導(dǎo)語：規(guī)范化建設(shè)若干規(guī)定通知一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、總則

第一條為深入貫徹黨的十六大精神，進一步加強市直機關(guān)基層黨支部建設(shè)，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關(guān)基層組織工作條例》、中共廣東省委《關(guān)于實施固本強基工程全面推進黨的基層組織建設(shè)的決定》以及市委的有關(guān)文件規(guī)定，結(jié)合市直機關(guān)實際，制定本規(guī)定。

第二條機關(guān)黨支部的規(guī)范化建設(shè)，必須堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認真貫徹黨的十六大精神和省委、市委的有關(guān)部署，圍繞中心，服務(wù)大局，拓寬領(lǐng)域，強化功能，把思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風建設(shè)有機結(jié)合起來，使制度建設(shè)貫穿其中，著力解決存在的突出問題，把黨支部建設(shè)成為“三個代表”重要思想的組織者、推動者和實踐者，保證和促進市直機關(guān)業(yè)務(wù)工作的圓滿完成。

二、機關(guān)黨支部的設(shè)置

第三條凡有正式黨員3人以上不足30人的機關(guān)，設(shè)立黨支部。黨支部的設(shè)立可參照機關(guān)內(nèi)設(shè)機構(gòu)設(shè)置，也可根據(jù)實際情況設(shè)立聯(lián)合支部。正式黨員7人以上的，設(shè)立支部委員會，委員會一般由3到5人組成，最多不超過7人。一般設(shè)書記1人，以及組織委員、宣傳委員、紀檢委員等。委員名額多的還可設(shè)副書記、青年委員、統(tǒng)戰(zhàn)委員、保密委員等。黨員人數(shù)不足7人的，不設(shè)支部委員會，由黨員大會選舉書記1人，必要時增選副書記1人。黨員人數(shù)較多的支部，要按照有利于黨員開展黨內(nèi)生活的原則，合理設(shè)置黨小組。

第四條市直機關(guān)單位有離退休黨員人數(shù)3人以上的，可單獨設(shè)立離退休黨支部。機關(guān)下屬單位中的有正式組織關(guān)系的臨時工黨員3人以上的，可單獨設(shè)立黨支部，也可分別編入其他黨支部。對持有《流動黨員活動證》的外來黨員，在驗證其黨員身份后，及時編入黨支部或黨小組，登記造冊并報上級黨組織備案。

三、機關(guān)黨支部的班子建設(shè)

第五條支部委員會和不設(shè)支部委員會的支部書記、副書記由黨員大會選舉產(chǎn)生。每屆任期3年，期滿應(yīng)進行換屆選舉。因特殊情況需延期或提前換屆的，應(yīng)報上級黨委批準，延長期限不超過1年。支委出現(xiàn)空缺的，應(yīng)及時進行補選。換屆選舉或補選支委須嚴格按照《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》進行。書記、副書記空缺的，可以報請上級黨組織指派，也可以進行補選。

第六條機關(guān)黨支部書記一般應(yīng)由黨支部所在行政單位、部門的主要黨員負責同志或副職兼任，編制允許的也可由同級黨員干部專任。支委需具有較高的思想政治素質(zhì)和一定的黨務(wù)工作經(jīng)驗。

第七條黨支部班子要貫徹執(zhí)行黨的民主集中制，健全工作制度。工作要有計劃、有部署、有檢查、有落實。支委會每年要向支部黨員大會報告一次工作。加強對所屬工青婦等群團組織的領(lǐng)導(dǎo)，支持其開展各具特色的活動，充分發(fā)揮其聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶作用。

四、組織生活制度

第八條認真落實“”制度。“三會”即支部黨員大會、支部委員會和黨小組會，“一課”即上黨課。支部黨員大會每季度召開一次。支部委員會每月召開一次，也可根據(jù)需要隨時召開。設(shè)立黨小組的，黨小組會每月召開一次。黨支部每半年至少要組織黨員上一次黨課。黨課可以由支部單獨組織，也可參加上級組織的黨課。

第九條認真落實“黨組織活動日”制度。機關(guān)黨支部活動日每月兩次。黨日活動的內(nèi)容，可結(jié)合實際安排政治理論學(xué)習、形勢任務(wù)教育、傳達上級文件或會議精神、“”、民主生活會、民主評議、主題實踐活動、發(fā)展黨員及其他黨務(wù)工作等。不要利用黨日活動時間安排行政業(yè)務(wù)工作。

