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××鎮干部和機關管理若干制度

為了加強干部和機關管理，嚴肅干部紀律，促進工作落實，確保各項目標任務的如期完成，根據有關黨紀、政紀規定，制定以下若干制度。

一、工作制度

1、全體黨員、干部職工必須牢固樹立“立黨為公、執政為民”的思想，增強搞好工作，為民服務的責任感和使命感，顧全大局，服從組織分配，積極完成各項工作任務。

2、堅守工作崗位，切實履行職責。實行早8點前上班，下午6點后下班，中午12點至下午2點午休，上班遲到、早退1小時的每次扣10元工資，2小時以上的扣工資20元，不按時參加會議，遲到一次扣工資10元，曠會一次按曠工一天處理。上班辦公時，不準竄辦公室，諞閑話，必須堅守崗位，辦理公務，加強學習，下鄉前先填寫去向單，說明下鄉地點和事項。

3、實行滿勤獎勵曠工處罰制度。凡曠工者，扣除日工資，月曠工累計3天以下者，除扣除日工資以外，大會作檢討；年累計曠工15天以上者，還要寫出書面檢討，年度公務員考核評定為不合格（不稱職）格次，年連續曠工15天以上30天以下者，按自動離職處理；出勤情況以每季度一統計，出滿勤者，獎勵100元獎罰，隨下月工資兌現。

4、實行當月工作當月考核，階段性工作按會議安排時限考核，年度目標按鎮、縣驗收評比考核，凡按時完成任務的，每次獎50元，完不成任務的每次罰30元，從考核后下月工資中兌現。

二、工作紀律

5、對上班不堅守崗位、辦事拖拉、服務不熱情、下鄉不深入實際、解決問題不力、群眾有反映的給予大會通報批評，造成不良影響或損失的，根據情節輕重，按失職瀆職追究責任。嚴禁干部上班時間從事第二職業，一經發現，上報調離或停崗。

6、不論居住院內院外、無論吃大灶小灶，必須統一遵守就餐時間，上班期間不準回家做飯、吃飯，出現一次按早退一次處理。

7、嚴禁干部、職工參與賭博、吸毒販毒、封建迷信活動，違犯一次除扣發月工資、給予紀律處分外，建議司法機關立案查處。

8、實行首問接待負責制。不準給群眾擺架子、耍態度，打罵群眾；不準向群眾索取財物、要吃要喝，酗酒鬧事；不準在退耕、建房、搬遷、扶貧、救濟、救災等工作中優親厚友，假公濟私，一經發現，立案查處。

9、不準搞陽奉陰違、挑拔離間、搬弄是非，拉幫結派，做不利于機關團結的事；不準為個人私益而抬高自己，打擊別人；嚴禁公私不分或變相侵占國家集體財物；不準干部家屬干預單位工作和機關政務。

三、請假制度

10、嚴格請銷假制度。請假以假條為準，除特殊情況外，不得捎假條或電話請假，否則按曠工論處。一般干部請假一天的，由站所辦負責人審批，2到3天的，由站所辦負責審核報主管領導審批，4天以上7天以下的由站所辦負責人、分管領導分別審核報鎮黨委、政府主要領導領導審批，8天以上的再報縣組織部、人勞局及主管縣長書記審批；站所辦負責人請假2天以下的由分管領導審批，3天以上7天以下的，再報主要領導審批；鎮黨委、政府主要領導請假，按干部管理有關規定辦理審批手續。所有假條一律交黨政辦備案，并向主要領導匯報。干部因事請長假的，必須按干部管理權限分別報人勞局、組織部審批，并按有關規定發放工資待遇。年累計請假超過30天(不含30天)以上的，不得享受年終獎。

四、內務管理制度

11、成立后勤服務組，專門負責后勤服務和內務管理。從3月1日起，除特殊情況外，接待外來人員都在職工大灶就餐，標準為四菜一湯，吃便飯，特殊情況需在大灶用酒招待或在餐館招待的，須經主要領導同意并簽單后，憑單招待。

12、堅持實行24小時職工值班制度，早6點開門，晚11點前鎖門，對值班期間不堅守崗位延誤工作或出現事故的，堅決追究值班人員責任，嚴禁值班人員將大門鑰匙外借或供其他人再配，一經發現，扣工資100元，造成的一切后果由值班人負責，并按規定追究相應責任。

13、繼續堅持即定用電制度，辦公用電由單位全付，職工住房用電從5月1日起至9月30日每人每月報6度、從10月1日起至次年4月30日每人每月報8度，超用自負，每月一結，從下月工資中扣回。

14、禁止隨意租車，特殊情況需租車的，必須經主要領導同意，并持用車單租車。政府車輛由黨政辦統一管理，經主要領導審批，方可派車，不許公車私用。

15、職工調離本鎮必須交清伙食、財務、財產、住房后，方可辦理工資關系，否則，扣押工資關系，并上報有關部門查處。

16、按照后勤服務人員的要求，自覺打掃各自門前及衛生區的衛生，嚴禁家屬破壞單位衛生秩序，放電視、錄放機等影響機關正常辦公。公務員之家版權所有

五、財務管理制度

17、堅持實行“收支兩條線”、“一支筆審批”、“權、錢、帳分離制度和財務公開制度”。所有收入必須在當月29日前足額入庫，否則按集體或個人挪用處理，較大支出由會議決定并審批。

18、支出報帳按站所辦進行，票證必須經單位法人簽字才能填寫報帳單，報帳單須經結算辦主任簽批才能報帳。

19、職工每人每年使用筆、紙、掃把等支出不超過20元；有業務收入的單位，月補摩托車私車公用加油費不超過30元；打印文件、材料分單位記帳，年終以單位報帳，凡以政府文件下發上報單位業務工作的文件、材料，打印費由單位負責；單位直接在縣部門報帳的，報后必須建帳，支出須經主管領導審批。

20、差旅費實行一月一簽，一季度報銷一次，報銷差旅費只限一處，不得重復報銷，否則，按貪污論處；禁止隨意在商店佘帳購物，政府、單位設專人經手購物，并事先報經主要領導同意，持購物單采購；文件材料以打印為主，嚴格控制復印，凡打印、復印文件材料必須持打印單進行，否則，誰經辦誰出錢，結帳時由店主向個人清要。

21、干部職工借用公款公物必須經主要領導簽批，3個月內必須償還，否則，按挪用或貪污論處。

六、督查督辦制度

22、鎮督查室依據黨委、政府的決議、決定和上級督辦要求，對年度、季度和階段性工作、重點項目完成情況進行督查督辦；對所有干部工作情況、工作紀律和監督，督查督辦結果定期公布，作為干部獎罰、評優樹模、升遷調動的依據。

七、獎罰兌現操作程序

23、獎罰兌現前，由黨政辦、后勤組、考評組、督辦組根據簽到冊、比評表、記錄、督辦結果提出獎罰意見報分管領導審核后提交會議決定，黨政辦根據會議記錄出示獎罰通知單一式三份，經主要領導簽字后交財務處兌現。

本制度從2005年3月1日起實行。

××鳳凰鎮委員會

××鎮人民政府

二○○五年二月二十二日