導(dǎo)語：公路局深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀分析總結(jié)講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

今天，我們在這里召開學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動學(xué)習(xí)調(diào)研階段總結(jié)暨分析評議階段動員大會，傳達(dá)省廳階段動員大會精神，總結(jié)我局試點(diǎn)工作第一階段情況，對第二階段工作進(jìn)行動員和部署。

省交通廳黨委對我局試點(diǎn)工作非常重視，在學(xué)習(xí)調(diào)研階段，廳黨委書記程受錠同志經(jīng)常聽取我局試點(diǎn)工作匯報、督促檢查指導(dǎo)我局試點(diǎn)工作，今天又在百忙之中親臨會議指導(dǎo)。廳試點(diǎn)辦還派出指導(dǎo)督查第三小組對我局第一階段工作進(jìn)行具體檢查指導(dǎo)。在此，我們用熱烈的掌聲對程書記和廳指導(dǎo)督查第三小組對我局試點(diǎn)工作的關(guān)心、重視和支持表示衷心的感謝！

在學(xué)習(xí)調(diào)研階段，我局黨委認(rèn)真貫徹省委、省廳的部署和要求，以嚴(yán)肅認(rèn)真、積極主動的態(tài)度投入學(xué)習(xí)實踐活動，既堅持做好“規(guī)定動作”，又創(chuàng)新“自選動作”；既堅持搞好學(xué)習(xí)教育，又注重實踐創(chuàng)新；既開展調(diào)查研究，又堅持邊學(xué)邊改，扎扎實實地完成了第一階段的試點(diǎn)工作任務(wù)。今天召開這個會議，標(biāo)志著我局學(xué)習(xí)實踐活動試點(diǎn)工作開始轉(zhuǎn)入第二階段，即分析評議階段。下面，我代表路局黨委和局深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對前一階段試點(diǎn)工作情況進(jìn)行簡要的回顧總結(jié)，對做好下一階段試點(diǎn)工作講幾點(diǎn)意見。

一、前一階段試點(diǎn)工作的基本情況

根據(jù)省廳試點(diǎn)工作《實施方案》的要求和部署，我局在局機(jī)關(guān)開展了學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動。局機(jī)關(guān)黨總支下設(shè)第一、第二、第三黨支部，共有黨員55人參加了學(xué)習(xí)實踐活動。在前一階段，主要做了以下幾項工作。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真部署。省廳召開試點(diǎn)工作動員大會后，為更好地開展科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)實踐活動，局黨委在機(jī)關(guān)開展了調(diào)查摸底，征求干部職工意見和建議，進(jìn)一步明確了試點(diǎn)工作要解決的主要問題和達(dá)到的目標(biāo)要求。4月11日，局黨委成立了以我為組長的學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作，辦公室主任由婁鴻雁同志兼任，辦公室內(nèi)設(shè)綜合材料組、調(diào)查研究組、督查整改組、指導(dǎo)聯(lián)絡(luò)組、宣傳報道組。制定了辦公室及各小組的工作職責(zé)，明確了工作要求和任務(wù)。4月14日，召開黨委會對試點(diǎn)工作再次進(jìn)行部署，研究制定了《實施方案》，并按時報廳試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組審查備案。4月21日，召開了試點(diǎn)工作動員大會，我作了動員報告。為保證試點(diǎn)工作的有序進(jìn)行，根據(jù)局《實施方案》，編制了《省公路局學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動工作流程圖》，將整個學(xué)習(xí)實踐活動按照時間安排和內(nèi)容要求，落實到每一個環(huán)節(jié)，使試點(diǎn)工作每項活動超前安排；制定了試點(diǎn)工作具體安排表，將試點(diǎn)工作階段任務(wù)進(jìn)一步細(xì)化，具體到每天的工作目標(biāo)和重點(diǎn)，明確每項任務(wù)的責(zé)任部門、責(zé)任人、實施時間和步驟，便于指導(dǎo)全體黨員干部和試點(diǎn)辦工作人員有條不紊地開展學(xué)習(xí)實踐活動。

