經驗,我們對高校開展學習實踐活動主要有以下幾方面意見和建議。
(一)高質量的、有針對性的輔導報告很必要
做到認真學習和深入理解科學發展觀,是確保學習實踐活動取得成效的奠基性工作,必須千方百計抓好抓實。高校教師思想活躍,有著較強的自主學習和理解能力,這是高校開展學習實踐活動的一個優勢所在。但我們也必須看到,高校教師、學生自身大都肩負著繁重的教學科研和學習任務,他們更珍惜時間和精力。在這種情況下,從學校層面及時統一組織高質量的輔導報告很必要,因為好的輔導報告信息量大、視角豐富、事例生動、論述充分、分析深刻,能夠把科學發展觀的理論講透,把廣大教師的注意力吸引到對科學發展觀的認真學習和深入理解上來,能理論聯系實際,有效地激發他們的學習熱情,真正使科學發展觀入耳、入腦、入心,受到大家的普遍歡迎和認可,從而大大提高了學習效率。我們認為無論現在還是下一步,在學習實踐活動中,都要緊緊貼近廣大師生員工學習、工作和生活實際,按照由宏觀到具體,由淺入深的原則精心策劃、認真選題,組織高質量高層次的輔導報告,增強理論學習的針對性和實效性。
(二)開放式的學習方式很重要
科學發展觀始終把社會發展置于一個開放性系統來考察,以開放性的思維方式來指導和把握社會發展活動。學習實踐科學發展觀活動要取得切實成效,也必須遵循科學發展觀理論本身的特點,采取“開放式”的學習方式,這一點對于高校來講尤為重要。“它山之石,可以攻玉”,通過“開放式”學習培訓,高校黨員干部才能在走出去與同行的對比中找到差距、啟迪思維,增強發展意識、轉變發展觀念。現在,國內的很多高校在發展思路、辦學特色、管理工作等各方面都有自身的特點和長處,都取得了很大成就,都有值得同行學習和借鑒之處,選準好的高校去認真看一看,虛心學一學,就會使我們的眼睛為之一亮,精神為之一振。我們認為,無論現在還是下一步學習實踐科學發展觀,都要開門學習,打開眼界。通過學習借鑒,讓黨員干部發現問題和差距、認識危機和挑戰,明確努力方向和目標、拓寬工作思路和視野、激發工作干勁和熱情,增強學習實踐科學發展觀的責任感和使命感。
(三)結合自身實際加強分層分類指導很關鍵
結合實際分類指導是我們黨歷來開展學習教育活動的基本工作方法,經過實踐反復證明是行之有效的,是實事求是的思想路線在學習實踐活動中的具體體現。高校中各單位的工作職能不同,其發展的特點和實際、存在的影響和制約科學發展的突出問題和群眾反映強烈的突出問題也就不盡相同;高校中各層面黨員隊伍狀況不同,對科學發展觀的理解認識水平、思想和工作作風也會存在很大差異,也各不相同。這就要求我們,在堅持學習實踐活動總體要求的同時,還要立足從自身實際出發,實事求是,因地制宜,因人制宜,分別提出具體要求,分層分類進行指導,才是科學可行的方法,才能確保學習實踐活動不走過場、不搞形式主義,取得實實在在的效果,真正成為群眾滿意工程。我們體會到,高校在學習實踐活動中只要堅持結合實際加強分類指導,注意突出高校各基層單位的不同特點,針對高校黨員領導干部、中層領導班子、教職工黨員、學生黨員等不同層面,分別提出學習實踐活動的具體要求,分層分類進行指導,才能確保各個基層單位、各層面的黨員群體在學習實踐活動中都有實實在在的收獲。
(四)體現高校特點的恰當實踐載體很有效
能否抓住有效載體,作為學習實踐活動依托的活動平臺,是學習實踐活動能否求實效、上水平的關鍵。我省在學習實踐活動中,設計和開展了“黨員干部走進千家萬戶”這個重要載體,是堅持以人為本核心理念、解決群眾最關心最直接最現實利益問題的重要途徑,是轉變工作作風、提高執政能力的重要舉措,取得了喜人成績,得到了全省黨員干部和人民群眾的熱烈歡迎。作為高校,一定要積極響應省委號召,認真貫徹落實省委要求,緊密結合高校實際來認真開展這項實踐活動。我們認為,高校要突出自身特色,首先要走近特困生,積極組織全校黨員干部真心幫扶生活困難、難以維持學業的特困生上,動真情,辦實事,采取各種有效的方式幫助特困學生解決實際困難,順利完成學業。在此基礎上,要充分發揮高校科技和人力資源優勢,集中力量,深入基層,深入農村,深入貧困地區,積極為社會經濟發展作貢獻。在這些服務社會、幫扶特困學生的實踐活動中,廣大黨員也必然會受到教育,激發自己的工作熱情和動力。
(五)解決學校發展建設的根本性問題是目的
學習實踐活動是否取得預期效果,主要看是否切實解決了事關學校科學發展的重大問題,是否達到了讓廣大師生員工滿意。只有不斷解放思想、開拓創新,從高校基本職能和根本任務出發,在科學發展觀要求和學校發展實際的結合點上下功夫,才能推動學習實踐活動扎實深入地開展。一是要著力解決影響和制約學校科學發展全局的重點問題和突出問題。要通過學習,找準問題,理清思路,突破難點,推動學校事業又好又快發展。二是要努力進行制度創新。要按照科學發展觀要求,構建現代大學制度體系,不斷提高學校各項管理制度的系統化、科學化和民主化水平。在此基礎上,逐步完善各項工作制度和工作舉措,加強各項制度的協調和銜接,確保行得通、用得好、有長效。三是在建立長效機制上下工夫。貫徹落實科學發展觀是一個長期的任務,試點工作只是一個開端,時間有限,只能確立有限目標,不可能解決所有問題,只有著眼長遠,從根本上加強制度建設,建立和完善保障學校科學發展的長效機制,才能不斷強化辦學特色、推進教育創新,不斷鞏固和擴大學習實踐活動成果。
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