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各委、廳，各直屬機構：

過去的一年，在各級黨委、政府的正確領導下，各有關部門密切配合，各單位認真履行消防安全職責，各級公安消防機構不斷加大監督檢查力度，我省的消防安全各項工作取得了明顯成效。但仍然存在一些薄弱環節，尤其是農村消防工作亟待加強。20*年，全省農村共發生火災524起，占火災總數的14.8%；直接經濟損失5587183元，占火災總損失的23.6%；死亡10人，占死亡總人數的20.8%；傷21人，占受傷總人數28.3%，火災形勢比較嚴峻。為切實加強我省農村消防安全工作，努力為農村經濟發展和廣大農民群眾安居樂業創造良好的消防安全環境，現就有關事項通知如下：

一、充分認識做好農村消防工作的重要性和緊迫性

全面建設小康社會，關鍵在農村。隨著黨中央關于“*”問題一系列戰略部署的實施，農村產業結構調整、農村城鎮化進程以及鄉鎮企業、民營經濟發展的步伐大大加快，農村用火、用電、用油、用氣大量增加，火災隱患急劇增多，對農村經濟的發展和人民群眾生命財產安全構成嚴重威脅。當前，我省農村火災形勢十分嚴峻，農村消防工作管理機制尚未建立和完善，廣大農民的消防安全意識淡薄，農村消防基礎設施薄弱，自防自救能力較差。加強消防工作是實現我省全面建設小康社會宏偉目標的一項重要基礎工作。各級政府和有關部門要充分認識做好農村消防工作的重要意義，認真研究和解決新時期農村消防工作面臨的新情況、新問題，千方百計發現和消除農村火災隱患，確保消防安全，努力為農村經濟發展創造一個良好的消防安全環境。

二、要進一步建立和完善農村消防工作管理機制

一是要切實加強農村消防工作的組織和領導。特別要加強縣、鄉政府落實農村消防工作的各項保障措施，做到有規劃、有部署、有檢查、有評比、有總結，并在政策和經費等方面予以大力支持。二是要充分發揮村民委員會在消防工作中的自治管理作用。推動其建立農村消防安全工作組織管理體系，建立和完善各項消防工作制度，確保各項制度和措施的落實。三是公安消防部門、公安派出所要加大對農村消防工作的監督和指導。要加強協調配合，各司其職，各負其責，共同推進農村消防工作的開展。四是要在廣大農村樹立起單位、家庭消防責任主體意識，落實消防安全責任。要深入貫徹我省城市社區消防建設暨小城鎮消防規劃建設工作會議精神，抓好小城鎮的消防規劃建設。農村消防規劃的制定和建設要貫徹“因地制宜，因陋就簡”的原則，與當地社會經濟發展相適應，協調發展，解決好消防水源、消防通道、防火分隔以及建筑防火和安全用火、用電、用油、用氣等問題，不可貪大求洋、脫離實際。

三、切實加強農村消防宣傳教育

要認真組織、發動民政、司法、教育、文化、旅游、工會、共青團、婦聯等各有關部門，充分利用各種宣傳媒介和手段，廣泛開展農村消防宣傳工作，同時要把農村消防宣傳教育納入“四五”普法、“三下鄉”活動、中小學素質教育、社會治安綜合治理等工作之中。要切實增強農村消防宣傳工作的針對性，針對不同地區農村的特點，在廣大農村開展貼近實際、貼近生活、貼近群眾的消防宣傳，普及防火、滅火常識和自救逃生的基本技能，增強消防宣傳教育的針對性，提高實效性。

四、大力發展農村多種形式的消防保衛力量

要推動鄉鎮建立專職消防隊或兼職消防隊，在村鎮普遍建立義務消防隊和防火組織，在村委會建立起防火領導小組或防火辦，切實做到消防安全工作有人領導、有人組織、有人落實。公安派出所和公安消防部門要加強對各種形式消防力量的管理、教育和培訓，充分發揮其保一方平安的作用。要嚴格按照全省消防工作會議簽訂的消防安全責任書的要求，從上至下、層層建立消防安全責任制，具體明確政府各部門、單位以及村民委員會、家庭的職責、目標和量化考核標準，確保農村消防工作各項措施的落實。同時，要結合農村特點，通過建立鄉規民約、村規民約、村民防火公約等形式，有效規范農民群眾的消防安全行為。