當(dāng)前市場(chǎng)物價(jià)穩(wěn)定通知
時(shí)間:2022-11-05 05:40:00
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**縣、各區(qū)人民政府,**經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì),市屬各委、局、辦:
今年以來(lái),受全球糧食減產(chǎn)的影響,國(guó)際市場(chǎng)糧價(jià)出現(xiàn)較大幅度上漲,從而帶動(dòng)國(guó)內(nèi)糧食、食用植物油、肉類等副食品價(jià)格的上漲,引起了全社會(huì)普遍關(guān)注。為加強(qiáng)市場(chǎng)物價(jià)管理,維護(hù)我市正常的市場(chǎng)價(jià)格秩序,現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、嚴(yán)格控制政府提價(jià)措施的出臺(tái),審慎采取價(jià)格干預(yù)措施
按照自治區(qū)發(fā)改委《轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家發(fā)展改革委等八部門加強(qiáng)價(jià)格調(diào)控保障市場(chǎng)供應(yīng)的通知》(新發(fā)改電〔20**〕34號(hào))要求,努力保持價(jià)格水平的基本穩(wěn)定,今年底到明年初原則上不得出臺(tái)除促進(jìn)節(jié)能環(huán)保外的新的政府調(diào)價(jià)措施,凡是直接推動(dòng)指數(shù)上漲的調(diào)價(jià)一律放到指數(shù)平穩(wěn)后出臺(tái)。同時(shí),審慎采取價(jià)格干預(yù)措施。未列入定價(jià)目錄的商品和服務(wù)價(jià)格,均應(yīng)由市場(chǎng)調(diào)節(jié),正常情況下政府不應(yīng)直接干預(yù)。遇突發(fā)事件或嚴(yán)重自然災(zāi)害引起價(jià)格顯著上漲,確需實(shí)施價(jià)格干預(yù)措施的,由市人民政府報(bào)經(jīng)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)或授權(quán),并及時(shí)向社會(huì)公告實(shí)施時(shí)限、具體范圍和有關(guān)政策。在引起商品或服務(wù)價(jià)格顯著上漲的因素消除后,要及時(shí)解除價(jià)格干預(yù)措施,并向社會(huì)公告。加強(qiáng)政府調(diào)控市場(chǎng)價(jià)格的經(jīng)濟(jì)手段,建立我市價(jià)格調(diào)節(jié)基金制度,扶持農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn),健全完善我市糧食、肉類儲(chǔ)備機(jī)制。
二、開(kāi)展副食品價(jià)格專項(xiàng)檢查,規(guī)范市場(chǎng)價(jià)格秩序
嚴(yán)肅查處價(jià)格壟斷、價(jià)格欺詐、價(jià)格歧視、囤積居奇、哄抬物價(jià)等各種價(jià)格違法行為。對(duì)性質(zhì)惡劣、問(wèn)題嚴(yán)重、影響較大的典型案件,要通過(guò)新聞媒體予以曝光。檢查的范圍是糧食、食用植物油、肉類、家禽和以上述產(chǎn)品作為原料的食品制品的經(jīng)營(yíng)者(包括食品制造企業(yè)、批發(fā)企業(yè)、零售企業(yè),下同)價(jià)格行為,以及涉及上述產(chǎn)品的各類行政事業(yè)性收費(fèi)。重點(diǎn)查處以下行為:
(一)經(jīng)營(yíng)者之間串通或者通過(guò)行業(yè)協(xié)會(huì)、中介組織,以協(xié)議、決議、會(huì)議紀(jì)要、協(xié)調(diào)、口頭約定等方式合謀漲價(jià);
(二)經(jīng)營(yíng)者捏造、散布漲價(jià)信息、囤積商品,造成不明真相群眾排隊(duì)搶購(gòu),并導(dǎo)致商品價(jià)格出現(xiàn)大幅度上漲;
(三)經(jīng)營(yíng)者通過(guò)抬高等級(jí)、短缺數(shù)量、以假充真、以次充好等欺詐手段變相提高價(jià)格;
