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各鄉鎮人民政府，縣政府各部門、各直屬機構：

為進一步提高全縣統計工作整體水平，充分發揮統計工作在落實科學發展觀中的作用，推動全縣經濟社會又好又快發展，根據安徽省人民政府辦公廳《轉發省統計局關于進一步加強農村統計工作意見的通知》（皖政辦〔2006〕2號）、《關于加強和規范部門統計工作的通知》（皖政辦〔2007〕17號）和市人民政府《關于進一步加強統計工作的通知》（黃政秘〔2007〕39號）文件精神，現就進一步加強全縣統計工作通知如下：

一、提高認識，進一步加強新時期統計工作

統計工作是科學決策和管理的重要基礎，是宏觀調控和監測體系的重要組成部分，做好統計工作對于準確反映經濟社會發展成果，判斷經濟運行趨勢，實行科學決策，具有十分重要的作用。各鄉鎮、各部門要充分認識統計工作的重要性，不斷加大工作力度，把統計工作作為事關經濟和社會各項事業發展的基礎性工作抓緊抓好。要針對當前統計工作中出現的新情況、新問題，采取切實有效措施，及時研究解決存在的問題和矛盾。要按照有關法律法規的要求，支持統計人員依法獨立行使統計調查、統計報告和統計監督職權，為統計人員創造良好的工作環境和提供必要的工作條件。財政部門要將統計工作的正常經費足額納入預算予以保障。各鄉鎮要加強對統計工作的領導，要確定一名統計工作分管領導，負責組織和協調轄區內的普查、抽樣調查、常規統計、統計登記和辦證等工作。

二、充實力量，全面提升統計隊伍素質

要根據統計工作需要和有關機構設立、編制管理規定，逐步完善縣、鄉鎮統計部門機構設置，加強統計普查機構隊伍建設，確保專編專用。各鄉鎮要配齊配強配優專職統計員，碧陽等四個鎮要配備2－4名專職或兼職統計人員；洪星等四個鄉要配備1名專職統計人員或2名兼職統計人員；縣經濟開發區要配備1－2名專職或兼職統計人員。社區及村要確定人員負責統計工作，并落實必要的工作條件，保證專（兼）職統計員相對穩定。鄉鎮、縣經濟開發區統計員變動應事先征得縣統計部門的同意。機關、企事業等統計調查單位要按照有關法律法規的要求和統計業務的需要，配備與統計任務相適應的統計人員。所有專職或兼職統計人員都必須持有統計從業資格證書。

各鄉鎮政府和有關部門要加強統計人才的培養，切實抓好統計人員的職業道德教育、統計法律法規教育、統計業務知識培訓。縣統計部門要加強對鄉鎮和部門統計人員的業務指導，建立崗前培訓、繼續教育培訓體系，定期開展統計專（兼）職人員專業知識和業務技能培訓，定期開展鄉鎮、企業統計人員及農村住戶調查輔助調查員和樣本戶培訓，努力造就一支精通業務、嚴守紀律、作風扎實、責任心強、有奉獻精神的統計隊伍。

三、深化改革，健全和完善統計調查制度

要貫徹落實國家和省、市關于加快統計調查制度改革的精神，逐步形成以周期性普查為基礎、經常性調查為主體、其他調查方法為補充的符合社會主義市場經濟要求的統計制度體系。

（一）逐步推行“在地統計”制度。“在地統計”是指按照調查對象所在地進行統計調查、實行區域管理的一種統計制度，是完善統計管理體制的一項重要舉措，符合經濟快速發展的客觀要求和統計原則。縣統計局要根據我縣實際精心組織、逐步推進。

（二）完善統計調查制度體系。改進常規調查，逐步建立和完善全面調查、重點調查和抽樣調查相結合的統計調查制度體系，建立健全以縣為總體的規模以下工業調查制度、限額以下批發零售貿易和住宿餐飲業抽樣調查制度，健全服務業統計調查體制。

（三）實施基本單位名錄庫更新制度。縣統計、工商、稅務、質監、民政、編制等部門要根據國家統計局等部門《關于建立全國基本單位名錄更新制度的通知》（國統字〔2005〕91號）要求，共同實施基本單位名錄更新報表制度。相關部門每半年向統計部門提供一次新增、變更和注銷單位等資料。新增單位要及時到縣統計機構辦理統計登記證，實現基本單位名錄庫的動態維護，準確掌握全縣基本單位總量。

