獨家原創(chuàng):稅政處科學發(fā)展觀活動總結
時間:2022-09-15 09:22:00
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自200*年*月份以來,我處嚴格按照十七大精神,深入開展學習落實科學發(fā)展觀活動,緊緊圍繞全市財稅中心工作,高度重視,精心組織,周密部署,扎實推進,較好地完成了學習活動學習調研、分析檢查和整改落實三個階段的各項規(guī)定動作,創(chuàng)造性的開展了自選動作,極大地提高了全處廣大黨員干部特別是領導干部貫徹落實科學發(fā)展觀的執(zhí)行力、操作力和創(chuàng)新力,切實解決了一些財稅工作改革發(fā)展穩(wěn)定的實際問題,真正實現了干部受教育、發(fā)展上水平、群眾得實惠的目標。下面,就我處深入學習實踐活動工作總結如下:
一、學習活動取得的主要成效
在市委的正確領導和**局學習科學發(fā)展觀活動領導小組的精心指導下,在全處廣大黨員干部的共同努力下,學習活動工作取得了初步成果,具體體現在以下四個方面:
1、貫徹落實科學發(fā)展觀形成重要共識
通過認真學習和深入調研,我處廣大黨員特別是黨員領導干部進一步解放思想,轉變觀念,改革創(chuàng)新,形成了貫徹落實科學發(fā)展觀的重要共識:大家更加深刻地認識到,科學發(fā)展觀是馬克思主義中國化的最新理論成果,是同馬列主義、思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想既一脈相承又與時俱進的科學理論,是我國經濟社會發(fā)展的重要指導方針,是發(fā)展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。進一步加深對科學發(fā)展觀的理解,深刻領會科學發(fā)展觀的本質、內涵和基本要求,并付諸平時日常工作,具有重大意義。因此,我們要進一步增強學習貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性,更加自覺地用科學發(fā)展觀統領全處稅政工作的開展,要緊緊圍繞提高對科學發(fā)展觀的理解力、執(zhí)行力、操作力和創(chuàng)新力,進一步加強自身建設和稅務系統干部隊伍建設,著力轉變不適應、不符合科學發(fā)展觀的思想觀念。具體要做到:堅定發(fā)展信心不動搖,咬住發(fā)展目標不偏移,狠抓項目建設不放松,以思想的大解放促進事業(yè)的大發(fā)展,以觀念的大更新推動工作的大跨越,努力開創(chuàng)我處稅政各項工作又好又快發(fā)展的新局面。
2、稅政工作科學發(fā)展的取得調研成果
為解決好影響和制約稅政工作科學發(fā)展的突出問題,學習活動期間,我處采取領導領題、成員自主選題和成員協作的方式,緊緊圍繞影響稅政工作科學發(fā)展的熱點和難點問題,組織黨員領導干部深入基層,深入群眾,開展了廣泛深入的調研活動。全處先后成立多個調研組,召開座談會,收集意見建議**余條,形成調研報告**多篇。這些調研成果,對指導我處各項工作發(fā)展發(fā)揮了積極作用。在2009年4月下旬結合學習實踐科學發(fā)展觀主題活動實際,會同相關部門抽調部分基層業(yè)務骨干對各地專項治理工作開展情況進行調研檢查,征求各地對如何進一步加強征收管理的意見和建議,實地核實總局規(guī)定的七項專項治理內容和市局布置三項工作內容等關系到我處稅政工作發(fā)展的重大課題進行了調查研究,摸清了情況,發(fā)現了問題,提出了諸多具有指導性的意見和建議。在我處領導的帶領下,我處全體干部職工也都結合自身工作和實際,針對自身工作存在的一些熱點和難點問題,選定課題進行了專題調研,并形成了一批有較高價值的調研成果。
3、稅政工作突出問題得到落實解決
