導(dǎo)語：進(jìn)一步改善企業(yè)發(fā)展環(huán)境的“十不準(zhǔn)”規(guī)定一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，縣政府各部門：

為進(jìn)一步優(yōu)化投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境，扶持企業(yè)發(fā)展壯大，加速縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，根據(jù)《中共湖北省委、湖北省人民政府關(guān)于損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境行為的紀(jì)律責(zé)任追究暫行規(guī)定》（鄂發(fā)[2005]21號(hào)）和《中共巴東縣委、巴東縣人民政府關(guān)于進(jìn)一步改善和優(yōu)化軟環(huán)境，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐的決定》（巴發(fā)[2004]8號(hào)）等有關(guān)文件精神，現(xiàn)就進(jìn)一步改善企業(yè)發(fā)展環(huán)境作如下“十不準(zhǔn)”規(guī)定。

一、不準(zhǔn)亂收費(fèi)。各部門一律不準(zhǔn)擅自設(shè)立各種名目的企業(yè)收費(fèi)項(xiàng)目，已設(shè)立的必須立即取消。凡招商引資的企業(yè)，縣人民政府在合同或協(xié)議中已約定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的，各部門嚴(yán)格按照合同或協(xié)議約定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，沒有約定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的其他行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目一律按收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的下限收取。與行政管理行為相聯(lián)系的所有證、照、牌等制作工本費(fèi)，凡列入已取消的行政審批許可事項(xiàng)的，一律不得收取。已確定的向企業(yè)收費(fèi)項(xiàng)目，必須向企業(yè)公布所有收費(fèi)項(xiàng)目及其標(biāo)準(zhǔn)，公示無異議后方可收取，主管部門對(duì)企業(yè)付費(fèi)實(shí)行登記卡制度。今后，凡未執(zhí)行上述規(guī)定直接到企業(yè)收費(fèi)的，企業(yè)有權(quán)拒交。

二、不準(zhǔn)亂檢查。嚴(yán)格控制對(duì)企業(yè)進(jìn)行各種專項(xiàng)檢查，尤其不準(zhǔn)對(duì)企業(yè)進(jìn)行重復(fù)檢查、多頭檢查。除涉嫌經(jīng)濟(jì)犯罪、職務(wù)犯罪的案件調(diào)查和縣安監(jiān)部門組織的安全生產(chǎn)檢查外，對(duì)企業(yè)檢查

必須經(jīng)縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室批準(zhǔn)，否則企業(yè)可拒絕接受檢查。其他部門不準(zhǔn)擅自批準(zhǔn)和設(shè)定檢查項(xiàng)目。

三、不準(zhǔn)亂處罰。行政機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)向企業(yè)實(shí)施罰款，要嚴(yán)格按照國(guó)家法律法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行，對(duì)“重點(diǎn)保護(hù)企業(yè)"的行政處罰必須報(bào)縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核后，方可實(shí)施處罰。凡未向企業(yè)盡告知義務(wù)的，未按有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定給予必要整改時(shí)間的，或者未經(jīng)縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核的，一律不準(zhǔn)對(duì)企業(yè)實(shí)施處罰。必須處罰的，原則上按規(guī)定的下限處罰。企業(yè)對(duì)處罰事項(xiàng)、標(biāo)準(zhǔn)提出異議的，不得以此為由加重處罰。

四、不準(zhǔn)亂攤派。任何部門、單位和組織不得以任何理由強(qiáng)迫企業(yè)加入各種協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)、研究會(huì)等社團(tuán)性組織，不得強(qiáng)行向企業(yè)拉贊助、拉捐贈(zèng)、收會(huì)費(fèi)；不得強(qiáng)行向企業(yè)攤派各種培訓(xùn)、辦班、接待、廣告公示等費(fèi)用，不得強(qiáng)行要求企業(yè)征訂報(bào)刊雜志。堅(jiān)決禁止機(jī)關(guān)、事業(yè)單位及其工作人員利用職權(quán)和工作之便向企業(yè)報(bào)銷費(fèi)用。

