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第一條(目的和依據)

為加強食用農產品交易市場的有序管理和規范經營，保證食用農產品交易市場經營權的招標投標行為公平、公正，維護招標投標當事人的合法權益，根據《中華人民共和國招標投標法》和《**市商品交易市場管理辦法》的有關規定，制定本試行辦法。

第二條(適用范圍)

本市行政區域內食用農產品交易市場經營權的取得，應當按照本試行辦法進行招標。

第三條(管理部門及其職責)

**市商業委員會(以下簡稱市商委)是本市食用農產品交易市場經營權招標投標管理的行政主管部門，組織本市食用農產品批發市場經營權招標投標工作，并指導各區縣商委(經貿委、局)對以零售為主的食用農產品交易市場經營權的招標投標工作。

各區縣商委(經貿委、局)負責組織以零售為主的食用農產品交易市場經營權的招標投標工作。

第四條(招標投標原則)

招標投標活動應當遵循公開，公平，公正、誠實信用和競爭擇優的原則。

第五條(招標方式)

食用農產品交易市場經營權的取得采用公開招標的方式，招標人以招標公告的方式邀請不特定的企業法人投標。

第六條(招標程序)

食用農產品交易市場經營權的招標應當符合下列程序：

（一）招標人編制招標文件，發出招標公告；

（二）招標人對投標人進行資格審查；

（三）投標人購買招標文件；

（四）投標人按照招標文件的要求編制投標文件，并在規定時間內將投標文件密封送達投標地點；

（五）招標人組織開標；

（六）招標人組織有關專家組成評標委員會；

（七）評標委員會評標；

（八）招標人確定中標人，發出中標通知書。

第七條(招標公告的要求)

招標公告應當載明招標人的名稱和地址、食用農產品交易市場的數量、地點以及獲取招標文件的方法等事項。第八條投標人的資格審查)

投標人應當在招標公告發出10日內，報送投標申請書，同時提供下列資料：

（一）投標人的名稱，住所、開戶銀行賬號和法定代表人姓名；

（二）投標人公司或企業法人營業執照副本；

（三）投標人經營狀況說明。

招標人應當在收到投標人提供資格文件后的5個工作日內完成資格審查，資格審查合格后招

標人發給投標人合格通知書，投標人憑此通知書可以購買招標文件。

第九條(招標文件)

招標文件一般包括下列內容：

（一）對投標人資格審查的標準；

（二）制定食用農產品交易市場交易規則和各項管理制度草案的要求；

（三）評標標準；

（四）擬簽訂合同的主要條款；

（五）其它與食用農產品交易市場相關的實質性條件和要求。

第十條(招標的要求)

(一)招標人對已發出的招標文件進行必要的澄清或者修改的，應當在招標文件要求提交投標

文件截至時間至少15日前，以書面形式通知所有招標文件收受人，該澄清或者修改的內容為招標文件的組成部分。（二）招標人應當確定投標人編制投標文件所需要的合理時間，食用農產品批發市場經營權的招標自招標文件發出之日起至投標人提交投標文件截止之日，最短不得少于30日。以零售為主的食用農產品交易市場經營權的招標自招標文件發出之日起至投標人提交投標文件截止之日，最短不得少于20日。

第十一條(投標文件的內容)

投標人應當按照招標文件的要求編制投標文件。投標文件應當對招標文件提出的實質性要求和條件作出響應。

投標文件應當加蓋投標人及其法定代表人的印章。

第十二條(投標要求)

(一)投標人應當在招標文件要求提交投標文件截止時間前，將投標文件密封送達投標地點，郵寄的投標文件按招標人收到的郵戳日期為準；

（二）招標人收到投標文件后，應當簽收保存，不得開啟；

（三）投標人在招標文件要求提交投標文件的截止時間前，可以補充，修改或者撤回已提交的招標文件，并書面通知招標人。補充、修改的內容為投標文件的組成部分；

（四）投標人少于3個的，招標人應當按照本試行辦法重新招標。

第十三條(開標要求)

開標應當符合下列要求：

(一)開標時間為招標文件確定的提交投標文件截止的時間；開標地點為招標文件中預先確定的地點；

（二）開標由招標人主持，邀請所有投標人參加；

（三）開標時，由投標人或者其推選的代表檢查文件的密封情況，經確認無誤后，由工作人員當眾拆封，宣讀投標人名稱和投標文件的其它主要內容；

（四）開標過程應當記錄，并存檔備案。

第十四條(評標委員會的組成)

評標委員會由招標人邀請有關方面的專家組成，成員人數為5人以上單數，并由1人擔任組長。

評標委員會成員的名單在中標結果確定前應當保密。

第十五條(評標)

評標應當符合下列條件：

(—)評標委員會應當按照招標文件確定的評標標準和方法，對投標文件進行評審和比較。評

標委員會完成評標后，應當向招標人提出書面評標報告，并推薦合格的中標候選人。

（二）招標人根據評標委員提出的書面評標報告和推薦的中標候選人確定中標人；

（三）評標委員會經評審，認為所有投標文件都不符合招標文件要求的，可以否決所有投標。

第十六條(中標)

中標人確定后，招標人應當向中標人發出中標通知書，并同時將中標結果通知所有未中標的投標人。

中標人接到中標通知書30日內，應當與商品交易市場投資人訂立書面合同，并向工商行政管理部門辦理登記注冊，領取企業法人營業執照。

第十七條(解釋部門)

本試行辦法的具體應用問題，由市商委負責解釋。