(二)組織學(xué)習(xí)，相互交流。堅持把理論學(xué)習(xí)作為學(xué)習(xí)調(diào)研階段的重要任務(wù)，突出抓好三個結(jié)合：一是個人自學(xué)與集中學(xué)習(xí)相結(jié)合。下發(fā)了科學(xué)發(fā)展觀的有關(guān)讀本和學(xué)習(xí)材料，制定了詳細(xì)的學(xué)習(xí)活動安排表。將學(xué)習(xí)書目分專題落實到每一天，便于各黨支部和黨員干部按要求學(xué)習(xí)。組織機(jī)關(guān)廣大黨員堅持以自學(xué)為主、自學(xué)與導(dǎo)學(xué)相結(jié)合的形式認(rèn)真開展學(xué)習(xí)活動。局黨委中心組開展了三次科學(xué)發(fā)展觀專題學(xué)習(xí)活動，并將學(xué)習(xí)對象擴(kuò)到大機(jī)關(guān)中層黨員干部。機(jī)關(guān)黨總支、各黨支部、黨小組以黨員大會、小組交流會等形式積極組織黨員討論學(xué)習(xí)方法，交流心得體會。二是讀原著與專題討論、撰寫心得相結(jié)合。領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭精讀*報告、《鄧小平論科學(xué)發(fā)展》和《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》（試用本），結(jié)合個人思想和工作實際，撰寫了讀書筆記和心得體會。三是領(lǐng)導(dǎo)干部上黨課與專家學(xué)者輔導(dǎo)相結(jié)合。邀請了省委“五個一”專題調(diào)研組組長之一、南昌航空大學(xué)黨委書記王國炎教授就我省公路布局與經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢如何統(tǒng)籌兼顧、公路事業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)、土地征用的矛盾如何解決、公路修建等大型基礎(chǔ)建設(shè)中如何做到以人為本等問題開展了專題講座。局中心組、機(jī)關(guān)各黨支部分別召開中心組學(xué)習(xí)會、支部黨員大會對專題講座進(jìn)行了討論和再學(xué)習(xí)。

根據(jù)省委、省廳試點(diǎn)工作部署，我局學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動學(xué)習(xí)調(diào)研階段延長15天，對延長15天的學(xué)習(xí)活動專門制定了學(xué)習(xí)計劃，要求每位黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)“兩本書”，撰寫讀書筆記和心得體會。督導(dǎo)檢查組加強(qiáng)了學(xué)習(xí)情況的督導(dǎo)工作，并將督查情況及時通報，保證延長期間的學(xué)習(xí)活動扎實有效地開展。

(三)科學(xué)謀劃，深入調(diào)研。為找準(zhǔn)并解決好影響和制約交通科學(xué)發(fā)展以及群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，針對局領(lǐng)導(dǎo)班子成員的分管工作，我局黨委研究確定了8個關(guān)于推動公路行業(yè)科學(xué)發(fā)展的課題，由8位局領(lǐng)導(dǎo)分別領(lǐng)題。制定了《調(diào)研實施方案》，明確了領(lǐng)題人、參與部門及相關(guān)調(diào)研時間和步驟。領(lǐng)導(dǎo)班子成員廣泛深入了地市公路局、局直屬單位等基層單位，通過座談會或?qū)嵉卣{(diào)研等方式進(jìn)行研討交流，全面、客觀、準(zhǔn)確地掌握有關(guān)情況。目前，各調(diào)研小組已形成初步的調(diào)研報告。

(四)征求意見，查找問題。4月28日至5月10日，局試點(diǎn)辦在機(jī)關(guān)陸續(xù)開展了七場專題活動，充分發(fā)揚(yáng)民主，吸收群眾參與，認(rèn)真聽取了黨代會代表、人大代表、政協(xié)委員，以及有關(guān)專家學(xué)者和基層群眾的意見和建議。座談會討論激烈，代表們各抒己見，出謀劃策，在公路科學(xué)發(fā)展、行業(yè)科學(xué)發(fā)展存在的不足及面臨的形式與挑戰(zhàn)、高速公路運(yùn)營管理等問題上都提出了建設(shè)性的意見和建議。印發(fā)了征求意見函，向交通廳19個直屬單位和各設(shè)區(qū)市公路局、交通局征求意見。通過建言獻(xiàn)策、調(diào)查研究、局長意見箱、試點(diǎn)辦電子郵箱、手機(jī)短信等形式，我局共征集到意見和建議206條，經(jīng)梳理、歸納為8個方面。

