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各街鎮鄉人民政府（辦事處），縣府各部門，縣屬各廠礦、中學：

根據市政府辦公廳《關于切實做好“五一”黃金周期間安全工作的緊急通知》（渝辦發〔**〕113號）和縣政府主要領導對安全工作的要求，現就切實做好“五一”黃金周期間安全工作通知如下：

一、充分認識當前安全生產形勢的嚴峻性，增強做好“五一”黃金周安全工作的緊迫感

近幾個月，全市發生了多起重特大事故，安全生產形勢十分嚴峻。去年發生石門大橋“10·1”特別重大道路交通事故、永川區“11·21”特大道路交通事故，今年又發生九龍坡區“1·1”重大道路交通事故、城口縣“2·9”重大道路交通事故、永川區“3·10”煤礦重大透水事故、成渝高速公路“4·13”重大交通事故、綦江縣“4·13”煤礦窒息重大事故、北碚區“4·23”特大道路交通事故，損失慘重，造成了惡劣的社會影響。市委、市政府高度重視，要求各區縣把安全工作放在當前工作的重中之重。我縣安全生產狀況近年來雖然總體上持續好轉，但在局部地區，重要部位仍然發生了一些比較嚴重的安全事故，造成這些事故的根本原因是個別領導工作不力，監管責任不落實，監管不到位；一些企業漠視法規，違法違規生產經營等，給人民群眾生命財產安全造成嚴重危害。值得深刻反思，痛下決心，吸取教訓。

做好“五一”黃金周期間的安全生產工作，讓全縣人民歡度節日，具有十分重要的政治意義。各級各部門要進一步增強責任感和緊迫感，緊緊圍繞學習貫徹總書記對重慶發展“314”總體部署精神，按照縣委、縣政府主要領導、縣政府分管領導對安全生產工作的有關要求和全縣安全生產工作會議精神，切實把“五一”黃金周安全工作擺到突出重要的地位，以對人民群眾高度負責的態度和真抓實干的作風，把節日安全工作抓緊抓實。

二、強化各項措施，確保重點行業和領域的安全

各街鎮鄉、有關部門要針對節日安全生產工作的特點，以強化隱患排查整改、落實基層和現場監管為重點，保證重點行業和領域的安全，嚴防重特大事故發生。

（一）加強交通運輸安全監管工作

各街鎮鄉、有關部門要認真落實縣政府關于道路交通安全監管的各項工作要求，公安、交通等部門要加強對各類交通運輸工具技術性能和運營狀態的檢查和監管，加大交通安全執法力度，嚴禁超載超限超速，嚴肅查處各種違法違規行為，采取切實有效措施，確保旅客出行安全。各街鎮鄉，交通、公安、建設、市政、安監部門要組織力量對危險路段和公路橋梁進行全面排查，立即消除安全隱患。對施工路段、事故多發路段要安排專人值守，加強現場監管。各類運輸企業要加強對司乘人員的資質審查和安全教育，嚴防不具備從業資格的人員違法駕駛，嚴防疲勞駕駛、酒后駕駛、帶病駕駛和農用車載客。交通部門要強化公路安全執法，落實安全防范和應急救援措施。交通、有關鄉鎮要落實人員，加強渡口、碼頭、重點水域的現場值守，對客渡船實施重點監管，嚴禁漁船、自用船非法載人。要加強對違禁物品的安全檢查，嚴禁攜帶易燃、易爆、劇毒等危險物品乘坐交通工具。

（二）加強公眾聚集場所安全監管和消防工作

各街鎮鄉、公安、旅游、市政、文化、貿易、安監、消防等部門和單位要做好大型聚集活動的安全保衛工作，妥善制定和落實安全防范措施。不具備安全條件的公眾聚集活動，一律不得審批。旅游部門要對游船、電瓶車等游客運載工具及帶有危險性的旅游項目和設備安全情況進行重點檢查，加強維護和管理，達不到安全要求的一律停止運營。各有關單位要切實搞好各種體育、文化、娛樂活動的組織和管理，嚴防擁堵、踩踏事件發生。嚴格控制中小學、幼兒園學生的大型集體活動，一律禁止學生集體包車長途旅行。縣消防大隊要加強對文化娛樂、賓館飯店、車站、商場、學校、醫院等人員密集場所的消防安全檢查，確保疏散通道、安全出口暢通，確保消防設備設施齊全完好。

（三）加強危險化學品、煙花爆竹、民用爆炸物品的安全監管工作

各街鎮鄉、有關部門要全面加強對危險化學品生產、儲存、經營、運輸、使用和廢棄處置等各環節的安全監管工作，依法取締各類非法經營的企業和網點。嚴格執行劇毒化學品運輸許可制度，嚴防危險化學品在運輸過程中丟失、流散或泄漏。加強民爆物品生產、運輸、儲存監管，嚴禁超時超量生產和超量違規儲存運輸，落實雨季防雷擊等措施。公安、安監、工商、質監、供銷等部門要組織聯合執法，開展拉網式聯合執法檢查，堅決打擊煙花爆竹非法生產，嚴格做好已關閉或停產企業的藥料、成品、半成品處置存放管理工作。

