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各區(市)縣政府，市政府各部門：

為加快我市旅游基礎設施建設，完善旅游要素體系，促進旅游產業快速發展，建設國際知名旅游城市，根據國家、省有關規定，結合*實際，現將促進我市旅游業發展若干政策通知如下：

一、企業和個人具備旅游企業登記條件，達到項目立項所需資金要求，有經營管理能力，符合我市旅游業總體規劃和產業導向，均可興辦旅游經濟實體，經營旅游業務。除國家有明確限制規定外，各種經濟成分可以獨資、合資、合作等經濟形式參與我市旅游資源開發、旅游商品生產及旅游配套設施的建設和經營。

二、旅游建設項目在立項時應書面征求旅游行政主管部門的意見，并按照有關建設程序報批。投資額l億元人民幣以下的旅游項目經市旅游行政主管部門審定，投資額l億元人民幣以上的旅游項目經市旅游產業發展領導小組審定，享受我市有關旅游優惠政策。涉及旅游價格調整、景區(點)規劃調整，應聽取旅游行政主管部門的意見。

三、對旅游道路交通、路網、通訊、信息化、客運、水、電、氣等基礎設施和配套設施建設項目，市交通、城建資金給予配套扶持，市文化、旅游、信息等專項資金給予扶持鼓勵，金融部門在信貸以及其他各類融資方面給予扶持和優惠。

四、對旅游項目水、電、氣價格實行優惠政策。旅游星級賓館飯店、景區(點)用水，按經營服務用水價格執行；動力用電(電梯、中央空調及以電為原動力的供熱、供氣、供水用電)按非工業、普通工業電價執行，已按省定高耗能優惠電價執行的大型賓館動力用電，仍按省定優惠電價執行；用氣價格在現行商業用氣價格的基礎上給予優惠。

五、凡符合城市總體規劃、土地利用總體規劃的旅游項目，給予用地支持，項目用地采取招標、拍賣、掛牌方式出讓取得，土地出讓期最高不超過40年，出讓期滿可以依法申請續期。

六、按出讓方式取得土地使用權的企業或經營者，足額繳納土地出讓金并辦理土地使用權登記后，項目建成或工程建設達到國家規定要求，在保證旅游用地性質不變的前提下，其土地使用權可依法轉讓、出租或抵押。

七、對符合土地利用總體規劃和保護自然生態環境的旅游項目，在不改變農用地性質和在承包農戶依法、自愿、有償的前提下，用地者可通過土地流轉方式獲得使用權。若涉及林地、林木、林權及森林資源的，按有關規定辦理。

八、對符合《*市產業投資導向目錄》、投資額度在1億元人民幣以上、經市旅游產業發展領導小組審定通過的重點旅游項目，優先保證用地，按市重大產業化項目相關規定，由市政府安排年度計劃用地指標。

九、按創建中國最佳旅游城市評定細則標準，設立5000萬元的旅游發展專項資金，并納入預算管理。該專項資金主要用于支持全市旅游整體宣傳促銷、旅游規劃編制、重大旅游項目策劃、重點旅游項目和重大旅游活動等。旅游發展專項資金的安排應堅持積極引導、突出重點、公開透明的原則。

十、旅游項目招商引資獎勵政策按照市政府有關招商引資獎勵辦執行，所需獎勵經費一并納入全市招商引資專項獎勵資金范圍。

十一、鼓勵和支持開發具有地方特色和文化內涵的旅游商品、紀

念品。引進我市急需的旅游商品開發科研項目，科研經費有困難的，可申請政府資金扶持。對新開發具有特色的旅游產品給予貼息扶持。國家、省資金扶持的旅游項目，市按國家、省扶持資金額度的一定比例匹配資金。

十二、對從事境外旅游業務的旅游企業促銷人員，符合國家規定的，可視其業務需要，簽發半年有效、多次往返香港或澳門地區的簽注。

十三、設立入境旅游突出貢獻獎。實行入境旅游總制度，鼓勵國際旅行社加強境外促銷。對發展入境旅游有突出貢獻的國際旅行社實施獎勵。

十四、鼓勵和支持境外旅行商組織游客來蓉旅游。對直接組織來蓉旅游人數在前五位的境外旅行商給予獎勵。

十五、鼓勵和支持國際旅行社組織境外旅行商、主流媒體來蓉考察和宣傳*旅游，對落地接待費給予適當補貼。對新開通來蓉旅游包機國家和地區的國際旅行社給予獎勵。

十六、對旅游企業從國內外引進我市進行市場化運作的國際性、全國性大型會展旅游節慶活動，視其規模和效益給予引進該活動的旅游企業獎勵。

十七、對新評創建為國家*和*級的旅游景區給予獎勵。對榮獲“全國百強旅行社”稱號的國際旅行社、國內旅行社給予獎勵。

十八、加強旅游業發展績效考核。把旅游業發展作為考核有關區(市)縣和相關部門的重要內容，由市旅游行政管理部門配合市目標督查部門對年度旅游工作目標、任務完成和政策落實情況進行評價、考核，并兌現獎懲。

二零*年*月*日