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各縣區人民政府，市府各部門，市直各單位：

為鞏固墳墓專項整治成果，全面推行生態葬法,杜絕新的亂葬濫埋，有效保護土地資源和生態環境，促進我市新農村建設，根據國務院《殯葬管理條例》和《**省殯葬管理條例》等有關法律法規規定，現就進一步加強骨灰遺骸管理的有關事項通知如下：

一、提倡不保留骨灰。喪屬要求對骨灰采用植樹、撒入湖（江）等不保留的形式進行處理的，遺體火化時由喪屬申請，骨灰可暫寄存在殯儀館內，適時由民政部門組織植樹或撒入湖（江）等。

二、遺體火化后，喪屬需將骨灰帶回安葬（安放）的，領取骨灰時應出具村（居）委會開具的安葬（安放）證明，安葬（安放）證明須憑公墓單位（包括鄉村公益性生態墓地、骨灰堂等）墓穴（格位）預訂憑證出具；尚未落實骨灰安葬（安放）點的，喪屬可將骨灰寄存在殯儀館內。

三、外來人員在湖死亡遺體火化后，喪屬需將骨灰帶回原籍安葬的，領取骨灰時，領取人應出具有效身份證明。

四、禁止在公路、鐵路、航運河道兩側視野范圍內和耕地區、開發區、住宅區、保護區、風景區內建造墳墓。上述區域內現有的墳墓，所在鄉鎮人民政府必須在2006年底前督促喪屬限期治理。未達到治理要求的，不能再進行合墓。

五、因建設用地需要搬遷的墳墓，應將骨灰（遺骸）遷到轄區公益性生態墓地或骨灰堂（墻、廊）內，也可遷到經營性公墓內，縣區人民政府應督促有關鄉鎮落實遷葬點，嚴禁亂葬濫埋。

六、各級人民政府要結合新農村建設，科學規劃，加大投入，加快鄉村公益性生態墓地、骨灰堂（墻、廊）等骨灰存放設施建設，到2007年底，實現生態葬法覆蓋所有行政村，切實解決轄區村民骨灰（遺骸）的安葬（安放）問題。

七、市、縣中心城區規劃區內不得再新建公墓或公益性生態墓地，已建的要加大綠化覆蓋。市中心城區規劃區范圍內村(居)民骨灰安葬和墳墓搬遷，原則上遷葬到妙西楓樹嶺靈園，也可遷葬到本鄉鎮已建公益性生態墓地和其他經營性公墓。

八、禁止骨灰入棺土葬。遺體火化時，喪屬不得將棺材（含小棺材、安樂缸）帶入殯儀館安裝骨灰，殯儀車駕駛員要配合做好有關宣傳工作。

九、嚴禁無證無照生產經營墓碑墓料。墓碑墓料只能向公墓服務單位銷售，不得向個人銷售；凡超標準的墓碑墓料，一律不得銷售。

十、各地要健全殯葬監督管理網絡，設立監督舉報電話。縣區應建立殯葬執法機構，強化殯葬執法監督；鄉鎮要有殯葬專管員，具體負責本鄉鎮殯葬管理工作；村（居）要設立村級殯葬信息聯絡員，協助宣傳殯改政策，及時反映殯葬情況，指導督促喪屬文明辦喪。

十一、各地要建立骨灰（遺骸）跟蹤監督管理月報制度。殯儀館和鄉鎮（街道）應當于每月5日前將上月的火化、骨灰安葬和骨灰（遺骸）搬遷情況分別報縣區民政部門；村（居）委會應于每月底將本月村（居）民死亡、骨灰安葬和骨灰（遺骸）搬遷情況上報鄉鎮（街道）。

十二、各縣區要加強對骨灰（遺骸）跟蹤管理工作的領導，把骨灰（遺骸）跟蹤管理工作納入對鄉鎮政府的年度目標考核。各有關部門要密切配合，加強督查，嚴格執法，堅決杜絕新的亂葬濫埋。

民政部門要充分發揮組織協調、監督檢查和指導服務的作用，依法查處骨灰入棺土葬等違法行為；國土、林業部門要加大耕地、林地的保護力度，對未經批準，亂占耕地、林地建墳的要依法查處；工商部門要依法查處無證無照生產經營墓碑墓料等違法行為；環保部門要進一步完善生態縣區、生態鄉鎮、生態村考核辦法，把墳墓治理和生態葬法納入考核內容。