自學習活動開展以來,我處始終立足于稅政工作科學發(fā)展實際情況,著力在解決影響和制約稅政科學發(fā)展的突出問題上下功夫,切實讓干部職工感受了到學習實踐活動帶來的新變化。
(1)確保了社會保險費收入穩(wěn)定發(fā)展
2009年上半年,為應對全球性金融危機,我處注重加強費源管理,不斷提高費源監(jiān)控水平,堅持“稅費并重,稅費同管”,統籌安排稅費征管工作,確保了社會保險費收入穩(wěn)定發(fā)展。一是加強征收計劃管理;二是加強重點費源監(jiān)控管理,具提抓重點,又統籌協調;三是加強與繳費戶溝通聯系和繳費提醒,不斷取得繳費戶的支持;四是努力實施社會保險費科學化、精細化、規(guī)范化管理;五是強化社會保險費政策宣傳,建立社保費宣傳的長效機制,培養(yǎng)繳費戶的社會保險意識,營造良好的社保費征繳氛圍。
(2)確保了減負促發(fā)展工作健康發(fā)展
實行臨時性適當下浮企業(yè)社會保險費繳費比例是我處貫徹落實科學發(fā)展觀、全面落實我市實施的“保增促調”戰(zhàn)略,切實減輕企業(yè)負擔,保持我市經濟持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展的重要舉措。我處以學習實踐科學發(fā)展觀活動為契機,根據市政府《關于保增長擴內需調結構的若干意見》、《關于調整用人單位基本養(yǎng)老保險費繳費比例的通知》、《關于切實做好當前經濟形勢下就業(yè)工作的通知》等文件精神,積極與社保、財政等各職能部門研究制定和落實具體的操作辦法,盡快地將幫扶企業(yè)的解困政策落實到位,切實減輕企業(yè)負擔,在此非常時期與企業(yè)共克時艱,進一步推進我市經濟社會各項事業(yè)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。一是充分認識臨時性適當下浮企業(yè)社會保險費繳費比例的重要意義,及時提出具體落實意見。二是根據市局的統一部署和制定的操作流程,積極與信息、計財等職能科室認真研究部署適合我市社會保險費征繳現狀的具體實施辦法。由于臨時性下浮社會保險費繳費比例以全額減征一個月企業(yè)統籌部分繳費額度的方式,集中在一定時間內一次性操作完成,時間緊迫,涉及內容龐雜,項目分類精細,我處集中力量,加班加點,擬定了詳細的實施方案。
(3)確保了社保基金的專項治理工作順利進行
根據國務院十部委《關于印發(fā)社會保險基金專項治理工作方案的通知》和國家稅務總局《關于認真做好稅務系統社會保險基金專項治理工作的通知》對社會保險基金專項治理工作的部署。具體做了以下工作:
一是認真布置落實。在結合我市實際對稅務系統如何進一步做好社會保險基金專項治理工作進行專題布置,各地按照市局要求,精心組織準備,逐項比照檢查,認真進行數據核對,切實做好自查自糾工作。
二是認真調研檢查。在結合學習實踐科學發(fā)展觀主題活動,會同相關部門抽調部分基層業(yè)務骨干對各地專項治理工作開展情況進行調研檢查,征求各地對如何進一步加強征收管理的意見和建議,實地核實總局規(guī)定的七項專項治理內容和市局布置三項工作內容的自查自糾工作情況,以及在自查自糾過程中發(fā)現問題的整改落實狀況,總體情況良好,未發(fā)現違規(guī)行為,各地整改措施有力,但還有部分單位在與勞動部門之間業(yè)務銜接、征管基礎管理工作方面還需進一步規(guī)范和完善,部分單位的社保征管檔案資料保存不夠完整。
三是整改提高。經過對調研檢查過程中發(fā)現的問題進行梳理、分析,按照稅收規(guī)范化管理要求,結合社保征管工作特點,召開全市社保業(yè)務工作會議,交流各地征管經驗,對專項治理過程中發(fā)現的問題和不足進行專題布置落實,完善相關管理制度,以達到了“發(fā)現一處,規(guī)范一片”的效果。
4、稅政工作科學發(fā)展體制機制建立健全
(1)加強稅政基礎管理,提高了征管效率
