導語：工商局科學發展觀監管發展工作總結一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

*年*工商分局在市工商局和區委、區政府的領導下，系統上下緊緊圍繞中心工作，以鄧小平理論和“*”思想為指引，以科學發展觀指導下的科學監管觀為統領，以基層基礎建設和工商文化建設為載體，以企業解困和維護社會穩定為重點，同心協力，開拓創新，著力構建四大體系，為經濟社會健康和諧發展盡心盡力盡責，各項工作取得新的成效。全市系統年度綜合目標考核從第七前移到第四，從良好等次進步為優秀等次，榮獲區綜合目標責任制考核一等獎，在區“人民滿意機關”評比中位列垂直單位第一，并獲得市“多城同創”工作先進集體、*-*年市級結對幫扶工作先進單位等榮譽稱號。

一、圍繞“兩創”戰略部署，大力構建助動發展體系，開創民營經濟發展新境界

（一）培育市場主體實效明顯。出臺了《*工商分局關于進一步發揮職能作用推進“全民創業”的若干意見》，得到了區委區政府主要領導的高度評價和批示肯定。拓展網上登記渠道，建立咨詢熱線工作責任制，制定了《關于加強和改進登記工作的若干操作意見》，統一登記標準，提高了工作效率。妥善處理迎春小區“*市*正大模具廠”噪音擾民引發的上訪事件，得到了市委常委、區委主要領導的批示肯定。積極開展調研為企業把脈解困，區首部《市場主體信息報告》藍皮書，得到了區政府主要領導批示肯定。*年，全區新發展企業793家，個體工商戶3188戶。

（二）幫扶企業解難積極有為。聯合區私營（民營）企業協會、區個體勞動者協會召開民營企業創業推進會暨股權質押出資工作會議，表彰創業創新先進典型，及時傳達貫徹省局股權出資、股權出質兩項政策，幫助解決民營企業發展融資難問題。多次走訪轄區內“本州”等一些大型企業，現場座談排憂解難，收到良好的反響。大力實施品牌提升戰略，對重點創牌企業進行一對一幫扶，區首部《商標發展報告》藍皮書，以品牌引領企業創業創新。啟動小額貸款試點工作，深入開展財產抵押登記，隨著《物權法》及相關法律法規的出臺，工商部門辦理房地產抵押登記直接面臨諸多問題，及時形成《關于企業房地產抵押登記工作情況的報告》，向區政府作書面報告，得到區領導的高度重視，區政府兩次召開關于企業不動產抵押登記有關問題專題協調會議，并形成專題會議紀要（〔*〕43號），對登記程序和登記范圍作了明確，進一步拓寬財產登記范圍，將公司財產登記延伸為企業財產登記。由政府會議紀要形式彌補法律上對登記程序和登記范圍規定的缺失，提高登記效力，防止登記問題。*年，免費為企業辦理各類抵押登記331件，抵押物價值44億元，主債權金額32.4億元。開展“守合同、重信用”活動，新認定AAA級“守合同、重信用”企業3家、AA級單位19家，并在全市率先認定“守合同、重信用”農戶13戶。

（三）服務新農村建設亮點紛呈。以區政府名義出臺《關于加快發展品牌農業的若干意見》和《關于開展合同幫農促進訂單農業發展的意見》，得到了市局主要領導的批示肯定。以市局、區政府名義成功舉辦“**區農產品商標品牌建設工作會議暨首屆農產品品牌創新論壇”，做好全區農產品創牌宣傳引導工作，省市局領導、區委、區人大、區政府、區政協四套班子領導參加。開展*水果產業調研，幫助果品產銷協會成功注冊“*蜜橘”地理標志證明商標，盡部門之責推進*名果振興計劃實施。建立新前、平田、高橋、寧溪、北洋5家訂單農業指導站，共指導169家涉農企業和專業合作社與1.8萬戶農戶簽訂“訂單農業”合同19000多份，涉及標的金額8.7億元，新培育農產品商標23件。

