經(jīng)委科學發(fā)展觀活動學結(jié)

時間:2022-05-31 09:19:00

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經(jīng)委科學發(fā)展觀活動學結(jié)

同志們:

按照市委的統(tǒng)一部署,根據(jù)我區(qū)學習實踐活動實施方案的具體安排,經(jīng)區(qū)黨委研究決定,今天召開全區(qū)深入學習實踐科學發(fā)展觀活動學習調(diào)研階段總結(jié)暨分析檢查階段動員會議。會議的主要任務(wù)是,學習貫徹中央最近召開的部分省市學習實踐科學發(fā)展觀活動調(diào)研座談會和省委十二屆九次全體(擴大)會議及5月8日市委召開的深入學習實踐科學發(fā)展觀活動學習調(diào)研階段總結(jié)暨分析檢查階段動員會的精神,研究部署下一階段的學習實踐活動。剛才,區(qū)財政局等單位作了發(fā)言,介紹了開展學習實踐活動第一階段的情況和下一步工作打算,都講得很好。市委指導檢查組組長陳德良同志也對下階段工作提出了明確要求,請大家認真貫徹落實。下面,我結(jié)合學習貫徹中央、省市會議精神,就如何在第一階段取得成效的基礎(chǔ)上,開展好第二階段各項工作,講三點意見。

一、全區(qū)學習調(diào)研階段的主要工作和取得的主要成效

我區(qū)深入學習實踐科學發(fā)展觀活動開展以來,在市委指導檢查組悉心指導下,各參學單位以“黨員干部受教育、科學發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”為總體要求,精心組織、開拓創(chuàng)新、周密部署、扎實推進,積極開展學習調(diào)研階段各個環(huán)節(jié)的活動,圓滿完成了學習調(diào)研階段的各項工作任務(wù)。總結(jié)起來,有以下幾個方面:

一是思想認識有高度。各參學單位都能把思想和行動統(tǒng)一到中央、省委和市委的部署上來,制定工作方案,成立領(lǐng)導機構(gòu),建立領(lǐng)導聯(lián)系點。黨員領(lǐng)導干部充分發(fā)揮示范帶動作用,帶頭學、帶頭講、帶頭調(diào)研、帶頭實踐。各參學單位都能精心組織、周密安排,按照區(qū)委學習實踐活動領(lǐng)導小組的工作要求,扎實開展各項工作。

二是學習調(diào)研有深度。通過舉辦中心組專題學習,領(lǐng)導班子心得交流會,聘請專家學者舉辦專題報告會和個人自學等各種有效的學習活動,在全區(qū)形成了濃厚的學習氛圍,提升了黨員干部堅持科學發(fā)展、服務(wù)項目建設(shè)的能力。據(jù)統(tǒng)計,共組織集中學習培訓110場次,專題輔導53次,舉辦培訓班30個,培訓黨員1800余人次,其中區(qū)財政局、監(jiān)察局、社區(qū)管理局、田中管理處、高豐管理處、上灣社區(qū)、鳳凰山社區(qū)、聯(lián)洪小區(qū)、飛碟電器等單位學習實踐活動各有特色。通過深入學習,廣大黨員干部形成了科學發(fā)展的共識,進一步加深了對科學發(fā)展觀的理解。同時,著眼于探尋影響我區(qū)科學發(fā)展的深層次問題及解決辦法,開展了“黨員領(lǐng)導干部專題調(diào)研活動”。通過召開座談會、發(fā)放征求意見表、公布聯(lián)系電話等方式,召開各類調(diào)研座談會70余次,走訪群眾2000余人次,共收集意見建議160多條,確定了涉及項目、財稅、民生等方面的重點調(diào)研課題19個,撰寫調(diào)研報告84篇,心得體會文章403篇。形成了“以全局性重點課題為統(tǒng)領(lǐng)、子課題為支撐、部門課題為基礎(chǔ)”的總體框架,為進一步明晰發(fā)展思路夯實了基礎(chǔ)。

三是邊查邊改有進度。各參學單位按照“把整改貫穿始終”的要求,從活動開始就著手收集和梳理需要整改的問題,為制定整改方案提供依據(jù)。首先是采取設(shè)立征求意見箱、發(fā)放征求意見表、召開征求意見座談會、走訪調(diào)查等多種形式,廣泛征求意見。其次是分專題、分部門、分行業(yè)、分層面,在全區(qū)開展了大討論活動,梳理了查擺出來的問題。第三是梳理信訪穩(wěn)定案件中沒有解決到位的問題。廣泛征求社會各界對我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展、推行政務(wù)公開、加強干部隊伍建設(shè)、黨風廉政建設(shè)和當前群眾最關(guān)心、最急需解決的問題的意見,每個問題都明確了責任人和整改時限,并隨時督查整改進度情況。

