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今年4月以來，按照省委辦公廳和市委辦公室的統一部署，我們在全縣辦公室系統組織開展了“優質服務競賽”活動，在縣委辦公室內部開展了“無差錯”活動。通過近半年來的實踐，收到了較好效果。全縣辦公室人員的精神風貌有了新的變化，辦公室的服務水平有了新的提高，機關文明建設有了新的進步。回顧前段優質服務競賽活動開展情況，我們的主要做法是：

一、抓領導，領導抓，在改善服務環境上做文章。縣委辦的主要職責是直接為縣委領導和上級領導服務。服務對象的特殊性，決定了搞好優質服務競賽活動必須首先加強領導，營造一個良好的工作環境。為此，我們利用在領導身邊工作的優勢，努力做好三篇文章。一是爭取領導重視，成立組織機構。為確保優質服務競賽活動有序開展，3月8日，我們就全省黨委秘書長辦公廳主任會議精神專題向縣委常委會議作了匯報，對在全縣辦公室系統開展優質服務競賽活動提出了建議，得到縣委領導的重視和采納。會議決定成立優質服務競賽活動領導小組，由縣委常委、縣委辦主任桂礪鋒任組長，縣政府辦主任李建民、縣委辦第一副主任楊美華任副組長，“兩辦”班子成員為成員，負責全縣辦公室系統優質服務競賽活動的具體指導、協調、把關、督查和考評等工作。二是納入目標管理，強化工作職責。為進一步爭取各級領導的重視，我們將優質服務競賽活動納入全縣干部崗位目標管理責任制，分重大緊急信息上報、民情調研、預約材料、好事實事、群眾來信來仿、機關文明衛生等六大塊，基本分80分，與縣委、縣政府的中心工作和部門業務工作實行同等考核，從而大大提高了各級領導對優質服務競賽活動重要性的認識，進一步增強了辦公室工作人員開展優質服務競賽的責任感和緊迫感。同時，為確保整個活動有序進行，我們還對“兩辦”班子成員進行了分工，實行“班子成員帶隊、科室主任牽頭、副科干部聯絡”負責制，定期開展業務指導和督查，從而使“兩辦”工作人員人人有任務，個個有壓力，積極參與到優質服務競賽活動中來。三是加大財政投入，改善硬件設施。改善辦公條件是開展優質服務競賽活動的重要環節。我們以“兩辦”的名義積極向縣財政爭取，投入資金100余萬元用于辦公室軟硬設施建設。其中：優質服務競賽活動獎勵資金2萬元、信息調研基金2萬元、臨時機關食堂10萬元、行政辦公中心兩路公交車專項補貼6萬元、四大家機關電子監控系統63萬元、接待科專車16萬元、網頁組建費1萬元。與此同時，各單位辦公室也積極爭取資金，改善辦公條件。據統計，納入全縣辦公室優質服務競賽活動考核的103個單位共投入資金43萬元，增添了電腦、復印機、辦公桌椅等辦公設施，辦公室面貌煥然一新。

二、抓重點，重點抓，在主攻薄弱環節上下功夫。開展優質服務競賽活動開始不久，我們就發現優質服務競賽活動的薄弱環節在基層，難點也在基層。各鎮黨政辦、縣直各單位辦公室處于辦公室最基層，服務對象復雜，工作繁瑣，在開展優質服務競賽活動時，難以達到服務標準和要求。為此，我們按照“統一標準、集中培訓、嚴格督查”的工作思路，將工作重點轉到狠抓基層辦公室的優質服務上來，著力在三個方面下功夫，實行重點突破。一是狠抓示范帶動。一方面，規范優質服務競賽活動的標準和要求。“兩辦”聯合下發了《關于在全縣辦公室系統開展“優質服務競賽活動”的通知》、《關于進一步加強和改進辦公室工作的意見》、《中共xx縣委辦公室關于開展無差錯活動的通知》、《關于在全縣辦公室系統建立橫向聯系制度的通知》等文件、通知，進一步規范完善了全縣辦公室的各項工作。另一方面，我們在辦公室內部開展“無差錯”活動，推行“學習經常化、重大活動會議規范化、日常服務程序化”的服務流程和服務規范，提出“零差錯、零滿意、零缺位”的工作目標，充分發揮示范帶動作用。如對全縣性的重大活動、重要會議，我們做到了開會使用了座次冊、就餐使用了餐位牌、住宿使用了房號卡、所有資料統一裝袋，把優質服務的理念貫徹到每一個工作環節和每一道工作程序中去，盡可能使每一次會議、每一項活動的安排規范、精細、嚴密、有序，環環相扣。今年以來，縣委辦共辦文82號，編發會議紀要16期，承辦大的會議18場次，未出現一次差錯，得到了縣委領導的肯定。縣委接待科今年共接待貴賓、重要來賓520批（次）、7200人（次），安排細致、服務到位，做到了來賓滿意、領導滿意、基層群眾滿意。各單位辦公室也參照縣委辦的服務模式和標準，規范了部門性會議、接待活動和群眾來信來訪的服務。如白水鎮黨政辦為方便群眾辦事，在機關設立了辦公示意圖，同時對來信來訪的群眾堅持做到“不能推諉、不能拖延、不能拒復”的服務準則，受到了群眾的好評。二是狠抓培訓推動。為切實提高辦公室工作人員的思想認識，4月18日至20日，我們專題舉辦了為期三天的培訓班，就辦公室業務及優質服務競賽進行了專門輔導，使優質服務競賽在辦公室系統深入人心。同時，我們還要求各級辦公室定期派人到縣委辦的政研室、文秘室跟班學習，深入學習和掌握縣委辦公室優質服務的工作流程和工作方法。如各單位辦公室在上報重大緊急信息方面，一直存在遲報的現象。通過跟班學習，明確上報時限要求和上報程序后，這一現象基本杜絕。今年以來，全縣森林火災、刑事案件、安全事故、群體性上訪事件等方面的重大緊急信息，各級辦公室都做到了及時上報、如實上報，工作抓得很主動。三是狠抓督查促動。為促使競賽活動平衡開展，我們成立了由四大家辦公室班子成員組成的督查小組，每月一次定期到各單位指導辦公室工作，每季度開展一次優質服務競賽活動督查，每半年組織一次年中考評。目前，我們共指導各鎮黨政辦和縣直單位辦公室開展優質服務競賽活動8次，開展專題督查4次，發現和促進整改問題12個，有力地促進了面上工作平衡開展。