二、秉承“攻大奸、戒小過”執法理念，著力構建監管維序體系，形成公平公正平等競爭新秩序

（一）整合資源拓寬領域，重拳整治規范市場秩序。全力規范整頓市場秩序，在整治商業賄賂、無照經營、違法廣告等方面有力作為。對某煤氣公司未按標準規格充裝液化氣瓶進行銷售、某公用企業不正當競爭案件進行了查處。*年，共辦結各類違法案件452件，其中大要案224件。加強格式條款合同監督管理，成立了首家區級合同格式條款評審委員會，開展對全區保險行業格式合同進行專項檢查，對平安、人保、安邦等10家保險公司的合同條款進行備案，8-10月份專門開展交強險合同審查，8項存在的問題和建議發征求意見函到評審委員會，并由評審委員會進行點評。

（二）創新舉措柔性監管，探索完善行政指導機制。轉變傳統行政執法思維模式，將行政指導這一非強制性的柔性監管手段引入各項工商工作中。制訂了《行政指導工作規則》和《關于全面推進行政指導的實施意見》，確定行政提示、行政告誡、行政建議、行政警示作為開展行政指導工作的四種主要形式，并對不同的行政指導方式的實施程序和內部審批程序作了分別規定，省局法規處處長專程到*調研并給予高度肯定。針對企業“兩虛一逃”普遍情況兩次“兩虛一逃”行政警示。*年，共對各類行政相對人開展行政指導537件，其中行政提示320件、行政告誡185件、行政建議30件、行政警示2件。實施行政處罰預告知制度，在全市率先將系統公職律師列入案審委員會成員。深化和完善“告知三項制度”，列入程序規定。

（三）夯實基礎先行先試，責任區監管穩步推進。作為*年全省24個責任區監管先行局之一，組織工商所長、機關科室負責人到溫州學習責任區監管經驗，制定了《責任區監管工作實施辦法》和《責任區監管工作實施方案》，明確科室與基層所責任區干部的職責分工，完善監管工作要求和標準。以責任區監管為依托，拓寬思路，不斷探索，加大對無照經營的整治力度。以區政府名義出臺了《查處取締無照經營工作流程》，借助地方政府力量并會同相關職能部門做好無照經營的查處取締工作。*年，全系統在責任區監管中共取締清理無照2196戶，引導辦照600戶。

三、堅持“以人為本、胸懷民生”宗旨，全力構建監管維權體系，促進健康安全和諧新環境

（一）多管齊下，流通領域商品質量監管常抓不懈。全年開展了節日食品市場、月餅市場、保健品市場、冬蟲夏草等一系列專項整治。進一步完善“四位一體”檢測體系，全區共設立檢測點11個，全年共檢測35559批次，處理不合格商品866批次、計3392公斤。自9月份奶粉事件發生以來，迅速開展全區流通領域問題奶粉和液態奶拉網式清查退市和消費者投訴受理工作，并實行一天一報和無休息日制度。截至10月20日，共檢查食品經營戶985戶次，下柜22個品牌奶粉合計1265.17公斤，發現問題奶粉93.4公斤，其中消費者退貨25.6公斤，發現問題液態奶335.75公斤。

（二）提質擴面，農貿市場改造提升克難攻堅。盡部門之責全力做好“多城同創”工作，獲得市級先進集體和2個市級先進個人。建立市場建設領導小組，區政府分管領導為組長，工商局長任副組長，下設辦公室在工商局。以區政府名義召開全區農貿市場改造提升工作會議，協助區政府出臺《*區農貿市場分類整治實施方案》。理順與市場開發服務中心管理關系，政府專門發文明確人、財、物管理具體內容共9條。召開全系統農貿市場迎接*市省級衛生城市復審誓師大會，動員部署創衛迎檢工作，建立局班子成員分工聯系市場制度。根據“十小”行業整治要求，在充分調查摸底的基礎上，就農村小菜場專項整治報告區政府，將農村農貿市場建設、改造和星級文明規范市場建設納入政府財政補助范圍，享受城區菜場同等政策，得到區政府的大力支持。落實并放大區市場改造提升專項補助資金300萬元的效應，帶動了全區19家農貿市場8545萬元改造投資款，確立并強化了工商在市場的地位。

（三）創新思路，食品安全示范店工程得到新拓展。根據省政府“三網”建設統一部署，出色完成任務，截至目前，全區已完成創建食品安全示范店的行政村406個，創建食品安全示范店406家。在此基礎上，積極探索食品安全管理新機制，創新培育社區食品安全示范店，得到市局半年度工作會議表揚。在全省率先制定《*區社區食品安全示范店標準》。目前培育的10家社區示范店通過考核評定，平均綜合得分為96.6分，并且在全區23個社區建立了消費維權聯絡站，聘請了23名聯絡員和首批12名社區食品安全監督員。