我處工作中心向強化管理轉變,大膽創(chuàng)新,積極探索強化征管的新途徑,創(chuàng)新管理方法,建立健全了征管制度,強化了征管基礎管理,在遵循國家統一稅法的前提下,制定了多項的稅政管理辦法,促進了征管基礎的進一步完善,提高了征管效率。
一是落實了社會保險費征管各項管理制度。著重抓好《征收檔案管理試行辦法》、《征管業(yè)務規(guī)程》、《征收入庫數據核對工作制度》、《地稅與勞動有關征繳業(yè)務信息交換和數據處理辦法》、《注銷、失蹤單位欠費管理制度》等制度的落實工作,結合專項治理工作,逐項檢查各地對上述制度落實情況,聽取基層單位對具體制度執(zhí)行過程中的意見和建議,對各地還未落實制度的單位,要求明確具體的執(zhí)行時間進度。
二是完善了征管考核制度。切實加強社會保險費的征收管理,適應征收數據庫全市集中統一管理需要,按照“法制化、規(guī)范化、稅收化”的要求,對原20**年市局制定的《社會保險費征收管理工作年度考核評比辦法》進行重新修訂和補充,明確工作要求和目標,落實崗位責任制;推進精細化管理,提高服務水平,對征管全過程工作進行量化考核,完善工作上勤下達機制,提高基層工作主動性,建立問題和建議報告制度;鼓勵工作制度創(chuàng)新,對征管經驗被市局推廣、建議和意見被市局采納、率先推廣或先行開展某項工作的單位進行適應加分。
三是加強了對社保數據管理。加強對社保數據管理,提高數據準確性。建立應征數據稅務確認機制,開展年度欠費清理。建立對勞動部門提供的應征數據分征收系統導入成功和不成功數據核對確認機制。加強征收數據核對工作,建立入庫數據勞動確認機制。從2009年1月開始要求各地在社保入庫數據返還勞動部門前核對國庫入庫數據、征收系統入庫數據和返還勞動部門入庫數據是否一致,出現差異及時查明原因進行情況說明處理,同時要求勞動部門對稅務提供的入庫數據進行書面確認。
四是做好了社會保險費征管業(yè)務宣傳工作。從2009年度開始將社保征管業(yè)務宣傳作為稅法宣傳月工作內容之一加大宣傳力度,對內編制20**年度社會保障政策匯編發(fā)放到各基層單位,使各級稅務干部及時了解各項社會保險政策和發(fā)展動向,提高各級稅務干部對社會保險費征收工作的認識。對外在稅法宣傳月中,市局將社保征繳宣傳內容匯編入稅法手冊中通過各征收窗口進行發(fā)放宣傳;首次通過稅收宣傳走進《陽光熱線》活動對聽眾們就當前社會普遍關心的社保費征收問題進行現場解答;同時各地在進行稅法宣傳月活動時,聯合當地勞動部門開展形式多樣的社保征管業(yè)務宣傳,取得了良好的社會效果。
(2)完善社保征管軟件,提高了社保費征管信息化水平。
為更好地貫徹執(zhí)行各地在各項社保征管制度,滿足當前征管業(yè)務管理要求,確保社保數據準確性,根據各地在執(zhí)行過程中反映的問題,組織部分業(yè)務和技術骨干對具體情況進行分析,提出詳細的業(yè)務需求和解決辦法,在上半年先后完成社保征收數據電子檔案導出業(yè)務需求、社保收入退庫業(yè)務需求。完善系統征收數據與返還勞動部門入庫數據核對功能;完善系統對征收數據的校驗機制。通過完善征收系統功能,進一步加強數據核對和基礎管理工作,以達到規(guī)范業(yè)務操作,提高征管效率的目的。
二、主要做法和體會
自學習活動開展以來,我處廣大黨員干部始終按照中央和省委的統一部署和要求,以高度的責任感、飽滿的熱情、務實的態(tài)度、創(chuàng)新的精神,積極參與試點活動,扎扎實實完成各項規(guī)定動作,使試點活動圓滿結束。歸納起來,有以下幾個特點:
1、注重思想發(fā)動,加強組織領導。一是堅持加強組織領導。我處為加強對學習活動的組織領導,及時成立了活動領導小組,并根據領導班子、單位黨員數量等情況,進行分類指導,確保學習活動有組織的進行。二是堅持按照規(guī)定的四個步驟,有計劃分步驟組織實施。根據局委活動試點方案的要求,結合稅政工作實際情況,制定了深入學習實踐科學發(fā)展觀學習試點活動實施方案,在活動方案的每個階段又及時制定具體工作方案和時間安排表,保證各階段重點突出、環(huán)環(huán)相扣、壓茬推進、扎實進行。三是堅持思想發(fā)動。在每個階段開始,我處都召開了動員大會,進行充分思想動員,做到思想統一,行動一致;每個階段中,都召開了情況調度會,掌握試點活動進度情況,加強督促指導,確保活動順利進行;每個階段結束后,都召開總結大會,進行深入總結,以便及時發(fā)現問題,改正不足,為試點活動順利進行奠定基礎。
2、注重領導帶頭,發(fā)揮表率作用。我處領導在學習、調研、宣講和征求意見等環(huán)節(jié)做到了“四個帶頭”,率先垂范,有力地推動了活動的深入開展。一是帶頭學習。領導班子把開展學習作為搞好活動的一項重要工作任務,先后組織了中心組理論學習,黨員領導干部結合自身學習體會進行了發(fā)言。二是帶頭征求意見。領導班子一方面積極參與局里召開的座談會征求意見,另一方面帶頭在調查研究時,采取個別談話、召開座談會等形式廣泛征求意見。三是帶頭領題調研。結合局稅政工作實際,我處確定了具體課題進行調查研究,領導班子分別根據各自分管的工作進行了領題,多次率有關負責同志,深入基層,開展調研。
3、注重正面教育,加強理論武裝。我處緊緊圍繞思想發(fā)動和理論武裝兩項重點,始終把理論學習放在重要位置,堅持理論學習與學習活動的各個階段有機結合,努力把握科學發(fā)展觀的精神實質,在學習內容上,做到了“三必學”。即:總書記講話精神必須學,中央、省委、市委有關文件精神必須學,《、鄧小平、論科學發(fā)展》、《科學發(fā)展觀重要論述專題摘編》等重要文獻必須學;在方法上,做到了“三結合”,即:集中學習與個人自學相結合、導學與促學相結合、理論學習與專業(yè)學習相結合。通過高標準、嚴要求的學習,全處所有在職在崗黨員每人都撰寫了讀書筆記,黨員領導干部還結合自身業(yè)務工作,撰寫了學習心得體會。
4、注重開門納諫,走群眾路線。為把影響和制約稅政科學發(fā)展的問題找準摸透,我處堅持走群眾路線,吸收群眾參與,組織好群眾評議,并多形式、多途徑征求了社會各界的意見和建議,力求在“廣”字上做文章。一是向相關部門人員下發(fā)了征求意見函,廣泛征求意見和建議;二是在處辦公樓設置了征求意見箱,廣泛征求我處干部職工的意見和建議;據統計,全處各級黨組織共召開征求意見座談會***次,參加座談***人次;共發(fā)放征求意見函**份,征求到意見**條。
5、注重實踐特色,創(chuàng)新活動載體。活動一開始,我處就緊緊圍繞稅政工作實際,著力在突出實踐特色上下功夫,把開展學習實踐科學發(fā)展觀活動與推動稅政發(fā)展上臺階、上水平相結合,與解決群眾反映強烈的實際問題相結合,大膽創(chuàng)新自選動作,大力開展了“**”活動,組織干部職工走出機關,到一線企業(yè)去、到一線基層去、搞服務、辦實事、促發(fā)展,提高了稅政科學服務水平。
6、注重邊查邊改,解決突出問題。在學習活動中,我處始終把解決好影響和制約稅政科學發(fā)展的突出問題以及群眾反映迫切需要解決的突出問題作為學習實踐科學發(fā)展觀的出發(fā)點和落腳點,堅持邊查邊改,切實轉變不適應、不符合科學發(fā)展的思想觀念。在邊整邊改過程中,充分考慮了問題的輕重緩急和難易程度,對于具備條件的,馬上進行解決;對通過努力能夠解決的,提出了明確的解決期限;對涉及多部門和單位的問題,積極探索了聯動解決問題的有效方式。
7、注重統籌兼顧,做到兩手抓兩不誤。深入學習實踐科學發(fā)展觀,目的在于以科學發(fā)展觀為指導,推動當前我處的各項稅政工作。學習活動時期正值我處工作繁忙時期,我處統籌兼顧,堅持“兩手抓”,做到“兩不誤”,一手抓稅政工作指導,一手抓學習實踐科學發(fā)展觀活動,采取了一系列更加直接、更加有力的措施,全力推進稅政工作和學習實踐雙豐收。