（五）強(qiáng)化宣傳，營造氛圍。高度重視學(xué)習(xí)實踐活動的宣傳工作，全方位、多渠道、多層次地宣傳了學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀試點(diǎn)，使黨員干部更詳細(xì)、更及時地了解工作動態(tài)。在*公路網(wǎng)站開辟專欄，詳細(xì)介紹科學(xué)發(fā)展觀的重大意義、科學(xué)內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求，及時試點(diǎn)工作的重要信息。配合網(wǎng)站等媒體，利用雜志特色，組織“科學(xué)發(fā)展，和諧公路”網(wǎng)絡(luò)攝影比賽，提高公路系統(tǒng)廣大黨員干部學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的積極性和主動性。采取手機(jī)短信等形式，定期向黨員干部編發(fā)科學(xué)發(fā)展觀手機(jī)報，及時報道活動的最新動態(tài)。制作科學(xué)發(fā)展觀宣傳欄，張貼宣傳標(biāo)語，懸掛宣傳橫幅，營造了局機(jī)關(guān)試點(diǎn)工作的活動氛圍。編印24期試點(diǎn)工作簡報，詳細(xì)介紹了活動開展情況。形式多樣、創(chuàng)意新穎的宣傳方式為學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動試點(diǎn)工作在我局的深入開展?fàn)I造了良好的工作氛圍。

（六）注重督導(dǎo)，務(wù)求實效。根據(jù)局試點(diǎn)工作《實施方案》，將督查目標(biāo)任務(wù)進(jìn)一步細(xì)化，制定了督查工作任務(wù)表，使督查工作落到實處。通過自建的手機(jī)短信平臺，定期發(fā)送督導(dǎo)短信，不斷督促廣大黨員按照要求開展學(xué)習(xí)，撰寫心得體會，積極參加建言獻(xiàn)策活動，實現(xiàn)了督導(dǎo)工作的全覆蓋。以支部為單位，對機(jī)關(guān)全體黨員干部撰寫讀書筆記和心得體會等情況進(jìn)行檢查，對完成情況不理想的黨員發(fā)送書面督導(dǎo)通知，督促整改到位。通過座談會的形式，重點(diǎn)對領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)調(diào)研活動進(jìn)行督導(dǎo)。要求領(lǐng)導(dǎo)班子及成員個人向中層以上黨員干部、黨組織向全體黨員分別通報學(xué)習(xí)調(diào)研情況，并在一定范圍內(nèi)進(jìn)行研討交流，深化對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識和實踐探索。在支部會、黨小組會上，每個黨員必須向所在黨組織和其他黨員匯報學(xué)習(xí)情況，及時交流學(xué)習(xí)體會。

通過前一階段工作開展，我局學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動取得了一些收獲，為試點(diǎn)工作進(jìn)入下一階段奠定了良好的基礎(chǔ)。我們的收獲主要有以下五個方面：

(一)統(tǒng)一了思想，提高了對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識。通過學(xué)習(xí)調(diào)研活動，深刻領(lǐng)會了科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實質(zhì)、根本要求，切實增強(qiáng)了貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性，改變了原來部分部門、部分人思想觀念陳舊的現(xiàn)象，由以前的具體管理思維模式變成了現(xiàn)在的行業(yè)管理思維模式，對事關(guān)*公路科學(xué)發(fā)展全局或本部門的重大問題進(jìn)一步形成共識。由舊體制下的工作觀念轉(zhuǎn)變?yōu)闃淞⒎先」穼嶋H的科學(xué)發(fā)展理念，黨員干部的工作主動性得到增強(qiáng)，開拓精神不斷提升。

(二)開展了調(diào)研，探討了影響公路科學(xué)發(fā)展的主要問題。根據(jù)全省公路發(fā)展和基層黨建的新形勢，局領(lǐng)導(dǎo)班子確定了“加強(qiáng)公路行業(yè)管理促進(jìn)公路科學(xué)發(fā)展”等8個關(guān)于推動公路行業(yè)科學(xué)發(fā)展的課題，由局領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)有關(guān)部門負(fù)責(zé)人深入基層開展調(diào)研，并就調(diào)研發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行現(xiàn)場研討交流，最后形成調(diào)研報告。同時，針對制約和影響全省公路科學(xué)發(fā)展的現(xiàn)象，出臺和完善了一系列行業(yè)制度。如：針對我局施工企業(yè)機(jī)械設(shè)備管理方面制度不完善，出臺了《*省公路管理局機(jī)械設(shè)備管理辦法》；針對國省道公路養(yǎng)護(hù)資金撥付渠道不暢、養(yǎng)護(hù)工程市場化不高、公路應(yīng)急機(jī)制不完善的現(xiàn)象，制定了《*省國省干線公路建設(shè)管理辦法》；同時，通過對全省公路橋梁情況檢查，出臺了《*省公路危橋改造工程管理辦法》，使我省公路危橋改造工作更加制度化、規(guī)范化。