（四）整合資源，消費維權體系不斷完善。整合多個部門群眾監督網絡，實現監督員、信息員、協管員“多員合一”，進一步健全和完善農村消費維權網。開展新消費運動，倡導誠信和諧消費，在轄區較大賓館、酒店服務總臺、放心店創設“誠信經營·科學消費——六崇尚、六反對”提示牌，營造新消費新風尚。加強12315行政執法體系建設，進一步建立健全社會維權監督網絡體系，共建立12315聯絡站5*個，聘請消費維權監督員495名。充分發揮12315投訴中心作用，全年共受理消費者申訴438件，已調解處理436件，為消費者挽回實際經濟損失8.6萬元。

四、樹立“固本強基”意識，努力構建效能懲防體系，打造有能有為隊伍新形象

（一）創新載體豐富內涵，推進工商文化建設。著力加強工商文化建設，制定《*年度工商文化建設實施意見》，開展“十三個一”活動。開展系統內干部職工結對幫扶活動、干部職工及直系親屬生病住院上門慰問及干部職工生日送禮物等活動。提煉*工商共同語言，倡導學習、工作、執法、服務、創先、創新六大精神理念，制作了《*工商文化》手冊，得到市局主要領導的批示肯定。深入開展廉政文化建設，組織全體中層以上干部到南郊監獄參加警示教育現場會，舉辦人文知識講座邀請區紀委領導授課。編印了《*工商30年》特刊。在6個工商所建設廉政文化樓道，安裝廉政格言宣傳板60塊，開設廉政文化園地7個，營造良好的工商廉政文化氛圍。為支援四川抗振救災，全系統共捐款4.1萬多元，繳納特殊黨費4.8萬多元。重視老干部工作，并積極妥善安排老干部學習和療養。開展紅盾風采星級工商所創建活動，其中城東、院橋工商所創建為三星級工商所，并進行標志標識統一改造。

（二）完善督察考核評議，全面加強隊伍建設。召開系統干部隊伍建設會議，明確*年度隊伍建設工作任務，表彰工商工作30年的干部職工。開展了“為和諧站崗、為發展助力——向人民報告”主題活動，建立市場主體信息、品牌建設、工商維權、工商維序、陽光執法等八項“向人民報告”制度，率先在全市工商系統和全區機關推行黨務公開。強化干部激勵、競爭、獎懲、管理四項機制，進一步完善干部績效考核管理和行政效能監察制度，制定了《干部職工考核評議暫行辦法》，突出工作業績，設定不同的比例權重，進行多向度的量化評估。制定《*工商分局督查工作試行規則》，強化日常督促檢查，開展明查暗訪、日常紀律檢查以及工作督查20次。同時，還加強了無照經營、規費收取、扣留（罰沒）物資管理、舉報獎發放、窗口建設等重點工作的督查。發《督查通報》4期，辭退了2名因違反工作紀律的窗口聘用人員。

（三）注重技能培訓，夯實鞏固基層提升能力。制定《*年*分局干部職工教育培訓實施方案》，以“基層滿意站所”創建為切入點，先后開展經檢辦案、公文寫作、OA系統、責任區監管軟件、黨風廉政建設等培訓和專題講座。開展了“百日執法辦案大比武”活動，綜合評定決出局級、所級“辦案能手”。營造學業務、精業務的良好氛圍，著力提升干部綜合履職本領。

（四）規范內部管理，積極探索財政保障途徑?！皟少M”取消以后，積極做好年度預算工作，努力實現與收費掛鉤的綜合預算向全額部門預算過渡。以創建“節約型機關”為載體，制定了《關于做好節約型機關創建工作的意見》，增強干部職工資源節約意識，出臺了《財務管理制度》，加強財務管理規范化，提高資金的使用效益。完善基層基礎設施建設，*年更新數碼相機10臺和攝像機2臺，更新電腦80臺。出臺了《*工商分局關于完善重大情況報送管理工作的規定》，確保系統重大情況報送渠道暢通。