導(dǎo)語(yǔ)：城鎮(zhèn)就業(yè)再就業(yè)通知一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

各街、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)，縣府各部門：

為了認(rèn)真貫徹《中共**市委、**市人民政府關(guān)于切實(shí)做好下崗失業(yè)人員再就業(yè)工作的通知》（**委發(fā)[2002]31號(hào)）、《中共**市委辦公廳、**市人民政府辦公廳關(guān)于切實(shí)做好城鎮(zhèn)就業(yè)和再就業(yè)工作的通知》（**委辦發(fā)[2003]9號(hào)）及《**市人民政府辦公廳貫徹國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)再就業(yè)工作的通知的通知》（**辦發(fā)[2003]92號(hào)）精神，現(xiàn)將我縣進(jìn)一步做好擴(kuò)大就業(yè)、再就業(yè)工作的有關(guān)問(wèn)題通知如下：

一、加大就業(yè)再就業(yè)政策扶持力度

（一）鼓勵(lì)失業(yè)下崗人員自主創(chuàng)業(yè)

凡失業(yè)下崗人員自主創(chuàng)業(yè)的可按照《**市人民政府辦公廳關(guān)于下崗失業(yè)人員從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)有關(guān)收費(fèi)優(yōu)惠政策的通知》（**辦發(fā)[2003]7號(hào)）、《**縣人民政府關(guān)于貫徹落實(shí)下崗失業(yè)人員再就業(yè)稅收優(yōu)惠政策有關(guān)問(wèn)題的通知》（足府發(fā)[2003]13號(hào)）的有關(guān)規(guī)定享受稅費(fèi)優(yōu)惠政策。

下崗失業(yè)人員自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)資金不足的，可向信用聯(lián)社申請(qǐng)小額擔(dān)保貸款，下崗失業(yè)人員每人可申請(qǐng)3000-20000元的小額貸款，合伙經(jīng)營(yíng)實(shí)體（按人數(shù)額度）最高額度不超過(guò)15萬(wàn)元，貸款期限最長(zhǎng)不超過(guò)1年，由市、縣財(cái)政各承擔(dān)50%貸款貼息。（具體的操作管理辦法由縣勞動(dòng)保障局會(huì)同縣再就業(yè)辦、縣財(cái)政局、縣信用聯(lián)社參照《**市再就業(yè)小額貸款試行辦法》另行制定）。

（二）鼓勵(lì)服務(wù)型企業(yè)招用下崗失業(yè)人員

各類服務(wù)型企業(yè)（包括商貿(mào)、餐飲、服務(wù)業(yè)，國(guó)家限制的行業(yè)除外）新增崗位招用國(guó)有企業(yè)下崗失業(yè)人員，并與其簽定3年以上期限勞動(dòng)合同的，以及在社區(qū)開(kāi)發(fā)公益性崗位安排原屬國(guó)有企業(yè)大齡就業(yè)困難對(duì)象的企業(yè)（單位），縣勞動(dòng)保障部門審核，經(jīng)縣再就業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室認(rèn)定，從再就業(yè)資金中按企業(yè)（單位）招用人數(shù)提供為期3年的養(yǎng)老保險(xiǎn)和失業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按單位所招人員繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)和失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)之和計(jì)算，個(gè)人應(yīng)繳的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)和失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)仍由本人負(fù)擔(dān)。社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼政策暫定執(zhí)行到2005年底止，并實(shí)行先繳后補(bǔ)的辦法。

（三）積極推進(jìn)社區(qū)彈性就業(yè)

積極發(fā)展勞務(wù)派遣、就業(yè)基地等組織形式，大力推行非全日制、臨時(shí)性、季節(jié)性等彈性就業(yè)方式。凡在社區(qū)實(shí)現(xiàn)靈活就業(yè)或通過(guò)再就業(yè)基地、社區(qū)非正規(guī)就業(yè)組織實(shí)現(xiàn)再就業(yè)的下崗失業(yè)人員，可在工商管理費(fèi)等行政性收費(fèi)和營(yíng)業(yè)稅、個(gè)人所得稅等地方稅收上享受優(yōu)惠，并可按月、按季、按年度靈活參加社會(huì)保險(xiǎn)。