(四)重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、運(yùn)輸、屠宰、銷售過(guò)程中的各種亂收費(fèi)行為。在做好專項(xiàng)檢查的同時(shí),組織對(duì)重要副食品生產(chǎn)、流通、消費(fèi)過(guò)程中的收費(fèi)進(jìn)行全面清理,落實(shí)鮮活產(chǎn)品“綠色通道”收費(fèi)減免政策,取締非法收費(fèi)項(xiàng)目、降低過(guò)高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
(五)對(duì)價(jià)格舉報(bào)電話實(shí)行24小時(shí)值班制,確保價(jià)格舉報(bào)電話時(shí)刻保持暢通,及時(shí)受理群眾舉報(bào),嚴(yán)肅查處價(jià)格舉報(bào)案件,切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益。
三、密切關(guān)注市場(chǎng)動(dòng)態(tài),切實(shí)做好價(jià)格監(jiān)測(cè)工作
進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)糧食、肉類、食用油、禽蛋、蔬菜等價(jià)格以及煤炭、液化氣、醫(yī)療、教育等重要商品和服務(wù)價(jià)格的監(jiān)測(cè)分析,落實(shí)主要食品價(jià)格監(jiān)測(cè)日?qǐng)?bào)工作,掌握市場(chǎng)動(dòng)態(tài),提出合理的調(diào)控建議,重要價(jià)格信息執(zhí)行專報(bào)市委、市人民政府領(lǐng)導(dǎo)制度。如出現(xiàn)群眾排隊(duì)集中購(gòu)買、價(jià)格異動(dòng)情況,要立即報(bào)告市委市政府采取措施妥善應(yīng)對(duì),并報(bào)自治區(qū)價(jià)格主管部門。
四、發(fā)揮職能作用,切實(shí)安排好困難群眾的生活
加大公共財(cái)政支持力度,逐步完善社會(huì)保障和救助制度。市發(fā)改委、民政局等相關(guān)部門要在價(jià)格上漲幅度較大、對(duì)低收入群體生活影響較多時(shí),及時(shí)提出調(diào)整社會(huì)保障標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)放臨時(shí)補(bǔ)貼等建議,報(bào)市人民政府研究確定,保持社會(huì)的穩(wěn)定。相關(guān)部門要將對(duì)低保戶、殘疾人等弱勢(shì)群體的各種優(yōu)惠政策落實(shí)到位,確保低收入群體生活水平不因價(jià)格上漲而降低。繼續(xù)實(shí)施現(xiàn)有政府補(bǔ)貼政策。保障大中專學(xué)校學(xué)生的生活,要安排好大中專學(xué)校學(xué)生助學(xué)金、獎(jiǎng)學(xué)金發(fā)放工作和對(duì)困難學(xué)生的補(bǔ)助,保障大中專學(xué)校食堂副食品供應(yīng),穩(wěn)定學(xué)生食堂飯菜價(jià)格。
五、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),保障市場(chǎng)供給
(一)進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)。副食品的生產(chǎn)、供應(yīng)和價(jià)格影響物價(jià)總水平,關(guān)系國(guó)計(jì)民生和社會(huì)穩(wěn)定。相關(guān)部門一定要站在全局和政治的高度,進(jìn)一步認(rèn)識(shí)做好副食品生產(chǎn)、保障市場(chǎng)供應(yīng)、保持價(jià)格基本穩(wěn)定的重要性和緊迫性,迅速行動(dòng),狠抓各項(xiàng)促進(jìn)生產(chǎn)穩(wěn)定市場(chǎng)供應(yīng)政策措施的落實(shí)。各區(qū)(縣)、各相關(guān)部門的主要負(fù)責(zé)同志要直接領(lǐng)導(dǎo)、狠抓落實(shí),絕不可掉以輕心和麻痹大意。
