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龍口市國(guó)土資源局

機(jī)關(guān)集中教育整頓工作情況報(bào)告

市機(jī)關(guān)集中教育整頓活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組

近段時(shí)間以來(lái)根據(jù)市委、市政府的統(tǒng)一部署，我局以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、黨的十六大和十六屆四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，緊緊圍繞全市“凝心聚力，苦干三年，奮力跨入全國(guó)二十強(qiáng)”的總體工作目標(biāo)，結(jié)合國(guó)土資源管理工作實(shí)際，集中時(shí)間在在機(jī)關(guān)全體干部職工中開(kāi)展了以“六個(gè)提高”為主要內(nèi)容的機(jī)關(guān)集中教育整頓活動(dòng)。從思想境界、機(jī)關(guān)管理、服務(wù)基層、依法行政、廉潔勤政等方面深入查擺問(wèn)題，認(rèn)真剖析原因，迅速整改落實(shí)。通過(guò)教育整頓，使機(jī)關(guān)全體工作人員思想政治素質(zhì)和工作效率明顯提高。創(chuàng)新意識(shí)和服務(wù)意識(shí)明顯增強(qiáng)，為推進(jìn)機(jī)關(guān)建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：

一、基本做法

按照市委、市政府《關(guān)于印發(fā)〈全市機(jī)關(guān)集中教育整頓實(shí)施意見(jiàn)〉》（龍辦字號(hào)）文件精神，結(jié)合我局機(jī)關(guān)工作實(shí)際，從學(xué)習(xí)教育入手，從狠抓落實(shí)做起，基本上實(shí)現(xiàn)了“四個(gè)到位”：

（一）組織周密，落實(shí)責(zé)任到位

月日全市機(jī)關(guān)工作表彰大會(huì)結(jié)束后，我們立即組成了市國(guó)土資源局機(jī)關(guān)集中教育整頓活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由國(guó)土資源局黨組書記、局長(zhǎng)呂紹永同志擔(dān)任，副組長(zhǎng)由副局長(zhǎng)刁欽陽(yáng)和紀(jì)檢組長(zhǎng)張?jiān)鰳?lè)同志擔(dān)任，成員由各科室負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)集中教育整頓活動(dòng)的組織、協(xié)調(diào)、動(dòng)員、方案制定與實(shí)施等工作。同時(shí)根據(jù)市委、市政府機(jī)關(guān)集中教育整頓實(shí)施意見(jiàn)，結(jié)合全市國(guó)土資源工作實(shí)際，研究制定了《龍口市國(guó)土資源局機(jī)關(guān)集中教育整頓活動(dòng)實(shí)施方案》。日下午局機(jī)關(guān)集中教育整頓活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組組織召開(kāi)機(jī)關(guān)全體干部職工集中教育整頓動(dòng)員大會(huì)，正式啟動(dòng)了全系統(tǒng)機(jī)關(guān)集中教育整頓活動(dòng)。呂紹永局長(zhǎng)在會(huì)上要求全體機(jī)關(guān)干部要充分認(rèn)識(shí)這次機(jī)關(guān)集中教育整頓活動(dòng)的重要性和必要性，通過(guò)教育整頓切實(shí)解決機(jī)關(guān)建設(shè)中存在的各種突出問(wèn)題。同時(shí)要求全體領(lǐng)導(dǎo)干部在教育整頓中要率先垂范，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)帶一級(jí)，把集中教育整頓工作落到實(shí)處。為確保機(jī)關(guān)集中教育整頓不走過(guò)場(chǎng)，不流于形式，我們采取了一系列行之有效的措施：一是在形式上，主要采取集中學(xué)習(xí)、分組討論和自學(xué)相結(jié)合的方式進(jìn)行。二是在作風(fēng)整頓的每一個(gè)階段都制定了具體實(shí)施計(jì)劃和安排表，努力加強(qiáng)各個(gè)階段整頓工作的針對(duì)性和每步計(jì)劃的可操作性。三是通過(guò)嚴(yán)格考勤制度、檢查讀書筆記和科室學(xué)習(xí)活動(dòng)記錄等，切實(shí)保證整頓工作全面到位，不留死角。在整頓過(guò)程中，我們先后召開(kāi)了次全體干部職工大會(huì)，進(jìn)行宣傳動(dòng)員、集中學(xué)習(xí)、民主評(píng)議和階段小結(jié)，狠抓了“學(xué)習(xí)時(shí)間、地點(diǎn)、材料、筆記、人員、紀(jì)律”六個(gè)落實(shí)。局領(lǐng)導(dǎo)積極主動(dòng)地參加到各分管科室的活動(dòng)中去。各科室負(fù)責(zé)同志在認(rèn)真組織本科室教育整頓的同時(shí)，帶頭剖析自己，查擺問(wèn)題，認(rèn)真制定整改措施并寫出自查報(bào)告。由于領(lǐng)導(dǎo)重視，組織周密，責(zé)任明確，措施得力，這次集中教育整頓活動(dòng)得以順利開(kāi)展。