（四）加強對礦山企業的安全監管工作

各產煤鄉鎮、縣安監局要認真貫徹落實煤礦整頓關閉的各項措施，要把煤礦瓦斯、水害、頂板等災害防治的各項措施落到實處，落實關閉煤礦“一對一”安全監管責任。嚴禁超能力、超強度、超定員生產。要嚴格執行領導值班和領導下井帶班制度。對存在安全隱患、不具備安全條件的礦井，一律停產整頓。節日期間，已安排停產檢修的，要制定周密的停產檢修措施和恢復生產措施。對停產整頓或檢修礦井，節后經嚴格檢查驗收后，方能恢復生產。加強非煤礦山安全整治，防止事故發生。

（五）加強建筑施工安全工作

各街鎮鄉、建設、市政部門和企業要重點加強對施工工地的現場監管，加強對建筑施工現場腳手架搭設、施工用電、塔吊和施工機械的監督檢查，嚴格落實特種作業人員持證上崗的規定，切實加強對施工人員的安全教育和管理，及時糾正和查處違章指揮、違章作業等行為。對現場管理秩序混亂、問題突出，隱患嚴重的施工工地要停工整頓，經有關部門驗收合格后方可恢復施工。

（六）切實加強森林防撲火工作

各街鎮鄉、有關部門要加強對高火險區和火災多發區域的巡視和檢查，特別是加強對林區風景名勝點游客野外用火的監控和管理。氣象、林業、農業等有關部門要加強火險天氣分析和監測，及時做好森林火險等級預測預報和工作。要全面做好火災撲救應急預案，落實各項應急防范措施，一旦發生火警，要迅速組織撲救，防止火勢蔓延。

（七）認真開展食品安全監管和衛生監督工作

衛生、質監、工商行政部門要切實加強食品生產加工、流通和消費等各個環節的監管，重點加強餐飲業衛生監督檢查，防止食源性疾病和食物中毒事件的發生。保證突發公共衛生事件監測直報網絡和通訊系統正常運行，密切關注可能危及群眾安全的重大傳染病疫情動態，及時采取有效防控措施，做到早發現、早報告、早處置、早控制。加強對供水單位執行《生活飲用水衛生監督管理辦法》情況的檢查，確保群眾飲用水安全。

三、落實領導責任，嚴格督促檢查

（一）明確責任。各街鎮鄉、有關部門對“五一”黃金周安全工作要高度重視，加強領導。各級主要負責同志要認真履行“第一責任人”的責任，對節日安全工作親自部署，改進作風，深入一線，親自帶隊檢查安全。各級各有關部門領導班子成員要按照“誰主管、誰負責”和“一崗雙責”責任制要求，認真履行職責，分兵把口管好各行各業的安全。各級要加強節日安全督查督辦，確保政令暢通，責任落實，措施到位。節日期間安全工作，實行行政首長問責制。各企、事業單位要認真履行安全工作的主體責任，狠抓各項安全措施的落實。對領導不力、措施不實，甚至玩忽職守、失職、瀆職，導致重特大事故發生的，要按照監察部、國家安監總局《安全生產領域違法違紀行為政紀處分暫行規定》和“四不放過”原則認真調查，從嚴懲處。涉嫌犯罪的，移送司法機關處理。

（二）開展檢查。各街鎮鄉要迅速開展本行政區域內的節日安全大檢查。檢查要落實在節前、節中全過程。要一級抓一級，一級查一級，確保縣政府部署落實到鄉鎮、企業和各基層單位。對重大危險源、重點隱患單位，要派駐“一對一”現場督導組，全程監管，做到萬無一失。

有關部門要認真組織開展對各街鎮鄉和行業的節日安全督查：由縣旅游局牽頭，縣安監局、消防大隊、質監局、衛生局參加，開展旅游安全督查；由縣公安局牽頭，縣安監局、交通局參加，開展道路交通安全督查；由縣交通局牽頭，縣安監局、水務局參加開展水上交通安全督查；由縣安監局牽頭，縣國土房管局參加，開展煤礦安全督查；由縣消防大隊牽頭，縣安監局參加，開展消防安全督查；由縣安監局牽頭，貿易局、縣供銷社、公安局、企業發展局參加，開展危險化學品和煙花爆竹安全督查。

各街鎮鄉和各督查組牽頭單位要制訂檢查督查方案，并認真組織實施，各街鎮鄉、縣府有關部門要將節前節中領導同志帶隊督查安排情況登記列表，于4月30日前報縣政府辦公室；將隱患排查整改情況統計列表，于5月9日前報縣政府辦公室。

（三）嚴格值班。各街鎮鄉人民政府（辦事處），各部門、各單位要嚴格節日24小時值班和安全生產事故專報制度，不得遲報、漏報和瞞報。要嚴格執行領導值班制度，對各種突發事件，領導同志要及時趕赴現場，有效組織處置。黃金周期間，各地、各部門安全工作重大情況及時向縣政府值班室報告。