(二)切實(shí)落實(shí)“菜藍(lán)子”行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。保障“菜藍(lán)子”供應(yīng),是地方人民政府必須履行的一項(xiàng)基本職責(zé)。要堅(jiān)持和加強(qiáng)“菜藍(lán)子”行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,充實(shí)和完善負(fù)責(zé)制的內(nèi)涵,進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任,明確任務(wù),及時(shí)協(xié)調(diào)解決“菜籃子”工作中的矛盾和問(wèn)題,做好肉禽蛋菜、食用植物油、牛奶等主要副食品的生產(chǎn)、供應(yīng)和價(jià)格穩(wěn)定工作。同時(shí),繼續(xù)擴(kuò)大小麥種植面積,對(duì)烏昌地區(qū)現(xiàn)有可調(diào)小麥進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)配,主要保證大型面粉廠加大生產(chǎn),對(duì)面粉出廠價(jià)實(shí)行最高限價(jià),確保糧食供應(yīng),維護(hù)糧食市場(chǎng)秩序;鼓勵(lì)扶持養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展,落實(shí)國(guó)家養(yǎng)殖保護(hù)政策,爭(zhēng)取國(guó)家和自治區(qū)支持。努力保持價(jià)格水平基本穩(wěn)定的工作。正確引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者自覺(jué)遵循公平、合法和誠(chéng)實(shí)信用的原則,依據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本和市場(chǎng)供求狀況合理制定價(jià)格。
(三)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。市發(fā)改委要會(huì)同財(cái)政、農(nóng)牧、商務(wù)、工商、質(zhì)監(jiān)等部門,組成聯(lián)合督查組,采取重點(diǎn)督查和抽查相結(jié)合的辦法,檢查各項(xiàng)政策落實(shí)情況,及時(shí)糾正出現(xiàn)的偏差,研究解決政策落實(shí)中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,對(duì)重大問(wèn)題要及時(shí)向市人民政府報(bào)告。
(四)嚴(yán)格責(zé)任追究。各區(qū)(縣)、各相關(guān)部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)各項(xiàng)穩(wěn)定物價(jià)的政策措施,對(duì)玩忽職守、徇私舞弊、不落實(shí)、不執(zhí)行國(guó)家、自治區(qū)及我市出臺(tái)的各項(xiàng)政策措施及相關(guān)工作要求的,或組織不力、政策落實(shí)不到位造成嚴(yán)重后果的,要追究相關(guān)責(zé)任人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
(五)切實(shí)保障市場(chǎng)供應(yīng)。各有關(guān)部門要認(rèn)真做好人民群眾基本生活必需的副食品的生產(chǎn)、購(gòu)進(jìn)、銷售工作,對(duì)庫(kù)存數(shù)量做到心中有數(shù)。完善穩(wěn)定副食品供應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,切實(shí)保障肉類等副食品供應(yīng)不斷檔、不脫銷。嚴(yán)格調(diào)控面粉、肉類的出口和外調(diào)。要精心做好古爾邦節(jié)、元旦、春節(jié)的市場(chǎng)供應(yīng)工作,確保各族市民度過(guò)安定、祥和的節(jié)日。
六、加強(qiáng)正面宣傳引導(dǎo),引導(dǎo)消費(fèi)者正確對(duì)待價(jià)格上漲問(wèn)題
今年以來(lái),我市居民收入增加水平大幅度超過(guò)物價(jià)上漲水平,物價(jià)水平的短時(shí)間高位運(yùn)行并未從根本上影響大多數(shù)老百姓的正常生活。各區(qū)(縣)、各相關(guān)部門要加大宣傳力度,加強(qiáng)與新聞單位的協(xié)調(diào)配合,建立市場(chǎng)價(jià)格新聞制度,科學(xué)、準(zhǔn)確、及時(shí)地有關(guān)信息,正確分析價(jià)格波動(dòng)的原因。配合新聞媒體宣傳政府在扶持生產(chǎn)發(fā)展、改善市場(chǎng)供應(yīng)、穩(wěn)定市場(chǎng)價(jià)格、妥善安排低收入居民生活等方面采取的措施,引導(dǎo)社會(huì)各方面客觀看待價(jià)格波動(dòng)的影響,理性對(duì)待市場(chǎng)價(jià)格變化,防止不當(dāng)炒作,努力形成和諧健康的輿論氛圍。