（二）學(xué)習(xí)認(rèn)真，思想認(rèn)識(shí)到位

在學(xué)習(xí)階段，我們組織全體干部職工集中搞好三項(xiàng)學(xué)習(xí)：一是學(xué)習(xí)了市領(lǐng)導(dǎo)在全市機(jī)關(guān)工作表彰大會(huì)上的講話；二是學(xué)習(xí)了《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》及中央、省委的有關(guān)文件精神；三是學(xué)習(xí)了市委、市政府印發(fā)的《××年全市工作要點(diǎn)》及各項(xiàng)工作意見(jiàn)等。在此基礎(chǔ)上，我們著力把提高干部職工的思想認(rèn)識(shí)放在重要位置，明確了集中教育整頓與機(jī)關(guān)建設(shè)、樹(shù)立形象和趕超發(fā)展的關(guān)系，要求全局上下都要以高度的政治責(zé)任感，積極投入到活動(dòng)中來(lái)，通過(guò)“五查一樹(shù)”，即查思想境界、查遵章守紀(jì)、查服務(wù)意識(shí)、查依法行政、查廉潔勤政和樹(shù)立新型服務(wù)型機(jī)關(guān)形像入手，進(jìn)一步增強(qiáng)了全體干部職工貫徹“三個(gè)代表”和黨的十六大、十六屆四中全會(huì)精神的責(zé)任意識(shí)；努力實(shí)現(xiàn)趕超發(fā)展的大局意識(shí)和推動(dòng)國(guó)土資源工作再上新臺(tái)階的主人意識(shí)，為提高機(jī)關(guān)建設(shè)水平奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（三）聯(lián)系實(shí)際，查找問(wèn)題到位公務(wù)員之家版權(quán)所有

為找準(zhǔn)每個(gè)干部職工在思想境界、工作落實(shí)和依法行政等方面存在的問(wèn)題，我們要求全體機(jī)關(guān)干部職工要緊密聯(lián)系實(shí)際，認(rèn)真自查自擺，寫出自查報(bào)告。局黨組召開(kāi)了民主生活會(huì)，領(lǐng)導(dǎo)班子成員結(jié)合這段時(shí)期機(jī)關(guān)集中教育整頓的要求與學(xué)習(xí)的心得體會(huì)，積極開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，把機(jī)關(guān)和個(gè)人存在的問(wèn)題梳理的清清楚楚，明明白白。經(jīng)過(guò)梳理，我們將存在的問(wèn)題歸納整理為三個(gè)方面：

．思想境界方面。個(gè)別同志思想境界不高，滿足于現(xiàn)狀，緊迫感和危機(jī)感不強(qiáng)，在工作上熱情不夠高，缺乏主動(dòng)性和創(chuàng)造性的問(wèn)題，遇到困難畏難發(fā)愁，信心不足。

．機(jī)關(guān)管理方面。機(jī)關(guān)管理制度尚未完全落到實(shí)處。個(gè)別機(jī)關(guān)工作人員不遵守辦公紀(jì)律，上班遲到、早退、缺崗，工作期間狀態(tài)不佳。