四是推動工作有力度。在開展學習實踐活動過程中,緊緊圍繞“保增長、保民生、保穩(wěn)定”,把學習實踐活動與推動各項工作有機結(jié)合起來,與“四城同創(chuàng)”、“機關(guān)效能年”、“項目建設(shè)年”等主題活動結(jié)合起來。加大了項目建設(shè)和招商引資力度,全力搶抓發(fā)展機遇,應(yīng)對金融危機,全區(qū)經(jīng)濟社會繼續(xù)保持了平穩(wěn)較快發(fā)展。一季度完成地區(qū)生產(chǎn)總值11.41億元,同比增長14.8%;完成主營業(yè)務(wù)收入45億元,同比增長40%;完成工業(yè)增加值13.6億元,同比增長40%;完成固定資產(chǎn)投資6.8億元,同比增長49.8%,其中工業(yè)投資4.33億元,同比增長121.6%;完成財政收入1.52億元,同比增長30%。突出表現(xiàn)在項目建設(shè)上,引進億元項目5個,飛虎炭黑點火投產(chǎn),金陵電力奠基開工,玻璃絕緣子、江西神硅、維新樹脂、貫勝二期、新耀玻璃、經(jīng)貿(mào)大廈、萍實大道、濱河路等項目建設(shè)進展順利。做到了在學習中深化認識,在實踐中推動工作,學習實踐活動和工作開展兩不誤、兩促進。

總的來看,學習調(diào)研階段的工作達到了預期目標,取得了階段性成果,但與中央和省委、市委的要求還有一定的差距。主要表現(xiàn)在:一是個別單位認識還不很到位,學習實踐活動的氛圍不夠濃厚;二是一些單位學習調(diào)研活動抓得不夠緊;三是一些單位聯(lián)系實際不夠緊密,實踐效果不很突出;四是部分單位滿足于做好“規(guī)定動作”,創(chuàng)新意識不強。解決這些不足和差距,必須從深化思想認識著手,在轉(zhuǎn)入分析檢查階段以后,各級黨組織和黨員干部要進一步統(tǒng)一思想,提高認識,以高度的政治責任感和嚴肅認真的態(tài)度,扎實開展好分析檢查階段的各項工作。

二、精心組織,認真做好分析檢查階段各項工作

分析檢查階段是學習實踐活動承上啟下、承前啟后的一個重要階段。全區(qū)各部門一定要在嚴格按照要求做好各項“規(guī)定動作”的基礎(chǔ)上,結(jié)合各自工作實際,創(chuàng)新活動載體和方式方法,細化工作任務(wù)和要求,深入扎實地搞好分析檢查階段各項工作。

(一)嚴把“四道關(guān)”,開好民主生活會。一是把好征求意見關(guān)。通過各種方式廣泛征求基層、群眾對領(lǐng)導班子及成員的意見建議,認真梳理后原汁原味地進行反饋。二是把好發(fā)言材料關(guān)。單位主要領(lǐng)導的發(fā)言材料報市委指導檢查組組長閱看把關(guān),班子其他成員的發(fā)言材料報單位主要領(lǐng)導把關(guān),達不到要求的必須重寫。三是把好交心談心關(guān)。領(lǐng)導班子負責同志要同每個成員個別談心,成員之間要互相談心,真誠交換意見,溝通思想,創(chuàng)造有利于解決問題的氛圍。四是把好批評和自我批評關(guān)。緊密聯(lián)系領(lǐng)導班子作風建設(shè)的實際,按照科學發(fā)展觀的要求深入查找班子和個人存在的突出問題,深刻分析原因,嚴肅認真地進行批評與自我批評。