(三)加強(qiáng)了交流，增強(qiáng)了局機(jī)關(guān)與直屬單位、省局與地市公路局的溝通。以學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀為契機(jī)，積極號召直屬單位與地市公路局參與到學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動中，不斷提高公路行業(yè)科學(xué)發(fā)展水平。4月28日至5月10日召開的七場征求意見活動中，就有四項活動由地市公路局及直屬施工企業(yè)、局直屬單位和路局機(jī)關(guān)共同參加、配合完成的，它們是：4月28日的直屬施工企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、各設(shè)區(qū)市公路局所屬一級施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、省局機(jī)關(guān)有關(guān)處室負(fù)責(zé)人參加的“落實科學(xué)發(fā)展觀，加快推進(jìn)公路企業(yè)改革與發(fā)展”座談會，4月29日的各設(shè)區(qū)市公路局局長、局屬高速公路管理處處長、省局機(jī)關(guān)有關(guān)處室負(fù)責(zé)人參加的“如何推進(jìn)公路科學(xué)發(fā)展”座談會，4月29日的各設(shè)區(qū)市公路局、局直屬各單位的紀(jì)委書記及監(jiān)察室主任、機(jī)關(guān)有關(guān)處室負(fù)責(zé)人參加的“如何加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)”座談會；4月30日開始的全省公路系統(tǒng)團(tuán)員青年在*公路網(wǎng)上開展“談公路科學(xué)發(fā)展，團(tuán)員青年在學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀中如何發(fā)揮應(yīng)有作用”網(wǎng)上大討論活動。通過調(diào)研座談活動的開展，增進(jìn)了省局機(jī)關(guān)與直屬單位、地市公路局聯(lián)系，行業(yè)凝聚力、向心力得到了增強(qiáng)。

(四)改進(jìn)了作風(fēng)，做到了理論學(xué)習(xí)與解決實際問題相結(jié)合。通過理論學(xué)習(xí)，將領(lǐng)題調(diào)研與促進(jìn)公路改革發(fā)展穩(wěn)定結(jié)合起來，與解決黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面存在的突出問題結(jié)合起來。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭讀理論原著，做讀書筆記，帶頭深入基層調(diào)研，及時幫助解決實際問題，促進(jìn)了機(jī)關(guān)黨員干部學(xué)風(fēng)和工作作風(fēng)的改進(jìn)。

(五)促進(jìn)了工作，確保了試點(diǎn)活動與日常工作的兩不誤、兩促進(jìn)。以開展調(diào)研為出發(fā)點(diǎn)，思考發(fā)現(xiàn)的問題，邊學(xué)邊改，促進(jìn)了日常工作的開展。如：針對局屬高速公路收費(fèi)員工資標(biāo)準(zhǔn)不一致現(xiàn)象，我局召開現(xiàn)場辦公會，征求高速公路職工對工資的意見和建議，出臺了《*省公路局高速公路單位員工收入分配制度改革指導(dǎo)意見》，實現(xiàn)了同崗?fù)?、崗變薪變、按勞取酬的目?biāo)要求；通過對高速公路管理單位人事調(diào)研，局黨委在溫沙、昌金管理處開展了副科級干部競爭上崗選拔試點(diǎn)活動；為加強(qiáng)路政執(zhí)法和排障管理工作，積極開展以“公路文明執(zhí)法，行為規(guī)范研究”為課題的調(diào)研活動，同時還召開了高速公路路政標(biāo)準(zhǔn)化大隊創(chuàng)建現(xiàn)場會，有力促進(jìn)了路政執(zhí)法的進(jìn)一步規(guī)范化、制度化。同時，我局的學(xué)習(xí)實踐活動還結(jié)合了支援四川地震災(zāi)區(qū)抗震救災(zāi)工作。四川汶川縣發(fā)生8.0級大地震后，我局及時致電慰問四川公路部門，迅速成立了一支應(yīng)急救援隊整裝待命，隨時準(zhǔn)備開赴四川災(zāi)區(qū)幫助搶通修復(fù)受災(zāi)公路，同時積極發(fā)動職工奉獻(xiàn)愛心，發(fā)動黨員交納“特殊黨費(fèi)”，并向全省公路系統(tǒng)發(fā)出對四川公路部門對口支援的倡議。目前局機(jī)關(guān)及直屬各單位已經(jīng)向地震災(zāi)區(qū)捐款41.1萬元,黨員交納特殊黨費(fèi)140多萬元,很好地展現(xiàn)了公路職工心懷全國情系災(zāi)區(qū)的濃濃愛心,也加深了對“以人為本”為核心的科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識。