．服務(wù)基層方面。個(gè)別工作人員服務(wù)群眾的意識(shí)還不強(qiáng)，辦事效率還不夠高。

我們對(duì)以上問(wèn)題進(jìn)行了認(rèn)真歸納和深入分析，并在全體干部職工中組織了大討論活動(dòng)，深入分析問(wèn)題的深層原因。由于查找問(wèn)題準(zhǔn)確、具體，分析原因深入、透徹，大大增強(qiáng)了整改措施和制度建設(shè)的針對(duì)性。

（四）目標(biāo)明確，整改措施到位

針對(duì)以上存在的問(wèn)題，我們圍繞加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)、提高綜合素質(zhì)、服務(wù)中心大局、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、創(chuàng)新工作機(jī)制、工作流程再造、提高工作質(zhì)量和效率等八個(gè)方面，從強(qiáng)化制度建設(shè)入手，努力實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)建設(shè)“六個(gè)提高”，即：提高思想境界、提高工作落實(shí)能力、提高依法行政水平、提高群眾工作本領(lǐng)、提高服務(wù)質(zhì)量和提高廉潔勤政自覺(jué)性。我們進(jìn)一步完善了機(jī)關(guān)日常管理、業(yè)務(wù)工作流程、辦理時(shí)限、責(zé)任追究等項(xiàng)工作制度，把整改措施落實(shí)到了機(jī)關(guān)建設(shè)的方方面面，體現(xiàn)到了各項(xiàng)工作的每個(gè)環(huán)節(jié)。集中表現(xiàn)為“六個(gè)突出”，即為民辦事突出一個(gè)“實(shí)”字，排憂解難，扎實(shí)有效；對(duì)待群眾突出一個(gè)“愛(ài)”字，心貼群眾，愛(ài)崗敬業(yè)；依法行政突出一個(gè)“正”字，不徇私情，秉公辦事；履行職責(zé)突出一個(gè)“優(yōu)”字，恪盡職守，優(yōu)質(zhì)服務(wù)；隊(duì)伍建設(shè)突出一個(gè)“嚴(yán)”字，提高素質(zhì)，爭(zhēng)優(yōu)創(chuàng)先；領(lǐng)導(dǎo)干部突出一個(gè)“帶”字，身先士卒，率先垂范。在各項(xiàng)制度的落實(shí)上，采取了“三個(gè)強(qiáng)化”措施

一是強(qiáng)化考勤考紀(jì)，嚴(yán)格整肅紀(jì)律。辦公室專門負(fù)責(zé)考勤，嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)銷假制度，堅(jiān)決做到“六個(gè)不準(zhǔn)”。即不準(zhǔn)無(wú)故缺勤；不準(zhǔn)遲到、早退；不準(zhǔn)擅離崗位；不準(zhǔn)利用工作時(shí)間辦私事；不準(zhǔn)帶酒上崗；不準(zhǔn)工作時(shí)間上網(wǎng)打游戲。加大督查考核力度，完善獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制，調(diào)動(dòng)機(jī)關(guān)工作人員的積極性，確保機(jī)關(guān)工作運(yùn)轉(zhuǎn)有序、嚴(yán)謹(jǐn)高效。

二是強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，端正服務(wù)態(tài)度。切實(shí)把為基層和廣大群眾服務(wù)作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，不準(zhǔn)出現(xiàn)門難進(jìn)、臉難看、事難辦以及臉好看、事不辦等問(wèn)題；杜絕以權(quán)謀私和吃、拿、卡、要現(xiàn)象，做到廉潔從政、依法行政。