五、不準(zhǔn)亂評(píng)比。未經(jīng)批準(zhǔn)，、任何行政機(jī)關(guān)和中介組織不準(zhǔn)以任何理由舉辦向企業(yè)收取費(fèi)用i的各種評(píng)比、排序、授牌等活動(dòng)，更不準(zhǔn)以評(píng)比的先后順序要求企業(yè)進(jìn)行非自愿性贊助。

六、不準(zhǔn)刁難企業(yè)。行政機(jī)關(guān)對(duì)企業(yè)進(jìn)行執(zhí)法檢查和司法機(jī)關(guān)辦理案件時(shí)，必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，不準(zhǔn)超越執(zhí)法程序，隨意進(jìn)行封帳、封戶、扣人及提出不合理的加重企業(yè)負(fù)擔(dān)的要求。企業(yè)對(duì)執(zhí)法部門的執(zhí)法行為提出異議的，行政機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)應(yīng)及時(shí)依法審查執(zhí)法行為。未經(jīng)縣人民政府審核同意，任何單位及其工作人員不得隨意上報(bào)企業(yè)存在的有關(guān)問題。

七、不準(zhǔn)強(qiáng)迫。所有行政機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)必須與所屬中介機(jī)構(gòu)徹底脫鉤。未經(jīng)縣人民政府依法授權(quán)，任何中介機(jī)構(gòu)不得行使政府職能及代辦相關(guān)事務(wù)，不準(zhǔn)利用政府部門的權(quán)力和影響，要求、強(qiáng)迫或變相強(qiáng)迫企業(yè)接受中介服務(wù)。企業(yè)自愿委托的，機(jī)構(gòu)必須按合同約定承擔(dān)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)和法律責(zé)任。

八、不準(zhǔn)對(duì)企業(yè)自籌資金項(xiàng)目強(qiáng)迫實(shí)行招投標(biāo)。除法律法規(guī)有明確規(guī)定外，對(duì)非公有制和國(guó)有控股企業(yè)自籌資金建設(shè)的各類工程項(xiàng)目的勘查、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理及設(shè)備和原材料采購(gòu)等，不準(zhǔn)強(qiáng)迫實(shí)行招投標(biāo)。不準(zhǔn)向企業(yè)指定應(yīng)由企業(yè)自主選擇的商品供應(yīng)商或服務(wù)商。

九、不準(zhǔn)濫用行政許可權(quán)。除省人大、省政府可以依法設(shè)定行政許可事項(xiàng)外，省和省以下其他任何機(jī)關(guān)無權(quán)設(shè)定行政許可事項(xiàng)。對(duì)法定行政許可審批事項(xiàng)，各部門在實(shí)施時(shí)都要規(guī)范辦理，不得增加條件和程序，不得要求企業(yè)接受行政許可實(shí)施機(jī)關(guān)下屬或指定的服務(wù)單位提供的有償服務(wù)。

十、不準(zhǔn)互相推諉。各級(jí)行政機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量，杜絕不作為亂作為行為。凡涉及本部門的事項(xiàng)，必須按時(shí)限要求予以辦結(jié)，不符合辦理?xiàng)l件的要一次性全面告知；凡涉及同級(jí)多個(gè)部門或涉及一個(gè)單位多個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的一律實(shí)行“首辦負(fù)責(zé)制”，不準(zhǔn)互相推諉。

各部門要從發(fā)展的大局出發(fā)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，狠抓優(yōu)化企業(yè)發(fā)展各項(xiàng)措施的落實(shí)，真心實(shí)意地支持企業(yè)發(fā)展，將企業(yè)發(fā)展環(huán)境整治工作納入規(guī)范化、法制化軌道。所有行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)及其工作人員必須嚴(yán)格執(zhí)行本規(guī)定?？h經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣紀(jì)委監(jiān)察局內(nèi)(投訴電話：0718—4333809)。對(duì)違反本規(guī)定的行為，由縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室立案查處，并嚴(yán)肅追究單位主要負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任，給予相應(yīng)的黨紀(jì)政紀(jì)處分。觸犯法律的，依法追究其法律責(zé)任。

本規(guī)定自之日起執(zhí)行，凡與以往規(guī)定不一致的，按本規(guī)定執(zhí)行。