第十條認真落實黨員持證過組織生活制度。黨員必須持《黨員組織生活證》參加黨日活動。黨支部要將黨員參加黨日活動和繳納黨費的情況記錄在《黨員組織生活證》上。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要過好雙重組織生活,帶頭參加所在支部的黨日活動。黨支部每半年要在黨員大會上通報一次黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加黨日活動的情況，并向上級黨組織報告。

五、黨員教育管理和思想政治工作

第十一條強化黨員教育培訓(xùn)工作。深入開展鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的性質(zhì)、宗旨教育，開展“兩個務(wù)必”、“三個為民”和“五個力戒”教育，使黨員堅定理想信念，增強政治意識，強化宗旨觀念。結(jié)合實際開展形勢任務(wù)教育，使黨員不斷增強責任感、緊迫感，始終保持昂揚向上的精神狀態(tài)。加強黨風廉政教育，每年按上級要求開展“黨員紀律教育月”活動。黨支部每年要制訂教育培訓(xùn)工作計劃，分期分批安排支部委員和黨員參加培訓(xùn)。要依托基層黨校陣地和黨員電化教育網(wǎng)絡(luò)，利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，改進教育培訓(xùn)方法，增強吸引力，擴大覆蓋面。

第十二條認真開展民主評議黨員工作。民主評議黨員工作要緊密結(jié)合黨員思想工作實際，按照學(xué)習教育、自我評價、民主評議、組織考察、表彰處理五個步驟進行。要與創(chuàng)先爭優(yōu)活動相結(jié)合，根據(jù)評議結(jié)果向上級黨組織推薦表彰優(yōu)秀黨員，嚴肅處置不合格黨員。

第十三條嚴格執(zhí)行黨籍管理的有關(guān)規(guī)定。黨支部處理黨員的黨籍問題，必須按規(guī)定程序慎重辦理：

（1）黨員要求退黨，應(yīng)當經(jīng)支部大會討論后宣布除名，報上級黨組織備案，不必辦理審批手續(xù)。

（2）黨員缺乏革命意志，不履行黨員義務(wù)，不符合黨員條件，黨支部應(yīng)對其進行教育，要求其限期改正，期限一般為一年；經(jīng)教育仍無轉(zhuǎn)變的，應(yīng)當勸其退黨。勸黨員退黨，應(yīng)經(jīng)支部大會討論決定，報上級黨組織批準。如被勸告退黨的黨員堅持不退，應(yīng)當提交支部大會討論，決定將其除名，報上級黨組織批準。

（3）黨員如無正當理由，連續(xù)六個月不參加黨的組織生活，或不繳納黨費，或不做黨組織分配的工作，即被認為是自行脫黨。支部大會應(yīng)當決定將其除名，并報上級黨組織批準。

（4）預(yù)備黨員不履行黨員義務(wù)，不具備黨員條件，應(yīng)當取消其預(yù)備黨員資格，經(jīng)支部大會討論通過，并報上級黨組織批準。

（5）黨員出國定居后，即停止黨籍。其檔案轉(zhuǎn)至局級單位基層黨委保存?zhèn)洳椋兄睓C關(guān)工委直屬的總支、支部可將其檔案轉(zhuǎn)至機關(guān)工委組織部保存?zhèn)洳椤｜h員因事出國出境無故超假一年以上回國的，按自行脫黨處理。

(6)黨員參加宗教活動，經(jīng)批評教育堅持不改的，勸其退黨，勸而不退的，黨內(nèi)除名；對屢教不改或加入宗教組織的，開除出黨。

第十四條開展黨員主題實踐活動。機關(guān)黨支部可結(jié)合實際，廣泛開展黨員責任區(qū)、黨員模范崗、“一個黨員一面旗”以及專題討論、競賽、參觀走訪等主題實踐活動。主題實踐活動可采取靈活多樣的形式，每半年不少于一次。

第十五條及時掌握黨員思想情況，做好經(jīng)常性的思想政治工作。建立健全聯(lián)系群眾和思想狀況調(diào)研制度，形成思想政治工作網(wǎng)絡(luò)。支委要經(jīng)常與黨員談心，及時了解黨員對于上級重要會議、文件精神及當前重大國際國內(nèi)事件、社會熱點問題的看法和認識。及時召開支委會研究分析黨員思想狀況，提出針對性的措施。要廣泛開展支委與黨員、黨員與群眾“結(jié)對子”、談心、家訪、幫困助弱等活動，幫助黨員群眾解決實際困難。黨支部要經(jīng)常地、及時地向上級黨組織報告黨員思想情況。