三是強(qiáng)化崗位責(zé)任制落實(shí)，提高工作效率和工作質(zhì)量。對(duì)本職工作要按照時(shí)限要求完成，不準(zhǔn)拖拉、扯皮、推諉，沒(méi)有按時(shí)完成的要講清原因。工作中不準(zhǔn)出現(xiàn)由于不負(fù)責(zé)任而造成的漏辦、晚辦等問(wèn)題。教育引導(dǎo)廣大機(jī)關(guān)干部，堅(jiān)持以人為本，強(qiáng)化群眾意識(shí)，努力提高做好群眾工作的本領(lǐng)，帶著感情做群眾工作。教育引導(dǎo)機(jī)關(guān)工作人員切實(shí)提高宗旨觀念和機(jī)關(guān)群眾意識(shí)，認(rèn)真做好為基層、為群眾、為企業(yè)的服務(wù)工作，全力建設(shè)“服務(wù)型”機(jī)關(guān)。

二、主要成效公務(wù)員之家版權(quán)所有

這次機(jī)關(guān)集中教育整頓取得了明顯成效，機(jī)關(guān)全體干部職工在思想境界、遵章守紀(jì)、服務(wù)基層、依法行政、廉潔勤政上都有明顯轉(zhuǎn)變和增強(qiáng)，工作積極性高漲，為推動(dòng)國(guó)土資源工作持續(xù)、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展和加快實(shí)現(xiàn)全市趕超發(fā)展工作目標(biāo)提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。具體表現(xiàn)在兩個(gè)方面：

（一）接受了一次徹底的思想洗禮。通過(guò)教育整頓，全體干部職工深切感到作為執(zhí)法部門工作人員要堅(jiān)持走群眾路線，自覺(jué)接受愛(ài)民、便民、利民、為民的思想教育，把群眾的利益放在第一位置，把群眾的呼聲當(dāng)作第一信號(hào)，把群眾的需求當(dāng)作第一選擇，把群眾的滿意當(dāng)作第一標(biāo)準(zhǔn)，體察群眾情緒，關(guān)心群眾疾苦，解決群眾困難。使全心全意為人民服務(wù)的思想扎根在自己的思想上，體現(xiàn)在自己的實(shí)際行動(dòng)中。權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀。任何時(shí)候都不能忘記為人民服務(wù)的宗旨，任何時(shí)候都要做到一身正氣，兩袖清風(fēng)，襟懷坦蕩，無(wú)私無(wú)畏。黨員干部在自查體會(huì)中表示一定要增強(qiáng)自律意識(shí)，有高度的自覺(jué)性、約束力，做到警鐘長(zhǎng)鳴，頭腦里始終繃緊一根弦，做到“三老”，即做老實(shí)人，說(shuō)老實(shí)話，辦老實(shí)事；“四自”即自重、自省、自警、自勵(lì)；過(guò)好五關(guān)，即權(quán)力關(guān)、金錢關(guān)、享樂(lè)關(guān)、親屬關(guān)、人情關(guān)。

（二）機(jī)關(guān)作風(fēng)發(fā)生了明顯轉(zhuǎn)變。經(jīng)過(guò)集中教育整頓，機(jī)關(guān)工作人員精神面貌發(fā)生了大的變化。全體干部職工按時(shí)上下班，不少同志提前到崗，工作忙時(shí)，加班加點(diǎn)，不計(jì)報(bào)酬。科室之間精誠(chéng)團(tuán)結(jié)，協(xié)調(diào)配合，一切從實(shí)際出發(fā)，一切為基層著想，一切為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)趕超發(fā)展服務(wù)，努力提高辦事效率。全系統(tǒng)形成了多學(xué)習(xí)，少應(yīng)酬；多調(diào)查研究，少主觀主義；多辦實(shí)事，少說(shuō)空話的“三多三少”良好氛圍，團(tuán)結(jié)進(jìn)取、勤政廉潔、務(wù)實(shí)高效成為全系統(tǒng)干部職工的共識(shí)。

三、幾點(diǎn)啟示

通過(guò)這次機(jī)關(guān)教育整頓，使我們對(duì)新形勢(shì)下如何進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)，得到了不少的啟示，其中最重要的有以下三點(diǎn)：