總的來說，局深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動試點(diǎn)工作第一階段取得了一定的成效，但與省委、省廳的要求相比，還存在一些差距，主要表現(xiàn)在：一是政治理論學(xué)習(xí)不平衡，理論學(xué)習(xí)的時間安排得很具體充實，但黨員干部個人學(xué)習(xí)情況存在差距，部分黨員干部讀書筆記達(dá)不到要求。二是理論聯(lián)系實際查找問題有待于繼續(xù)深入。三是邊學(xué)邊改、邊整邊改見諸行動的力度還有待進(jìn)一步加大。

二、深入推進(jìn)試點(diǎn)工作要著重把握好的幾個重點(diǎn)問題

目前，試點(diǎn)工作的學(xué)習(xí)調(diào)研階段已告一段落。為確保學(xué)習(xí)實踐活動能夠嚴(yán)格按照省委“四個貫穿始終”和省廳的“四個進(jìn)一步、四個貫穿始終”要求，真正實現(xiàn)公路科學(xué)發(fā)展的目標(biāo)，達(dá)到干部受教育、發(fā)展上水平、群眾得實惠的實際成效，我想重點(diǎn)談一下深入推進(jìn)試點(diǎn)工作要把握好以下幾個問題。

（一）深化認(rèn)識，進(jìn)一步增強(qiáng)開展深入學(xué)習(xí)實踐活動的內(nèi)在動力。從前一階段的情況看，機(jī)關(guān)黨員干部整體上對搞好試點(diǎn)工作的認(rèn)識是到位的，態(tài)度是認(rèn)真的。尤其是領(lǐng)導(dǎo)班子和中層黨員干部帶頭學(xué)習(xí)，帶頭深入基層調(diào)研，起到了模范作用。但在實際中，也發(fā)現(xiàn)存在的一些問題，如：個別黨員思想認(rèn)識不到位，主動性不高、工作創(chuàng)新不夠等。機(jī)盡管這些個別情況，對學(xué)習(xí)實踐活動影響并不是很大，但與試點(diǎn)工作的高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求是相違背的，對確保學(xué)習(xí)實踐活動質(zhì)量也是極其有害的。因此，要做好后三個階段的試點(diǎn)工作，首先必須進(jìn)一步提高思想認(rèn)識，以認(rèn)識的不斷提高，促進(jìn)學(xué)習(xí)實踐活動的深入開展。每位黨員干部必須充分地認(rèn)識到，這次學(xué)習(xí)實踐活動是發(fā)展中國特色社會主義的重大戰(zhàn)略思想，是全局黨員干部提高思想政治素質(zhì)和科學(xué)發(fā)展能力的重要契機(jī)，更是促進(jìn)公路行業(yè)科學(xué)發(fā)展整體水平的強(qiáng)大動力。機(jī)關(guān)黨員干部一定要從這樣一個全局和戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的重大現(xiàn)實意義和深遠(yuǎn)歷史意義，進(jìn)一步提高認(rèn)識、統(tǒng)一思想，始終把搞好學(xué)習(xí)實踐活動作為一項重大政治任務(wù)，作為提高思想素質(zhì)、推動公路科學(xué)發(fā)展的強(qiáng)大動力，貫穿于試點(diǎn)工作的全過程。不斷增強(qiáng)參加學(xué)習(xí)實踐活動的內(nèi)在動力，真正做到用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。