(二)把握四個步驟,確保分析檢查質(zhì)量。一要認真撰寫初稿。充分運用學習調(diào)研、解放思想大討論和民主生活會的成果,突出檢查分析問題、理清發(fā)展思路、明確改進措施這三個重點,簡明扼要地概述工作成效,全面梳理、認真查擺突出問題,實事求是地分析原因,進一步明確總體思路、努力方向和主要舉措。做到“三多三少”:即思想問題要多講自己、少說別人;工作問題要多講不足、少說成績;剖析問題要多講主觀、少說客觀。二要廣泛征求修改意見。要將初稿以書面或其他形式征求班子成員、內(nèi)設(shè)機構(gòu)和下屬單位的意見。初步修改后,召開區(qū)委擴大會議專題討論修改完善,送交指導檢查組審查把關(guān)。三要認真組織群眾評議。必須合理確定參評范圍和參評對象,著重從領(lǐng)導班子對科學發(fā)展觀的認識深不深、查找問題準不準、原因分析透不透、發(fā)展思路清不清、工作措施的針對性和可操作性強不強等方面進行評議,進一步集思廣益,凝聚共識。四要及時上報和公布分析檢查報告。要將修改完善的分析檢查報告和評議結(jié)果報指導檢查組組長審簽后,及時上報學習實踐活動領(lǐng)導小組辦公室,并在適當范圍內(nèi)以適當形式予以公布。

(三)開展六個評比,提高學習實踐活動實效。學習實踐活動第二階段,要在全區(qū)范圍內(nèi)著手開展六個評比活動:一是“科學發(fā)展良策”評比活動;二是“環(huán)境友好型企業(yè)(項目)”評比活動;三是“惠民工程”評比活動;四是“創(chuàng)業(yè)標兵”評比活動;五是“群眾貼心人”評比活動;六是“愛心使者”評比活動。評比活動的時間不限于這一階段,將從5月上旬延續(xù)到8月下旬,但這一階段必須全面啟動,要制定下發(fā)《我區(qū)學習實踐科學發(fā)展觀成果“六個評比”活動實施方案》,明確評比標準和評比辦法,明確責任單位和具體要求,特別是各責任單位要切實履行職責,認真負責地做好評比工作。總的要求是,必須注重思想發(fā)動、典型挖掘和經(jīng)驗總結(jié),著力把評比活動的實施過程轉(zhuǎn)化成繼續(xù)解放思想、更新思想觀念的推動過程,轉(zhuǎn)化成堅持科學發(fā)展、加快城市轉(zhuǎn)型的實踐過程。

(四)堅持“六帶頭”,領(lǐng)導干部作好表率。區(qū)黨委領(lǐng)導班子成員在分析檢查階段將努力做到“六帶頭”,即帶頭征求意見、帶頭撰寫發(fā)言材料、帶頭交心談心、帶頭開展自我批評、帶頭分析檢查存在的問題、帶頭邊查邊改。各學習實踐活動單位黨組織主要負責人要繼續(xù)履行好第一責任人的職責,各級黨員領(lǐng)導干部要充分發(fā)揮模范帶頭和表率作用,進一步扎實深入地推進全區(qū)學習實踐活動。

三、加強領(lǐng)導,確保學習實踐活動取得實效

這次學習實踐活動參加的人數(shù)多、涉及面廣、任務(wù)繁重,全區(qū)各部門單位要始比利時以高度的政治責任感和緊迫感,充分運用這次學習實踐活動第一階段積累起來的經(jīng)驗,根據(jù)第二階段面臨的新情況新任務(wù),按照中央和省市委的要求,切實加強對學習實踐活動的領(lǐng)導和指導。

一是落實領(lǐng)導責任制。在學習實踐活動中,黨員領(lǐng)導干部既是組織者、領(lǐng)導者,又是參與者、實踐者。領(lǐng)導干部作為組織者,能否以身作則,帶頭示范,對廣大黨員具有直接的影響。尤其是在分析檢查階段,領(lǐng)導干部是否實實在在地查找問題,是否務(wù)實深刻地撰寫分析檢查報告,是否真心實意地接受群眾評議,都將在群眾中產(chǎn)生直接的影響。可以說,一個單位的學習實踐活動能否取得實效,關(guān)鍵取決于單位的領(lǐng)導,特別是主要領(lǐng)導。領(lǐng)導走過場,普通黨員也會走過場。因此,對領(lǐng)導干部要堅持高標準、嚴要求。各單位主要領(lǐng)導要切實擔負起領(lǐng)導責任,認真履行第一責任人的職責,帶頭參加所在支部的專題民主生活會,帶頭撰寫分析檢查材料,帶動本單位把分析檢查工作引向深入。領(lǐng)導班子其他成員也要認真抓好分管部門、聯(lián)系點的學習實踐活動,及時了解掌握活動開展動態(tài),指導抓好各個具體環(huán)節(jié),確保活動按步驟、高質(zhì)量進行。