（一）加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)建設(shè)，必須緊緊抓住“立黨為公、執(zhí)政為民”這一本質(zhì)要求。要把堅(jiān)持“立黨為公、執(zhí)政為民”作為加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)建設(shè)的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)；把人民群眾贊成不贊成、高興不高興、滿意不滿意作為衡量機(jī)關(guān)建設(shè)的根本標(biāo)準(zhǔn)。要不斷改進(jìn)從政方式和工作方法，把改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)、服務(wù)基層、服務(wù)群眾作為機(jī)關(guān)工作的重要理念，融入到機(jī)關(guān)工作的方方面面，把“立黨為公、執(zhí)政為民”這一本質(zhì)要求體現(xiàn)到加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)建設(shè)的每個(gè)環(huán)節(jié)。

（二）加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)建設(shè)，必須做到思想教育與制度約束相結(jié)合。要使機(jī)關(guān)建設(shè)適應(yīng)形勢(shì)任務(wù)要求，讓廣大人民群眾滿意，必須堅(jiān)持思想教育與制度約束相結(jié)合。要結(jié)合新的形勢(shì)和干部職工思想實(shí)際，扎扎實(shí)實(shí)、堅(jiān)持不懈地開(kāi)展思想教育和深入細(xì)致的思想政治工作，使廣大干部職工特別是領(lǐng)導(dǎo)干部始終站在最廣大人民的立場(chǎng)上，牢固樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和權(quán)利觀、地位觀、利益觀。同時(shí)又要根據(jù)機(jī)關(guān)建設(shè)的實(shí)際需要，不斷建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，完善機(jī)關(guān)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制，特別是要狠抓各項(xiàng)制度和機(jī)制的落實(shí)，從具體事情抓起，從嚴(yán)肅紀(jì)律抓起，用嚴(yán)格的制度和完善的機(jī)制規(guī)范干部職工的行為，使機(jī)關(guān)建設(shè)逐步走上制度化、規(guī)范化、法制化的軌道。

（三）加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)建設(shè)，必須做到與時(shí)俱進(jìn)、常抓不懈。解決機(jī)關(guān)建設(shè)中存在的突出問(wèn)題，不可能一蹴而就，更不能一勞永逸，必須按照解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)的精神，根據(jù)機(jī)關(guān)建設(shè)的實(shí)際，結(jié)合形勢(shì)任務(wù)發(fā)展的需要，不斷發(fā)現(xiàn)和研究機(jī)關(guān)建設(shè)的新情況、新問(wèn)題，不斷探索加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)建設(shè)的新方法、新途徑。要充分發(fā)揮有利于機(jī)關(guān)建設(shè)的各種活動(dòng)載體的作用，做到常抓不懈，常抓常新，使機(jī)關(guān)建設(shè)隨著時(shí)間的發(fā)展而發(fā)展，隨著時(shí)代的前進(jìn)而不斷進(jìn)步。“若安天下，必先正其身”，雖然我們?cè)跈C(jī)關(guān)集中教育整頓活動(dòng)中已取得階段性成果，但一定要認(rèn)識(shí)到機(jī)關(guān)建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期、艱巨而復(fù)雜的任務(wù)，決不可能畢其功于一役，今后我們將進(jìn)一步鞏固整頓成果，要繼續(xù)在以下五個(gè)方面下功夫：一是把學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想作為每個(gè)干部的神圣使命，把學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想的自覺(jué)性、堅(jiān)定性，作為衡量機(jī)關(guān)干部政治是否合格、工作水平高低的重要標(biāo)準(zhǔn)，把學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想的新高潮斷引向深入；二是把學(xué)習(xí)工作化、工作學(xué)習(xí)化真正落到實(shí)處，不斷提高機(jī)關(guān)干部的自身素質(zhì)；三是進(jìn)一步樹(shù)立中心意識(shí)、大局觀念，把各項(xiàng)工作抓緊、抓實(shí)、抓好；四是把整頓的成果鞏固起來(lái)，延伸下去，落到實(shí)處，用更好的工作業(yè)績(jī)來(lái)體現(xiàn)教育整頓的效果；五是把教育整頓中制定的各項(xiàng)制度、措施真正落到實(shí)處，變成每個(gè)機(jī)關(guān)干部的自覺(jué)行動(dòng)。

二五年二月二日