（二）深入學(xué)習(xí)，進(jìn)一步增強(qiáng)解放思想、勇于創(chuàng)新的實效性。俗話說，“活到老，學(xué)到老”。加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)是一件長期的任務(wù)。學(xué)習(xí)調(diào)研階段的結(jié)束，并不意味著對科學(xué)發(fā)展觀理論學(xué)習(xí)的結(jié)束。只有通過不斷加強(qiáng)理論武裝，不斷提高思想認(rèn)識，才能保持共產(chǎn)黨員的思想先進(jìn)性。這次學(xué)習(xí)實踐活動也是同樣的道理。《鄧小平論科學(xué)發(fā)展》、《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》是我們黨關(guān)于科學(xué)發(fā)展的重要文獻(xiàn)，是各級黨員干部學(xué)習(xí)掌握科學(xué)發(fā)展觀的重要教材。我們要在前一階段學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步深入扎實地學(xué)好黨的*報告和這兩個讀本,要繼續(xù)學(xué)好中央下發(fā)的《深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動縣以上領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)文件篇目》規(guī)定文件，進(jìn)一步加深對科學(xué)發(fā)展觀的理解，更好地用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦、統(tǒng)一思想、明辨是非，提高運(yùn)用科學(xué)理論解決實際問題的能力，為推動公路科學(xué)發(fā)展打下堅實的思想基礎(chǔ)。要站在全局的高度，找準(zhǔn)解放思想與科學(xué)發(fā)展的結(jié)合點(diǎn)，把繼續(xù)解放思想、推動科學(xué)發(fā)展貫穿于學(xué)習(xí)實踐活動的始終。要充分發(fā)揮主觀能動性，加強(qiáng)對學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的重大理論和現(xiàn)實問題的研究、思考和總結(jié)，力求多出研究成果，把我們的公路事業(yè)做大、做強(qiáng)。要進(jìn)一步發(fā)揮創(chuàng)新意識，不僅要創(chuàng)新形式，更要創(chuàng)新內(nèi)容，努力使我局的學(xué)習(xí)實踐活動更加有聲有色、異彩紛呈，真正達(dá)到探索、試點(diǎn)的目的，既出成果又出經(jīng)驗。

（三）注重實效，進(jìn)一步突出試點(diǎn)工作的實踐特色。注重實效是試點(diǎn)工作的基本原則和根本目標(biāo)。突出實踐特色，堅持把解決存在的突出問題、讓群眾滿意作為試點(diǎn)工作的出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn)，是這次學(xué)習(xí)實踐活動的一大特色。在分析評議階段，要在前一段學(xué)習(xí)調(diào)研的基礎(chǔ)上，著力在查找和解決影響和制約公路科學(xué)發(fā)展的突出問題和群眾反映強(qiáng)烈的突出問題上下功夫，并貫穿于學(xué)習(xí)實踐活動的始終。要著眼全省公路行業(yè)的發(fā)展全局，重點(diǎn)圍繞存在的突出問題，立足更好地發(fā)揮職能作用、服務(wù)和促進(jìn)全省公路又好又快發(fā)展，進(jìn)一步開展好深入細(xì)致的調(diào)查研究，做到找準(zhǔn)問題、理清思路、提出措施，把全局干部職工的積極性引導(dǎo)到科學(xué)發(fā)展上來，努力使學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的過程成為推動全省公路又好又快發(fā)展的過程。對這次學(xué)習(xí)實踐活動中形成的調(diào)研成果，局黨委將進(jìn)行專題研究，進(jìn)一步提出改進(jìn)工作、推動發(fā)展的政策措施。對于查擺出來的問題，做到成熟一個、解決一個。著力找準(zhǔn)并解決一兩個影響和制約公路科學(xué)發(fā)展的突出問題，辦好一兩件群眾反映強(qiáng)烈、迫切希望辦的實事，形成破解發(fā)展難題、探索科學(xué)發(fā)展之路的強(qiáng)大合力，真正讓學(xué)習(xí)實踐活動的成效看得見、摸得著。