第十六條嚴格執(zhí)行黨費收繳制度。收繳黨費工作要由專人負責，認真填寫《黨員繳納黨費登記表》，做到底數(shù)清楚，及時收繳，全額上繳，不得截留使用。黨支部每年要根據(jù)黨員工資變動情況調(diào)整一次黨費收繳的計算基數(shù)。每年向全體黨員公布一次黨費收繳情況。對不按規(guī)定繳納黨費的黨員，要及時進行批評教育。

第十七條做好黨員組織關(guān)系接轉(zhuǎn)和統(tǒng)計工作。黨員轉(zhuǎn)移組織關(guān)系，應(yīng)由所在黨支部開出黨員組織關(guān)系介紹信或證明信，由黨員本人到上級黨委組織部門辦理轉(zhuǎn)移手續(xù)。公費或公派自費出國留學(xué)、講學(xué)和研究人員的黨組織關(guān)系，由原所在單位黨組織保存。自費出國人員的黨組織關(guān)系，保留在原單位。黨支部每半年要統(tǒng)計一次所屬黨員的情況并報上級黨組織。

六、黨風廉政監(jiān)督

第十八條認真落實民主生活會制度，深入開展批評和自我批評。支委會每半年召開一次民主生活會，黨支部每年召開一次黨員民主生活會。黨員民主生活會可與民主評議黨員工作結(jié)合進行，重點圍繞貫徹執(zhí)行民主集中制和黨風廉政建設(shè)等主題，深入查擺和剖析存在問題，嚴肅認真整改，增強組織紀律觀念。

第十九條開展創(chuàng)建文明機關(guān)活動，切實改進機關(guān)作風。機關(guān)黨支部要以服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)、服務(wù)基層、服務(wù)群眾為重點，以創(chuàng)建文明機關(guān)活動為載體，按照中央關(guān)于“八個堅持、八個反對”的要求，切實加強黨的作風建設(shè)。要協(xié)助行政負責人建立健全辦事公開、首問負責、服務(wù)承諾、限時辦結(jié)、過錯責任追究等制度，著力解決群眾觀念淡薄，服務(wù)意識不強，不嚴格依法辦事，工作效率低下等突出問題。

第二十條建立健全誡勉談話制度。黨支部要經(jīng)常了解黨員廉政和工作作風情況，對于基層和群眾意見較大、有發(fā)生違紀問題苗頭和傾向的黨員，要及時談話提醒。確實發(fā)生問題的，要協(xié)助上級紀檢部門嚴肅認真查處。

第二十一條實行黨員行政負責人年度述職和述廉制度。黨支部每年召開一次黨員大會，由主要黨員行政負責人通報本人工作和廉潔自律方面的情況，接受黨員的監(jiān)督。

七、發(fā)展黨員工作

第二十二條黨支部要按照“堅持標準、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針，做好發(fā)展黨員工作。按年度制訂發(fā)展黨員工作計劃，并認真抓好落實。

第二十三條發(fā)展黨員工作的主要程序有：

（1）確定入黨積極分子。申請人向黨支部提出書面申請（28歲以下團員申請入黨，一般要經(jīng)所在團組織的推薦）后，經(jīng)黨小組推薦，支委會或者支部大會審查同意，確定為入黨積極分子，填寫《要求入黨積極分子登記表》，報上級黨委審查備案。

（2）做好培養(yǎng)教育工作。黨支部指定兩名正式黨員作為入黨積極分子的培養(yǎng)聯(lián)系人，進行經(jīng)常性的教育、培養(yǎng)和考察，撰寫考察意見，填入《要求入黨積極分子登記表》。

（3）討論列為發(fā)展對象。經(jīng)一年以上培養(yǎng)教育或經(jīng)團組織“推優(yōu)”確定的入黨積極分子，在聽取黨小組、培養(yǎng)聯(lián)系人和黨內(nèi)外群眾意見的基礎(chǔ)上，經(jīng)支委會或支部大會討論同意，列為發(fā)展對象。

（4）對發(fā)展對象進行政審。未經(jīng)政審不能發(fā)展入黨。

（5）組織發(fā)展對象參加入黨前短期集中培訓(xùn)。培訓(xùn)時間累計不得少于40個學(xué)時。未經(jīng)培訓(xùn)或培訓(xùn)成績不合格的，不能發(fā)展入黨。

（6）確定入黨介紹人。介紹人由兩名正式黨員擔任，一般為培養(yǎng)聯(lián)系人，也可由被介紹人約請或黨支部指定。

（7）填寫《入黨志愿書》并做好提交支部大會討論發(fā)展對象入黨的準備工作。發(fā)展對象填寫《入黨志愿書》須經(jīng)上級黨組織同意。支委會在提交支部大會討論發(fā)展對象入黨前，需征求黨內(nèi)外群眾意見，征求意見應(yīng)采取公示的形式。由組織委員同發(fā)展對象談話。召開支委會審查發(fā)展對象《入黨志愿書》和有關(guān)材料。