二是加強檢查指導。參加這次學習實踐活動的各部門單位各具特色,情況差異很大。要在把握學習實踐活動總體要求的前提下,充分考慮各類活動主體的不同情況,實行分類指導。要區(qū)分不同情況,分別確定具體的目標任務(wù),采取切合實際的活動方式,有針對性地提出具體要求,不能搞“一鍋煮”。比如,區(qū)機關(guān)要緊扣發(fā)展經(jīng)濟、改善民生、維護穩(wěn)定,著力解決在思想觀念、體制機制、工作作風、領(lǐng)導能力等方面存在的突出問題。管理處要著力解決培植財源、民生等方面存在的突出問題。非公企業(yè)要重點圍繞調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、提高自主創(chuàng)新能力,著力解決在防范風險、經(jīng)營管理、技術(shù)創(chuàng)新、節(jié)能降耗等方面存在的突出問題。學校要著力解決在辦學質(zhì)量、創(chuàng)新能力、教書育人等方面存在的突出問題。社區(qū)要著力解決體制理順、改善民生、提高服務(wù)水平等突出問題。對已經(jīng)查找出來的突出問題,要及早考慮整改落實措施,對能解決的問題要盡快解決,不能等、不要拖。同時,進行完善體制的工作,為推動科學發(fā)展觀提供體制機制保障。

三是加強輿論宣傳。要充分運用各種媒體,進一步加大宣傳力度,全面展示學習實踐活動中各部門單位形成的新成果、新舉措、新經(jīng)驗、新形象。輿論宣傳要根據(jù)機關(guān)、管理處、企業(yè)、學校、社區(qū)的不同特點,增強針對性,提高宣傳效果。全區(qū)各部門單位要注意發(fā)現(xiàn)典型、培養(yǎng)典型、宣傳典型,發(fā)揮先進典型的示范作用,在全社會形成爭當科學發(fā)展排頭兵的濃厚氛圍。

四是做到“兩手抓、兩不誤、兩促進”。全區(qū)各部門單位要堅持統(tǒng)籌兼顧、科學安排。要以開展學習實踐活動為動力,切實找準學習實踐活動與當前工作的結(jié)合點,把學習實踐活動與促進當前工作特別是落實“三保一弘揚”的工作結(jié)合起來,實現(xiàn)學習實踐活動與當前各項工作的良性互動,以各項工作的成果來衡量和檢驗學習實踐活動的成效。一要正確把握時局。當前國際、國內(nèi)經(jīng)濟形勢已經(jīng)發(fā)生曲線式的積極變化,正在逐步回暖好轉(zhuǎn)。我區(qū)的經(jīng)濟形勢總體看好,經(jīng)過這兩年的努力和調(diào)整,已經(jīng)走出困難期,基礎(chǔ)設(shè)施已基本完善。去年獲得全市七項考核綜合獎第一名和四個單項獎第一名,今年我們的工作目標是鞏固提高、開拓創(chuàng)新、突出特色、全面發(fā)展、爭創(chuàng)一流。要達到一流的目標,必須抓緊抓好工作的每個環(huán)節(jié)、每個階段。當前正處于推進工作的一個關(guān)鍵期,我們要抓住這個機遇,全力推進重點項目建設(shè)。二要理順好工作關(guān)系。要堅持“強在面上、贏在點上”的理念,理順重點工作與日常工作的關(guān)系,中心工作、重點工作是贏點,也是亮點、閃光點。要理順好局部與大局的關(guān)系,各部門、各單位要無條件服從開發(fā)區(qū)的大局利益,一切圍繞中心工作,服從服務(wù)大局是干部素質(zhì)高低的體現(xiàn)。要理順部門與部門的關(guān)系。各單位要樹立全區(qū)一盤棋觀念,打破部門界限,強化協(xié)調(diào)意識,全力配合,確保重點項目的順利推進。三要改進作風、強化責任。要以項目建設(shè)年、機關(guān)效能年和“黨員干部下基層,爭做群眾貼心人”活動為契機,加強對干部的教育和培養(yǎng),堅持星期五的學習制度,加強政治理論、業(yè)務(wù)知識和廉政教育,不斷提高素質(zhì)和能力。要在其位謀其政盡其責,力戒漂浮、懶散,干部的責任心,體現(xiàn)在務(wù)實的作風上,要用心做事、憑心做人,通過改進工作方法,提高工作效能,加快工作進度。

同志們,開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動是黨中央的重大決策,是各級黨組織和廣大黨員干部義不容辭的政治責任。我們要在以同志為總書記的黨中央的正確領(lǐng)導下,在市委指導檢查組的精心指導下,再接再厲,乘勢前進,扎扎實實地把學習實踐活動第二階段的各項工作抓好,以新的成效促進經(jīng)濟社會的更好更快發(fā)展。