三、鞏固和學習活動成果
總體看,我處深入學習實踐科學發(fā)展觀活動取得了明顯成效,基本上達到了預期目的,但市委、局委的要求和廣大人民群眾的期望相比,還有一定的差距。主要表現在:一是查找問題還不夠深入,強調客觀原因較多,查找主觀原因較少,群眾參與程度有差距;二是統籌推進的力度不夠,對如何學習、實踐、建制有機結合起來研究得不深;三是對整改難度大、需要時間長的問題,可能會出現畏難情緒。
學習實踐科學發(fā)展觀,作為一項集中教育活動是有時間性的,但作為加強黨的建設、推動科學發(fā)展的戰(zhàn)略任務是沒有時間性的,是一項長期任務,需要不斷深化、不斷提高、不斷探索、不斷創(chuàng)新。我處必須以這次學習活動為契機,按照整改落實方案要求,不斷完善體制機制,扎扎實實做好每一項工作,切實把科學發(fā)展觀貫徹落實到每個領導干部、每個人的工作實踐中去,進一步深化和鞏固這次學習實踐活動成果。重點要在以下方面下功夫:
1、在抓稅政工作上下功夫,著力提高處室本職工作能力。一是突出重點,做好落實減負促發(fā)展工作。稅政科緊緊圍繞市政府“保增促調”戰(zhàn)略,多方位、多措施開展減負增效活動,切實方便納稅人,納稅企業(yè),更好地簡化、規(guī)范工作流程,提高工作效率。二是抓住根本,繼續(xù)完善和加強基礎管理。織社保征管各項管理制度對執(zhí)行情況進行回頭看,根據對各地在執(zhí)行過程中反映情況,對好的經驗進行推廣,針對制度上不完善的地方,對相關制度進行補充和完善。三是狠抓鞏固,確保社保基金的專項治理工作成果。解決社保基金專項治理中還存在的問題,健全和完善基金安全長效機制,促進社會保險事業(yè)健康發(fā)展,根據省、市有關文件要求,積極部署社會保險基金專項治理工作,確保專項治理取得實效。四是強化領導,提高稅政推動能力。進一步加強稅政工作的組織領導,建立目標責任制,從完善機制上,從健全體系上激勵干部職工抓好工作,千方百計確保稅政工作目標的實現。
2、在抓自身建設上下功夫,著力提升稅政科學發(fā)展能力。一是加強理論學習。大力開展加強學習培訓工作活動。舉辦干部理論學習專題研討班,舉辦專業(yè)知識專題講座,舉辦政策法規(guī)知識專題講座,開展一個解放思想主題學習教育活動,大力提升全處人員綜合素質和貫徹落實科學發(fā)展觀的能力。二是加強人員管理。進一步強化干部管理規(guī)章制度建設,加大干部培訓和交流的力度,真正把那些想事的、干事的并且能干成事的干部用到合適的崗位上來。三是加強干部黨風廉政建設。認真落實黨風廉政建設責任制和領導干部廉潔自律各項規(guī)定,著力提高廣大干部職工的廉潔自律意識。
3、在抓整改落實上下功夫,進一步鞏固和發(fā)展學習活動成果。為確保學習試點取得實實在在的成效,要按照整改方案的要求,切實抓好整改落實工作,確保整改落實到位。一是進一步完善和落實相關制度。要善于總結學習實踐活動中的成功做法和經驗,并以制度規(guī)范的形式固定下來,堅持下去,使之制度化、常態(tài)化;對已制定的整改制度,要進一步加大落實力度,鞏固和發(fā)展活動試點成果。二是認真抓好整改落實。要進一步落實整改方案中提出的主要領導負總責、分管廳領導具體抓、責任處室具體落實的整改工作機制,做到一級抓一級,層層抓落實,確保各項整改措施落實到位;切實落實整改督查機制,在一定范圍內印發(fā)整改方案,并將整改情況采取多種形式在一定范圍內通報,廣泛接受干部群眾的監(jiān)督,落實監(jiān)督機制。
深入學習實踐科學發(fā)展觀活動試點工作已圓滿結束,我們一定要以此為契機,繼續(xù)加強學習,提高認識,擴大共識,把學習實踐活動融入日常工作并延續(xù)下去,鞏固和發(fā)展學習實踐活動成果,為推動稅政工作科學發(fā)展,加速**(地名:你所在地)崛起而繼續(xù)努力奮斗。