（四）援助大齡困難對(duì)象再就業(yè)

原國(guó)有企業(yè)下崗失業(yè)人員中，男性年滿50周歲、女性年滿40周歲，有勞動(dòng)能力和就業(yè)愿望、且就業(yè)困難的，實(shí)施重點(diǎn)再就業(yè)援助，各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)、社區(qū)居委會(huì)對(duì)大齡就業(yè)困難對(duì)象要列出名單，重點(diǎn)幫助。凡由政府投資開(kāi)發(fā)的公益性崗位，要優(yōu)先安排適合崗位要求的大齡就業(yè)困難對(duì)象。要通過(guò)落實(shí)崗位補(bǔ)貼、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼等措施，逐步建立大齡就業(yè)困難對(duì)象就業(yè)托底機(jī)制。

（五）加大再就業(yè)資金投入

要繼續(xù)按照“三三制”籌資原則,千方百計(jì)落實(shí)再就業(yè)基金，促進(jìn)就業(yè)和再就業(yè)。再就業(yè)基金在確保下崗職工基本生活的前提下，要重點(diǎn)安排用于擴(kuò)大和促進(jìn)再就業(yè)，解決下崗失業(yè)人員的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、再就業(yè)小額貸款擔(dān)保基金和再就業(yè)小額貸款貼息、職業(yè)介紹和再就業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼的部分資金、社區(qū)社會(huì)保障工作建設(shè)補(bǔ)貼、公益性崗位補(bǔ)貼、勞動(dòng)力市場(chǎng)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)資金、再就業(yè)重點(diǎn)企業(yè)貸款貼息等項(xiàng)支出。

二、進(jìn)一步強(qiáng)化就業(yè)和再就業(yè)服務(wù)工作

（一）加快社區(qū)社會(huì)保障工作機(jī)構(gòu)建設(shè)步伐

各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)要進(jìn)一步調(diào)整充實(shí)勞動(dòng)保障服務(wù)所專職工作人員，強(qiáng)化勞動(dòng)和社會(huì)保障的職能，充分履行工作職責(zé)，積極開(kāi)展工作。下崗失業(yè)人員和企業(yè)較多的龍崗街道辦事處、棠香街道辦事處、龍水鎮(zhèn)、郵亭鎮(zhèn)必須在今年8月底前迅速建立和完善社區(qū)社會(huì)保障工作平臺(tái)建設(shè)，開(kāi)展就業(yè)和再就業(yè)服務(wù)。

（二）建立公共就業(yè)服務(wù)制度

勞動(dòng)保障部門要開(kāi)設(shè)再就業(yè)服務(wù)窗口，積極為國(guó)有企業(yè)下崗職工、城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員和就業(yè)轉(zhuǎn)失業(yè)人員提供再就業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)介紹，實(shí)行求職登記、職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹、培訓(xùn)申請(qǐng)、技能鑒定申報(bào)、檔案管理、社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系接續(xù)等“一站式”服務(wù)。同時(shí)，要加強(qiáng)勞動(dòng)力市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，按照勞務(wù)信息網(wǎng)項(xiàng)目規(guī)劃，搞好多功能職業(yè)介紹大廳的籌建工作，建立就業(yè)信息公開(kāi)系統(tǒng)，并盡快實(shí)現(xiàn)與市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及社區(qū)信息聯(lián)網(wǎng)，為勞動(dòng)者求職和企業(yè)招聘提供一個(gè)固定的場(chǎng)所和優(yōu)質(zhì)高效的就業(yè)服務(wù)。

（三）加強(qiáng)就業(yè)和再就業(yè)培訓(xùn)

要充分利用現(xiàn)有的社會(huì)教育培訓(xùn)資源，擴(kuò)大培訓(xùn)范圍，力爭(zhēng)每一名下崗失業(yè)職工都能享受到免費(fèi)培訓(xùn)的機(jī)會(huì)。要搞好市場(chǎng)調(diào)查，充分了解下崗失業(yè)職工的培訓(xùn)意愿，努力提高再就業(yè)培訓(xùn)工作的針對(duì)性、實(shí)用性和有效性，幫助他們轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，提高職業(yè)技能，增強(qiáng)再就業(yè)的能力，確保培訓(xùn)后再就業(yè)率達(dá)50％以上。