（四）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步發(fā)揮中層以上黨員干部的帶頭示范作用。試點(diǎn)工作質(zhì)量能不能得到保證，關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員和中層黨員干部要繼續(xù)為機(jī)關(guān)黨員干部做出榜樣，負(fù)起責(zé)任，當(dāng)好表率。要切實做到“五帶頭”，即帶頭征求意見，帶頭開展談心活動，帶頭進(jìn)行分析總結(jié)，帶頭開展批評與自我批評，帶頭進(jìn)行整改。要求黨員干部學(xué)習(xí)的，領(lǐng)導(dǎo)班子成員和中層黨員干部要首先學(xué)好；要求黨員干部做到的，領(lǐng)導(dǎo)班子成員和中層黨員干部要首先做到。前一階段情況表明，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員和中層黨員干部帶頭學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀讀書，帶頭深入基層調(diào)研，帶頭邊學(xué)邊改，邊整邊改，為廣大黨員做出了表率作用，也積極推動了我局學(xué)習(xí)實踐活動的有聲有色地開展。

三、認(rèn)真扎實做好分析評議階段的各項工作

經(jīng)局試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究，并報廳試點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組同意，我局試點(diǎn)工作將轉(zhuǎn)入分析評議階段。分析評議階段既是鞏固和發(fā)展學(xué)習(xí)調(diào)研階段成果的關(guān)鍵，也是解決問題、完善制度的基礎(chǔ)，是整個學(xué)習(xí)實踐活動中承上啟下的重要階段，做好分析評議階段各項工作，對于確保學(xué)習(xí)實踐活動取得實效至關(guān)重要。這個階段的主要任務(wù)是按照黨的*精神，檢查分析落實科學(xué)發(fā)展觀的狀況，進(jìn)而查找不符合科學(xué)發(fā)展觀的突出，深刻分析產(chǎn)生這些問題的主客觀原因，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，進(jìn)一步明確科學(xué)發(fā)展的思路。根據(jù)省廳試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，突出“一項中心任務(wù)”，抓好“四個重點(diǎn)環(huán)節(jié)”。一項中心任務(wù)，就是完成好領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀情況的分析報告?！八膫€重點(diǎn)環(huán)節(jié)”:一是開好領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會；二是開好黨組擴(kuò)大會議；三是搞好貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀分析報告的群眾評議工作；四是做好貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀分析報告的公布工作。試點(diǎn)辦要結(jié)合自身實際，細(xì)化措施，實化步驟，制定相應(yīng)的活動方案，把分析評議階段各項工作抓實抓好。

（一）要在搞好分析總結(jié)上下功夫。以領(lǐng)導(dǎo)班子名義起草好貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的分析報告，是分析評議階段的中心任務(wù)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。分析評議既要總結(jié)過去工作，又要謀劃長遠(yuǎn)發(fā)展；既要找準(zhǔn)突出問題，又要提出重要措施。因此，必須高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求。一要堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)搞好分析總結(jié)。要進(jìn)一步深化對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識，深化對公路實際的認(rèn)識，認(rèn)真分析總結(jié)經(jīng)驗和不足。局領(lǐng)導(dǎo)班子要緊密聯(lián)系實際，重點(diǎn)圍繞對科學(xué)發(fā)展觀的理解力、執(zhí)行力、操作力和創(chuàng)造力等方面查找存在的突出問題，深入分析原因，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，提出解決問題的思路、舉措和辦法。班子成員和中層以上黨員干部在分析總結(jié)時，要注意相互溝通思想，交換看法，提高分析總結(jié)的質(zhì)量。其他黨員干部也要結(jié)合自己的思想和工作實際進(jìn)行分析總結(jié)。二要堅持以寬闊的視野搞好分析總結(jié)。要自覺把全局的發(fā)展置于全省乃至全國的公路行業(yè)發(fā)展格局之中，既立足于公路看行業(yè)發(fā)展，更立足于交通看行業(yè)發(fā)展，要敢于與先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)進(jìn)行比較，找出問題、找出差距、找出原因。要在立足公路發(fā)展現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，認(rèn)清公路發(fā)展的趨勢和潛力，進(jìn)一步解放思想，積極探索，形成促進(jìn)公路科學(xué)發(fā)展的廣泛共識，進(jìn)一步推動公路又好又快發(fā)展。三要以改革創(chuàng)新的精神搞好分析總結(jié)。要以改革創(chuàng)新的精神研究問題，解決問題，著力破除影響和制約公路科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制障礙，力求在加強(qiáng)行業(yè)管理、公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、服務(wù)社會主義新農(nóng)村建設(shè)、保護(hù)生態(tài)環(huán)境與促進(jìn)節(jié)能減排、改進(jìn)干部作風(fēng)等方面提出新思路、新辦法、新舉措。