（8）召開支部大會接收預(yù)備黨員。有表決權(quán)的正式黨員實到會人數(shù)超過應(yīng)到會人數(shù)的一半以上，才能召開支部大會。與會黨員在充分討論的基礎(chǔ)上，以舉手或無記名投票方式進行表決。

（9）報上級黨委審批。支部大會通過接收預(yù)備黨員的決議后，要及時將支部大會決議填寫在《入黨志愿書》上，連同本人入黨申請書、政審材料、培養(yǎng)考察材料、征求群眾意見材料和公示情況等一并報上級黨委審批。上級有總支的要先經(jīng)總支審批。

（10）預(yù)備黨員的教育、考察和轉(zhuǎn)正。黨支部要及時組織被批準的預(yù)備黨員進行入黨宣誓，并將其編入支部或黨小組，繼續(xù)進行教育、考察。預(yù)備黨員預(yù)備期滿后，本人要提出書面轉(zhuǎn)正申請。經(jīng)黨小組提出書面意見，黨支部征求黨內(nèi)外群眾意見，支委會審查同意后，提交支部大會討論表決。具備黨員條件的，按期轉(zhuǎn)正；不完全具備條件，需進一步教育和考察的，可延長一次預(yù)備期，最短不少于半年，最長不超過一年；不具備條件的，應(yīng)取消其預(yù)備黨員資格。

第二十四條為保證發(fā)展黨員質(zhì)量，要實行發(fā)展黨員公示制度和發(fā)展黨員責任追究制度。

八、創(chuàng)先爭優(yōu)活動

第二十五條市直機關(guān)基層黨委每年要結(jié)合民主評議和“七一”表彰開展先進基層黨支部評選活動，促進黨支部的規(guī)范化建設(shè)。

第二十六條黨支部要積極參加創(chuàng)先爭優(yōu)活動，按照“五個好”的標準創(chuàng)建先進基層黨支部。“五個好”的標準是：

（1）班子建設(shè)好。黨支部班子健全。工作有計劃、有部署、有檢查落實。班子成員認真貫徹執(zhí)行黨的民主集中制，團結(jié)和諧，開拓實干，威信較高。與行政班子協(xié)調(diào)配合，充分發(fā)揮群團組織的作用，形成黨政工青婦齊抓共管的局面。

（2）思想作風好。按照“八個支持，八個反對”的要求，切實加強黨員隊伍的思想作風建設(shè)。黨員堅持依法辦事，公仆意識強，工作效率高，服務(wù)質(zhì)量好，基層和群眾比較滿意。

（3）制度落實好。認真落實組織生活、黨員教育管理、發(fā)展黨員和思想政治工作制度，形成依靠制度加強支部建設(shè)的良好機制。

（4）廉政監(jiān)督好。加強對黨員的廉政教育和監(jiān)督，黨員嚴格遵守黨風廉政建設(shè)的各項規(guī)定，無違法違紀行為。

（5）工作業(yè)績好。緊緊圍繞行政業(yè)務(wù)開展黨建工作，克服黨建、業(yè)務(wù)“兩張皮”現(xiàn)象，充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，所在單位或部門業(yè)務(wù)工作成績顯著。

九、組織領(lǐng)導(dǎo)和實施

第二十七條市直機關(guān)各基層黨委（黨組）對本單位本系統(tǒng)的黨支部規(guī)范化建設(shè)負有領(lǐng)導(dǎo)（指導(dǎo)）職責。各單位黨委（黨組）要把加強黨支部規(guī)范化建設(shè)列入重要議事日程，做到思想上重視、工作上支持、行動上協(xié)調(diào)，措施上落實。

第二十八條各單位機關(guān)黨委（直屬機關(guān)黨委、工委直屬總支、支部）要結(jié)合實際制訂本單位、本系統(tǒng)黨支部規(guī)范化建設(shè)的具體措施和考核辦法，細化考核內(nèi)容，完善評價指標，嚴格獎懲措施，有計劃、有重點地推動這項工作深入開展。

十、附則

第二十九條本規(guī)定適用于市直機關(guān)系統(tǒng)的機關(guān)單位的黨支部。市直機關(guān)系統(tǒng)的企、事業(yè)單位的黨支部可結(jié)合實際參照執(zhí)行。

第三十條本規(guī)定自印發(fā)之日起實施，由市直機關(guān)工委負責解釋。