（四）鞏固“兩個(gè)確保”，抓好“三條保障線”銜接

堅(jiān)持按“三三制”原則，籌集落實(shí)下崗職工基本生活保障資金，依法擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)參保范圍,強(qiáng)化社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳，進(jìn)一步鞏固“兩個(gè)確保”，不準(zhǔn)發(fā)生新的拖欠。繼續(xù)做好城鎮(zhèn)居民最低生活保障工作，將所有符合條件的城鎮(zhèn)居民都納入低保范圍，做到“應(yīng)保盡保”。對(duì)享受城鎮(zhèn)居民最低生活保障的下崗失業(yè)人員等特困群體，繼續(xù)按照有關(guān)規(guī)定，享受醫(yī)療、住房、子女入學(xué)、水電等方面的救助。

三、嚴(yán)格政策，切實(shí)做好再就業(yè)工作相關(guān)證件的發(fā)放和管理

勞動(dòng)保障部門要依托街鎮(zhèn)鄉(xiāng)和企業(yè)搞好審核認(rèn)定工作，對(duì)符合條件的下崗失業(yè)人員，要保證其及時(shí)領(lǐng)到“下崗證”或“職工失業(yè)證”，并作好下崗、失業(yè)和再就業(yè)的異動(dòng)記載。工商、稅務(wù)等有關(guān)部門要認(rèn)真履行職責(zé)，嚴(yán)格按政策規(guī)定審核認(rèn)定享受再就業(yè)扶持政策的對(duì)象,切實(shí)做好證件發(fā)放和管理工作。要建立享受扶持政策的人員和用人單位公示制度，接受群眾監(jiān)督，防止弄虛作假，欺騙冒領(lǐng)等行為。對(duì)下崗失業(yè)人員轉(zhuǎn)讓、出租“下崗證”、“職工失業(yè)證”的,要及時(shí)糾正。對(duì)用人單位或個(gè)人偽造、租借證件騙取國(guó)家扶持政策和資金的行為，要嚴(yán)肅查處，對(duì)觸犯刑律的，要移交司法機(jī)關(guān)追究有關(guān)責(zé)任人員的刑事責(zé)任。對(duì)發(fā)證機(jī)構(gòu)違反有關(guān)規(guī)定變賣或?yàn)E發(fā)證件的,要對(duì)有關(guān)責(zé)任人員依法給予行政處分，造成嚴(yán)重后果觸犯刑律的，要移交司法機(jī)關(guān)追究有關(guān)責(zé)任人員的刑事責(zé)任。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，促進(jìn)就業(yè)和再就業(yè)各項(xiàng)工作落到實(shí)處

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

就業(yè)是民生之本。千方百計(jì)解決群眾的就業(yè)特別是下崗失業(yè)人員再就業(yè)問(wèn)題，不僅是重大的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，也是重大的政治問(wèn)題。各級(jí)各部門要從落實(shí)十六大精神、實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的政治高度，從實(shí)現(xiàn)“加快發(fā)展、脫貧脫困、富民強(qiáng)縣”目標(biāo)的戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識(shí)就業(yè)和再就業(yè)工作的重要性，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，主要負(fù)責(zé)人要負(fù)第一責(zé)任，分管領(lǐng)導(dǎo)要集中精力抓，確保工作責(zé)任到位、政策落實(shí)到位、措施保證到位，進(jìn)一步做好就業(yè)和再就業(yè)工作。

（二）明確部門職責(zé)

勞動(dòng)保障部門要加強(qiáng)對(duì)下崗失業(yè)人員認(rèn)定和管理，協(xié)調(diào)有關(guān)部門完善和落實(shí)各項(xiàng)再就業(yè)扶持政策；加快建立社區(qū)工作平臺(tái)，大力推行“一站式”就業(yè)服務(wù)，組織開(kāi)展再就業(yè)培訓(xùn)，搞好再就業(yè)援助；繼續(xù)鞏固兩個(gè)確保，做好下崗失業(yè)人員社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系接續(xù)工作；加強(qiáng)勞動(dòng)監(jiān)察，維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益。