（二）要在組織開好“三個會議”上下功夫?！叭齻€會議”即領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會、黨委擴(kuò)大會議和黨支部專題組織生活會。開好“三個會議”是分析評議階段的重中之重，會議質(zhì)量如何，效果如何，取決于會前準(zhǔn)備工作做得如何。首先，要認(rèn)真開展會前談心活動。班子主要負(fù)責(zé)同志要與每一位班子成員談心，班子成員之間互相談心，并與分管處室主要負(fù)責(zé)人、所在黨支部黨員談心。在談心溝通、交流意見的基礎(chǔ)上，要根據(jù)調(diào)研報告和收集到的相關(guān)意見、建議，精心做好會議的發(fā)言準(zhǔn)備。其次，要認(rèn)真召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會和黨委擴(kuò)大會。領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會重在分析問題、重在總結(jié)經(jīng)驗、重在明確方向。要通過認(rèn)真分析梳理收集到的各方面意見建議，找準(zhǔn)在思想理念、工作思路、工作作風(fēng)、長效機(jī)制、工作成效等方面不符合、不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展觀的突出問題，深入分析原因，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，明確努力方向。在此基礎(chǔ)上還要召開黨委擴(kuò)大會，深入研究討論，廣泛聽取意見，集中各方面智慧，對以領(lǐng)導(dǎo)班子名義寫出的貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀情況的初步分析報告進(jìn)行討論和修改，最后形成一份指導(dǎo)性、針對性、操作性較強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)班子分析總結(jié)報告。專題民主生活會和黨委擴(kuò)大會都要邀請黨員、群眾代表及基層單位代表列席，廳試點(diǎn)工作督查指導(dǎo)組到會指導(dǎo)。最后，要認(rèn)真召開黨員專題組織生活，圍繞學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀主題對每個黨員開展民主評議。

三要在組織群眾評議上下功夫。堅持走群眾路線是馬克思主義認(rèn)識論和唯物史觀在黨的領(lǐng)導(dǎo)方法上的具體運(yùn)用和體現(xiàn)，是無產(chǎn)階級政黨區(qū)別于其他政黨的顯著標(biāo)志，也是這次試點(diǎn)工作的基本原則。一是要進(jìn)一步深入聽取群眾意見。通過召開座談會、設(shè)置意見箱、發(fā)放征求意見表、個別訪談等形式，廣開言路，進(jìn)一步聽取基層單位和群眾的意見，特別是要聽取群眾對領(lǐng)導(dǎo)班子和成員個人工作理念、工作思路、落實措施、工作成效的意見。二是要邀請黨代會代表、人大代表、政協(xié)委員、有關(guān)專家學(xué)者、直屬單位和服務(wù)對象代表列席參加領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會和黨委擴(kuò)大會。要充分發(fā)揚(yáng)民主，讓職工群眾全程參與領(lǐng)導(dǎo)班子的分析總結(jié)，督促領(lǐng)導(dǎo)班子查找問題、分析原因、改進(jìn)工作。既要調(diào)動群眾參與的積極性，又要保護(hù)干部發(fā)展的積極性。三是要通報分析總結(jié)情況。領(lǐng)導(dǎo)班子向中層以上黨員干部、局黨委要向機(jī)關(guān)全體黨員分別反饋領(lǐng)導(dǎo)班子的分析總結(jié)情況，重點(diǎn)通報存在的問題和整改措施。同時，分析報告和評議結(jié)果要上報廳黨委，并以適當(dāng)?shù)男问焦迹员ＷC群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，務(wù)求使群眾滿意。

同志們，我局學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀已經(jīng)有了一個良好的開局，下一步的工作十分關(guān)鍵，任務(wù)也十分繁重。我們一定要按照省廳試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署，在程書記和省廳督查指導(dǎo)組的精心指導(dǎo)下，以更加飽滿的政治熱情和扎實的工作作風(fēng)，認(rèn)真搞好分析評議階段的工作，確保學(xué)習(xí)實踐活動扎實深地入開展，為推動我省公路又好又快發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。