三、抓創新，創新抓，在增強隊伍活力上出實招。開展優質服務競賽活動是辦公室工作的新生事物，沒有現成的模式可借鑒，只有在實踐中摸索，在創新上出招，才能達到預期目的。為此，我們立足調動辦公室工作人員的積極性，在建立完善激勵機制方面進行了有益的嘗試。一是建立橫向聯系制度。鑒于各鎮、縣直各單位辦公室之間歷年交流不多、視野不寬的情況，我們決定在在全縣20個鎮黨政辦、縣直83個科局單位辦公室之間組建立橫向聯系制度，共分成10個小組，其中各鎮2個組、縣直8個組。每個月由“兩辦”副主任負責，各科室主任聯絡組織，組與組之間輪流坐莊，定期開展交流，共同交流經驗、體會，發現問題，改進不足。目前，我們已組織開展橫向聯系工作會議4次，大家反響都比較好。大家一致認為，開展這樣的橫向聯系是辦公室工作有史以來第一次，對于互相學習、增進感情、改進辦公室工作大有裨益。二是設立優質服務競賽專項獎。根據省、市委辦公廳室的文件精神和工作要求，我們對全縣優質服務競賽活動設立獎勵基金。一方面，設立專項獎，評出一等獎鎮1個，縣直2個，各獎勵1000元；二等獎鎮2個，縣直4個，各獎800元；三等獎鎮3個，縣直4個，各獎600元；評出20名優質服務先進個人，每人獎勵100元。另一方面，設立投稿獎，對各級辦公室以領導或個人名義在縣以上黨報黨刊和辦公室系統內部刊物發表的優秀文稿進行獎勵，其中縣級單篇采用的，包括采用上報到市兩辦的信息，每篇（條）獎20—40元、市級刊物單篇采用獎50—100元、省級刊物單篇采用獎100—300元、國家級刊物單篇采用1000—3000元的獎勵。同時，對各級辦公室獲市、省、國家級主管部門先進單位、先進個人等榮譽稱號的，在年終考核中分別給予10、20、30分的獎分。年終考核由縣“兩辦”和縣重點工作目標管理考核辦共同組織，評獎由縣“兩辦”具體承擔，獎勵資金由縣財政核撥。獎勵制度的實行，大大調動了各級辦公室開展優質服務、上稿投稿的積極性。如縣委辦公室的唐科同志，在承擔大量的信息上報任務的同時，積極寫稿投稿，已在《湖南日報》上搞4篇，在《永州日報》上稿19篇。三是切實解決辦公室人員的待遇。按照“用事業留人、用感情留人、用適應的待遇留人”的要求，我們積極與組織部門建議爭取，與鎮黨委、鎮政府聯系協調，盡力幫助解決各級各部門辦公室的實際困難和問題，切實使基層辦公室人員感受到“兩辦”的溫暖。一方面，結合各鎮黨委換屆和撤銷辦事處的機遇，我們深入調研，要求各鎮進一步充實辦公室力量。目前，大鎮已經配齊5名、中等鎮配齊4名、小鎮配齊3名人員，專職從事辦公室工作。另一方面，切實解決辦公室工作人員的后顧之憂。對從事辦公室工作時間長、表現突出的干部，積極向組織推薦，予以提拔重用或崗位交流。今年以來，有3名縣直單位辦公室主任走上副局長領導崗位；在鎮黨委換屆中，20個鎮的黨政辦主任全部進入黨委班子，9名黨政辦副主任到鎮里內設科室擔任主要職務，4名黨政辦副主任跨鎮交流。

當然，我們在開展優質服務競賽活動中也還存在一些不足和問題，主要是：服務水平有待進一步提高，各單位辦公室之間工作開展還不平衡，少數單位辦公室隊伍力量偏緊，等等。下段，我們將以這次會議為契機，認真學習和借鑒兄弟縣區的好經驗、好作法，進一步加大工作力度，改進服務方式，提高服務質量，努力使全縣辦公室系統的優質服務競賽活動向縱深推進。