村級公路養(yǎng)護(hù)管理通知

時(shí)間:2022-10-30 03:45:00

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村級公路養(yǎng)護(hù)管理通知

各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府(辦事處),縣府各部門:

近年來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過全縣人民共同努力,我縣農(nóng)村公路建設(shè)取得了顯著成績,新建村級公路里程、技術(shù)等級不斷提高,路面狀況得到有效改善,極大方便廣大農(nóng)村地區(qū)群眾出行,促進(jìn)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展。但由于公路建設(shè)和養(yǎng)護(hù)管理不協(xié)調(diào),管理跟不上建設(shè)進(jìn)度,致使部分村級公路缺養(yǎng)、失養(yǎng)、爛路情況不斷出現(xiàn),一定程度也影響了當(dāng)?shù)匕l(fā)展環(huán)境的進(jìn)一步改善。為加強(qiáng)村級公路養(yǎng)護(hù)管理工作,改善和提高公路基礎(chǔ)設(shè)施條件和服務(wù)水平,鞏固村級公路建設(shè)成果,現(xiàn)結(jié)合我縣實(shí)際,對村級公路養(yǎng)護(hù)管理有關(guān)事項(xiàng)通知如下:

一、明確養(yǎng)護(hù)主體,落實(shí)養(yǎng)護(hù)管理責(zé)任

堅(jiān)持“統(tǒng)一管理,分級負(fù)責(zé),強(qiáng)化考核”的原則,做到“建養(yǎng)并重,有路必養(yǎng)”。依據(jù)《中華人民共和國公路法》和《重慶市路政管理?xiàng)l例》的規(guī)定,村級公路養(yǎng)護(hù)由所在行政村進(jìn)行組織實(shí)施,所屬街鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府(辦事處)統(tǒng)一管理,交通部門負(fù)責(zé)進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo)監(jiān)督。各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府(辦事處)交通管理辦公室負(fù)責(zé)編制轄區(qū)內(nèi)村級公路養(yǎng)護(hù)計(jì)劃并上報(bào)養(yǎng)護(hù)管理部門,妥善管理養(yǎng)護(hù)資金。

二、落實(shí)養(yǎng)護(hù)人員,提高管養(yǎng)水平

(一)養(yǎng)護(hù)人員的確定

村級公路建設(shè)完工,經(jīng)檢查驗(yàn)收合格后交所在行政村管理。各行政村成立養(yǎng)護(hù)協(xié)會,人員由村、支兩委負(fù)責(zé)確定。養(yǎng)護(hù)協(xié)會工作內(nèi)容為收取村級公路養(yǎng)護(hù)資金并對日常養(yǎng)護(hù)工作進(jìn)行監(jiān)督、管理。

村級公路確定專人進(jìn)行養(yǎng)護(hù),養(yǎng)護(hù)人員要求具有較強(qiáng)的事業(yè)心和責(zé)任心。人員在方便養(yǎng)護(hù)、自愿的原則下,以3公里/人的標(biāo)準(zhǔn),采取以下形式進(jìn)行確定:1﹒招投標(biāo)的形式選擇;2﹒村民自愿報(bào)名養(yǎng)護(hù);3﹒村、支兩委根據(jù)實(shí)際情況召開村民代表大會,民主推薦養(yǎng)護(hù)人員。村級公路養(yǎng)護(hù)人員由所屬街鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府(辦事處)審核確定后交縣交通局備案。

如村級公路所在行政村不能勝任公路的養(yǎng)護(hù)工作,所屬街鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府(辦事處)可根據(jù)每年的養(yǎng)護(hù)管理計(jì)劃向社會進(jìn)行招投標(biāo)確定承包單位,實(shí)行專業(yè)養(yǎng)護(hù)。確定承包單位后簽訂承包合同并報(bào)縣交通局備案。

(二)養(yǎng)護(hù)內(nèi)容和責(zé)任

養(yǎng)護(hù)人員確定后簽訂用工合同,明確養(yǎng)護(hù)內(nèi)容和職責(zé),并配備安全服裝和養(yǎng)護(hù)工具。在養(yǎng)護(hù)過程中嚴(yán)格按照《規(guī)范》進(jìn)行日常養(yǎng)護(hù),采取正確的養(yǎng)護(hù)技術(shù)措施,提高養(yǎng)護(hù)工作質(zhì)量,延長公路使用年限,貫徹“預(yù)防為主,防治結(jié)合”的公路養(yǎng)護(hù)方針,做到路面平整無堆積,路肩整潔無雜草,邊坡穩(wěn)定無垮塌,排水通暢無堵塞,構(gòu)造物及沿線設(shè)施完好無損壞,對有損路產(chǎn)路權(quán)的行為和超限車輛上路行使等情況進(jìn)行制止。養(yǎng)護(hù)工作過程中養(yǎng)護(hù)人員必須按照規(guī)定穿著安全標(biāo)志服,增強(qiáng)安全意識。

三、落實(shí)資金渠道,確保經(jīng)費(fèi)到位

由村、支兩委召開村民大會,在不增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)、不違反有關(guān)政策以及農(nóng)民自愿的情況下通過“一事一議”由受益群眾籌集公路養(yǎng)護(hù)資金。各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府(辦事處)根據(jù)各行政村的實(shí)際情況適當(dāng)進(jìn)行補(bǔ)貼,交通局在養(yǎng)護(hù)費(fèi)用中按50元/公里·月標(biāo)準(zhǔn)列支進(jìn)行補(bǔ)助。養(yǎng)護(hù)管理資金要實(shí)行??顚艉蛯?顚S?,主要用于解決養(yǎng)護(hù)人員的待遇及工具費(fèi)用;要建立健全內(nèi)部監(jiān)督檢查制度,實(shí)行年度審計(jì),自覺接受審計(jì)、財(cái)政部門的監(jiān)督,確保村級公路養(yǎng)護(hù)與管理資金??顚S???h交通局、各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府(辦事處)要加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)資金的監(jiān)督管理,確保資金使用效率。

四、加強(qiáng)監(jiān)督考核,保障安全暢通

交通局要加強(qiáng)對各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府(辦事處)村級公路養(yǎng)護(hù)工作日常監(jiān)管和定期檢查,及時(shí)通報(bào)情況,督促各養(yǎng)護(hù)單位及人員規(guī)范操作規(guī)程,提高養(yǎng)護(hù)質(zhì)量,確保村級公路有人管、能管好。對村級公路的養(yǎng)護(hù)要進(jìn)行量化考核,及時(shí)糾正、處理存在的問題??h政府將各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府(辦事處)的村級公路養(yǎng)護(hù)工作納入年度農(nóng)村公路建設(shè)考核內(nèi)容,對未認(rèn)真組織村級公路養(yǎng)護(hù)管理工作,造成路況下降甚至損毀的,嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任,并對不合格的養(yǎng)護(hù)人員進(jìn)行調(diào)整。