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為全面貫徹落實州委干部工作“6+1”文件精神，深刻領會其精神實質，進一步加強和改進我市領導班子思想政治建設、組織建設、作風建設和領導干部隊伍建設，全面加強新形勢下的干部工作，扎實推進和諧**建設進程，現就貫徹落實州委“6+1”文件精神提出如下意見。

一、指導思想

按照州委干部工作會議精神，從我市經濟社會發展的實際需要出發，今后一個時期我市干部工作的指導思想是：以“三個代表”重要思想和黨的十六大精神為指導，深入貫徹落實科學發展觀，以提高執政能力素質為目標，加強領導班子思想政治建設，積極推進干部工作機制創新，深化干部人事制度改革，著力優化干部隊伍結構，切實提高各級領導干部謀事創業的本領，有效調動和激發各級領導干部的主動性、積極性和創造性，全力打造一支富有活力、務實創新、敬業奉獻、清正廉潔的高素質干部隊伍，努力形成政治成熟、作風過硬、結構合理、政績突出、群眾公認的領導集體，為建設富裕、生態、人文、平安、創新**提供堅強的組織保證。

貫徹落實州委干部工作“6+1”文件要做到四個結合：貫徹落實文件精神和當前的領導班子建設實際相結合、貫徹落實文件精神和當前經濟社會發展的中心任務相結合、貫徹落實文件精神和深化干部人事制度改革相結合、貫徹落實文件精神和優化領導班子、領導干部隊伍結構相結合。

二、方法措施

一是組織理論中心組學習。在常委會傳達學習州委干部會議精神的基礎上，計劃在8月份專題召開理論中心組學習，集中市級領導干部認真系統學習“6+1”文件精神，深刻領會省委常委、州委書記鄧凱同志的講話精神。學習討論中要結合我市經濟社會發展與干部隊伍建設的實際，認真剖析我市領導班子和干部隊伍建設中存在的問題，查清癥結，探討解決途徑。力求在充分理解和掌握“6+1”文件的基礎上，結合我市實情，在領導班子思想政治建設、年輕干部培養等方面有新的突破。

二是積極開展領導班子和領導干部思想政治建設活動。根據州委的部署，我市將在市級領導班子和領導干部中開展“雙爭”活動，結合我市實際情況，在全市科局級領導班子和領導干部隊伍中開展創“四好”活動。8月上旬召開全市領導班子和領導干部思想政治建設動員大會，10月份進行市級領導班子和領導干部思想政治研討活動，11月召開“好班長”經驗交流會。

三是制定并落實好“四個規劃”。結合州委干部工作“6+1”文件精神和市十三次黨代會精神，制發《2007—2011年**市黨政領導班子建設規劃綱要》、《2007—2011年**市人才隊伍規劃綱要》、《2007—2011年**市基層組織建設規劃》、《2007—2011年**市“三方面干部”隊伍建設規劃》?！八膫€規劃”的制定要切實注意把干部隊伍建設和順利實現市十三次黨代會提出的目標任務結合起來、把科學整合領導干部崗位資源和黨政人才資源與優化領導干部結構結合起來、把深化干部人事制度改革及科學規范和有效監督縣（市）委書記用人行為試點工作結合起來、把創新干部工作機制和激勵干部干事創業結合起來，成為本屆市委干部工作和基層組織建設的宏觀性指導文件。

四是做好宣傳指導工作。以開展“雙爭”、“四好”活動為契機，圍繞省州提出的和諧班子創建活動總體要求，以上帶下，在全市范圍內扎實開展“四好”創建活動，根據創建周期和步驟，制定創建活動進程推進表，依照進程確定目標任務。市委將成立專門的組織機構對各級各部門的創建活動進行指導和調度。對創建活動中涌現出來的優秀典型和先進事跡要給予大力宣傳，并及時總結經驗，調整方式方法，確保創建活動取得實效。

五是積極創新干部工作機制。重點圍繞州委制定的《關于建立激勵機制進一步激發和調動干部工作積極性的意見》，堅持原則性和靈活性相結合的原則，創新干部工作機制。在保護、調動干部工作積極性的基礎上制定符合**實際的干部工作激勵機制。在深化科學規范和有效監督縣（市）委書記用人行為試點工作的基礎上，積極、穩妥推進干部制度改革進程。加大干部調整交流工作力度，規范干部選任工作規程，完善《選拔任用鄉科級領導干部初始動議提名制度》、《關于調整不勝任現職領導干部暫行辦法》、《選用干部全程監督紀實制度》。探索建立領導班子和領導干部實績考核評價體系，科學規范設置考核內容、量化標準，力求準確，全面反映實績。

三、基本要求

貫徹落實“6+1”文件精神是當前全州干部工作的頭等大事，市級各領導班子及班子成員要引起高度重視，認真組織學習，組織部門要積極穩妥地組織實施，盡快把貫徹落實文件精神擺上市委主要議事日程，抓緊抓好。

（一）市級各領導班子主要負責人要切實履行好貫徹落實文件精神責任人的職責，把學習貫徹落實文件精神擺在當前工作突出位置。市直各部門也要組織學習“6+1”文件精神，主要領導要通曉文件內容。

（二）組織部門要圍繞“雙爭”和“四好”創建活動，制定考核評價標準和考評細則及活動進程表，適時調度，隨機考核，并建立創建活動責任制度，真正把貫徹落實“6+1”文件精神、開展創建活動、領導班子和領導干部考核三者有機結合起來，形成統一整體，真正抓實、抓出成效。

（三）進一步加大宣傳工作力度。要選取階段性創建活動中涌現出的先進典型在全社會進行宣傳報道，并在**黨建網設立專欄，宣傳典型經驗和先進事跡，切實在全市各級各部門營造“比、學、趕、超”的濃厚氛圍，推動活動向縱深開展。