（四）認真開展農村抽樣調查工作。根據事權和財權相結合的原則，對農村輔助調查員、調查戶給予適當補助，原則上輔助調查員每人每月不低于50元，調查戶每戶每月不低于10元，分步調整到位。并切實做好農村住戶抽樣調查樣本點的輪換和維護工作，準確反映全縣農民收入變化情況。

四、求真務實，改進和夯實基層基礎工作

加強和改進統計基層基礎工作，不斷提高統計基層基礎工作質量，是確保數據質量的關鍵。

（一）建立健全部門統計體系。各有關部門和駐黟機關、企事業單位要依法開展統計工作，切實擔負起對本系統、本單位統計工作的組織領導責任，并及時向縣統計部門報送有關國民經濟核算需要的統計、會計和業務核算資料。

（二）加強統計監督與指導。縣統計部門要加大對各鄉鎮和部門統計工作的指導力度，加強對地區生產總值、工業增加值、固定資產投資總額、城鄉居民收入、價格指數、能耗等國民經濟主要統計指標的審核、評估和監控。各鄉鎮、各部門對有關經濟總量指標和主要專業統計指標數據的公布使用，必須以統計部門評估后的數據為準。對未經統計部門公開的數據，各部門及新聞媒體在使用前，應征得統計部門的同意。涉及國民經濟和社會發展的重要指標數據，具有嚴肅性、權威性，應由縣統計部門負責統一對外提供，避免數出多門，出現數據紊亂現象。各級統計部門和統計人員對涉及統計調查對象的商業秘密、個人隱私，要依法做好保密工作。各部門制發統計報表和開展統計調查，必須依法報縣統計部門審批或備案。

（三）加強對各類機關、企事業的統計業務管理，完善統計基層基礎臺帳制度。全縣所有規模以上工業、資質等級以內房地產業、建筑業、限額以上批發和零售貿易業、餐飲業、星級住宿業、計劃總投資500萬元以上建設項目都要按規定建立健全統計基層基礎臺帳，做到數出有據。

五、與時俱進，加快統計信息化建設步伐

加強統計信息化建設，實現統計辦公自動化。

（一）在逐步建立縣、鄉統計廣域網專網的基礎上，運用信息網絡技術手段，建立規模以上企業網上直報制度，加快推進統計網上直報平臺建設。規模以上工業企業、資質等級以內建筑業企業、限額以上批發零售貿易業和房地產企業要將統計信息化建設作為加強統計基礎工作的一項重要內容，加大硬件投入，實現與統計部門網絡互聯，實行統計信息聯網直報。

（二）各鄉鎮、縣經濟開發區要加快數據處理手段更新，根據縣統計局制定的總體方案，做好網絡聯接、設備維護和數據交換工作，不斷提高統計服務效率和水平。

六、依法統計，確保統計數據真實可信

要樹立科學發展觀和正確的政績觀，客觀、正確地對待統計數據，遵守和執行統計法律法規，確保統計數據的真實可信。

（一）深入開展統計普法教育。結合“五五”普法進程，加大統計法制宣傳力度，增強全社會統計法律意識，營造良好的統計法制氛圍。要切實引導統計調查對象自覺接受統計調查，及時、準確、全面報送統計資料，制止和消除虛報、瞞報、拒報、遲報統計資料的行為。

（二）加大統計執法力度，嚴格執法管理。強化統計執法監督機制，實施統計稽查制度。支持統計部門組織開展統計執法專項檢查，加大對統計違法案件的查處。縣統計、法制、監察和司法等有關部門要密切配合，發揮各自職能作用，共同做好統計執法工作。

（三）建立健全統計數據質量責任制和追究制。各統計單位要按照有關法律法規的規定，建立健全原始記錄、統計臺帳等統計資料的審核、交接和檔案管理制度，確保源頭數據的準確可靠。各鄉鎮政府、各有關部門要把統計數據的真實性作為黨風廉政建設和干部考核的一項重要內容，對違反統計法律法規、弄虛作假的，要依法追究單位負責人和相關責任人的責任。