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近日，《關于進一步規范公文報送工作有關事項的通知》，指出了*地區、*部門在向國務院報送公文中存在的問題，對進一步規范公文報送工作提出了明確要求。多年來，省政府領導高度重視公文處理工作，多次就嚴格規范公文報送程序作出重要批示、指示。我省*市、*部門、*單位認真貫徹國家和省里的有關規定及省政府領導的重要指示精神，努力規范公文處理工作，向省政府報送的公文總體情況是好的，但國辦通知中指出的問題在我省個別單位也不同程度存在。為進一步做好公文報送工作，現將有關事項通知如下：

一、*市、*部門、*單位報送省政府審批或閱知的公文，一律由省政府辦公廳按規定程序呈報。除省政府領導明確要求直接報送其本人的個別事項和確需直接報送的敏感絕密事項、突發事件以及部分涉外事項外，*市、*部門、*單位不得將公文直接報送省政府領導個人。

二、省政府議事協調機構、非常設機構、行業協會和部門管理機構及內設機構等，不得直接向省政府報送公文。工作中如有確需向省政府請示報告的事項，應由主管部門向省政府報文。*縣(市、區)、基層單位不得越級直接向省政府報送公文。

三、上報省政府的公文，必須由單位主要負責人或主持工作的負責人簽發，請示和報告要標注簽發人，請示類公文一式5份，報告類公文一式10份；文種、體例、格式要符合規定，公文內容要簡明扼要、準確無誤，公文用紙、字號要符合規定，附件要齊全；請示和報告要分開，請示類公文要一文一事并注明聯系人的姓名和電話，不得多頭報送，報告中不得夾帶請示事項；主報省政府的公文，不得抄送省政府領導同志個人；需要報請省政府審批的請示事項，必須以正式公文上報省政府，不得以《呈閱件》、《請閱件》、便函等非正式公文形式報送。

四、報送省政府的請示、報告等公文，其成文時間與送達省政府辦公廳的時間不得間隔過長，超過7個工作日的，應重新制發或作出說明。

五、有關部門報請省政府審批的事項，凡涉及其他部門職責的，必須主動與相關部門充分協商，由主辦部門主要負責人與相關部門負責人會簽或聯合報省政府審批。部門之間有分歧的，主辦部門主要負責人要親自協商，協商后仍不能取得一致意見的，主辦部門應列明*方理據，提出辦理建議，與相關部門有關負責人會簽后報省政府決定。

六、部門之間征求意見或會簽文件時，除主辦部門另有時限要求的以外，相關部門一般應在7個工作日內予以回復。如因特殊情況不能按期回復，相關部門應當主動與主辦部門溝通并商定回復時限及方式，否則主辦部門可以視其為沒有不同意見，并據此繼續辦理有關公文，但應當在報送省政府的公文中說明有關情況。

七、屬于省政府部門、單位職責范圍內的事項，*市、*部門、*單位應直接將公文報送省政府有關部門、單位，并主動與其協商處理，不得報省政府。

八、*市、*部門、*單位需要請示省政府的事項，要給省政府留出足夠的研究、決策時間。一般事項不少于14個工作日；緊急事項不少于7個工作日；對特別緊急的事項，應事先與省政府辦公廳溝通說明，抓緊辦理，盡快報送。

九、對省政府領導同志在正式公文上作出批示，明確要求有關單位辦理并報告辦理結果，及批請有關單位負責人研究處理的批示件，省政府辦公廳按辦文程序批交有關單位研究辦理的公文，*市、*部門、*單位要高度重視，主要負責同志要親自研究協調，靠上抓落實。*承辦單位要抓緊研究辦理，加大督促落實力度，嚴格落實督辦制度，確保事事有回音、件件有著落，確保領導批示落到實處，并及時將辦理結果以書面形式向省政府辦公廳報告。領導同志批示多個單位的，主辦單位要主動與其他單位溝通、協商，并匯總辦理情況，相關單位要積極配合。確因特殊原因需要較長時間反饋辦理情況的，要及時以書面形式向省政府辦公廳說明，定期報告辦理進展。

*承辦單位的辦理結果報告要符合黨和國家的路線、方針、政策和現行法律、法規的規定，符合省政府領導的批示要求，形式要規范統一，內容要實、不能空泛，文字要精練，表述要準確。辦理結果要以書面形式一式3份報省政府辦公廳，標題為：×××(委、廳等)對省政府批辦件××××號的辦理意見。要強化時效觀念，加快文件運轉，確保在規定時限內向省政府辦公廳反饋辦理情況；因特殊情況在規定時限內不能辦結的，要及時說明并積極創造條件，力爭在較短時間內辦結省政府批辦件。對國務院和國務院辦公廳及國家部委要求報送情況、省人大審議省政府部門工作形成的意見和建議等方面的公文，*承辦單位要高度重視，不僅要在規定時限內辦結，還要預留省政府辦公廳審理送簽的時間。

十、涉及國家秘密的公文應當根據有關規定準確標注密級和保密期限，其中，“絕密”、“機密”級公文還應當標明份數序號。可以公開的文件應在文尾附注處加以說明。

十一、*市、*部門、*單位應嚴格執行公文報送有關規定，主要負責人要高度重視、認真負責，辦公室要充分發揮職能作用，確保本單位不出現違反上述規定向省政府報送公文的問題。對不符合規定的公文，省政府辦公廳收到后一般將退回報送單位，由其按規范程序重新報文。因不按程序報送公文致使工作耽誤的，由呈報公文的單位負責。省政府辦公廳將定期對*市、*部門、*單位報送省政府的公文情況及辦理落實省政府領導在公文上重要批示情況進行綜合分析，并視情予以通報。

*省人民政府辦公廳

二○○九年*月*日