計(jì)經(jīng)、貿(mào)易部門要將控制失業(yè)率和增加就業(yè)崗位納入經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，研究制定有利于促進(jìn)就業(yè)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)政策；要通過(guò)改善投融資環(huán)境，促進(jìn)個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)和服務(wù)業(yè)的發(fā)展，創(chuàng)造更多就業(yè)崗位；要認(rèn)真搞好企業(yè)改制方案審查，把關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)職工安置和社會(huì)保障工作落到實(shí)處。

宣傳部門要廣泛宣傳就業(yè)和再就業(yè)方針政策，宣傳自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)的再就業(yè)先進(jìn)典型，教育引導(dǎo)廣大下崗失業(yè)人員轉(zhuǎn)變擇業(yè)觀念，自強(qiáng)自立，靠自身努力實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。

財(cái)政部門要合理調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，把再就業(yè)資金列入預(yù)算，加強(qiáng)對(duì)再就業(yè)資金的監(jiān)督管理；協(xié)調(diào)和督促有關(guān)部門采取措施認(rèn)真落實(shí)下崗失業(yè)人員從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的各項(xiàng)減免收費(fèi)項(xiàng)目。

城建部門要妥善安排下崗失業(yè)人員自謀職業(yè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地；在環(huán)境衛(wèi)生、物業(yè)管理等勞動(dòng)密集型行業(yè)，要優(yōu)先安置下崗失業(yè)人員。

金融機(jī)構(gòu)對(duì)符合條件的下崗失業(yè)人員及時(shí)提供小額擔(dān)保貸款支持。

地稅部門要堅(jiān)持依法治稅，規(guī)范執(zhí)法，確保各項(xiàng)稅收減免扶持政策落實(shí)到位。

工商部門要設(shè)立專門窗口，為下崗失業(yè)人員申辦個(gè)體戶和企業(yè)登記提供開(kāi)業(yè)指導(dǎo)及相關(guān)政策、法規(guī)和信息的咨詢服務(wù)；依法辦理個(gè)體戶、企業(yè)開(kāi)業(yè)登記，簡(jiǎn)化相關(guān)手續(xù)。

物價(jià)部門要協(xié)調(diào)和督促檢查各項(xiàng)減免收費(fèi)政策的落實(shí)。

統(tǒng)計(jì)部門要建立城鄉(xiāng)勞動(dòng)力抽樣調(diào)查制度，負(fù)責(zé)定期開(kāi)展城鄉(xiāng)勞動(dòng)力抽樣調(diào)查，及時(shí)反映本地的就業(yè)、失業(yè)動(dòng)態(tài)變化。

民政、教育、公安、衛(wèi)生等有關(guān)部門及工商聯(lián)、工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群眾團(tuán)體要發(fā)揮在促進(jìn)再就業(yè)工作中的優(yōu)勢(shì)和作用，共同幫助下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。

（三）加強(qiáng)考核

各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)和有關(guān)部門要建立就業(yè)和再就業(yè)工作定期自查制度，重點(diǎn)檢查稅費(fèi)減免政策的落實(shí)情況；將新增就業(yè)崗位、再就業(yè)政策落實(shí)和困難群體就業(yè)安置等情況，每半年向縣政府報(bào)告一次。建立再就業(yè)政策投訴舉報(bào)制度，勞動(dòng)保障、財(cái)政、稅務(wù)、工商、經(jīng)貿(mào)、物價(jià)、城建等有關(guān)部門要設(shè)立舉報(bào)電話，及時(shí)受理下崗失業(yè)人員的投訴，公開(kāi)接受監(jiān)督。縣政府將就業(yè)和再就業(yè)工作納入目標(biāo)考核管理，每年對(duì)各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)、縣有關(guān)部門再就業(yè)工作情況進(jìn)行專項(xiàng)督查和全面考核獎(jiǎng)懲。