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各鄉鎮人民政府，縣政府各部門，縣直各單位：

為積極推行“新農村、新電力、新服務”農電發展戰略，貫徹落實電力服務“三農”精神，推進社會主義新農村建設步伐，提升農村供電服務水平，確保農村用電安全可靠，經縣政府研究，今年在全縣范圍內開展新農村用電示范工程建設工作，現將有關事項通知如下：

一、工作方針

以“新農村用電示范工程”建設為抓手，堅持“政府發動、鄉村主動、電力推動、百姓互動”的基本方針，在縣委縣政府的領導下，鄉鎮和行政村積極響應，電力部門發揮行業優勢，其他部門配合協作，廣大農村干部群眾大力參與著力建設一個安全、可靠、高效的農村電網。

二、工作目標

按照“總體布局、示范先行、循序漸進”的原則，今年重點實施“新農村用電示范村工程”建設，以行政村為單位，計劃實施20個新農村用電示范村工程。在前期準備和現場踏勘的基礎上，首批選擇天荒坪鎮井村村和遞鋪鎮銀灣村作為用電示范村工程試點，然后推廣到各供電營業所所轄1-2個村，全年確保20個用電示范村建設目標?！笆晃濉逼陂g，重點提高農村低壓電網的供電能力，協調發展各電壓等級的相互適應能力。“十二五”期間，著力完善電力設施，深化建設，使全縣農村電網達到適度超前、規范標準，供用電關系和諧有序的目標。

三、建設標準

新農村實驗示范區電力基礎工程建設的標準是：臺區布局合理，線路架設規范，計量安裝標準，電能質量優良，供電能力超前的農村配電網絡。同時完善農村安全用電條件，改善農村低壓排灌線路，規范剩余漏電保護的安裝和運行，規范農村用電管理，加強農村科學用電、依法用電、誠信用電的宣傳力度，提高供電服務水平，營造和諧有序的供用電環境。

四、組織與領導

新農村實驗示范區電力基礎工程建設在縣新農村建設領導小組的統一領導下，由縣供電局組織實施，鄉鎮政府、村委會要積極參與開展具體工作。各鄉鎮要建立相應的組織，加強對該項工作的領導，全力推進工程的實施。

五、工作程序

新農村實驗示范區電力基礎工程建設按照“總體布局、示范先行、循序漸進”的原則，統一規劃、分級管理、分步實施。今年“新農村用電示范村工程”建設的工作程序是：由行政村提出書面申請，鄉鎮審核，縣供電局按照區域劃分負責審批立項，并會同鄉鎮政府、村委會具體實施。

縣供電局要對工程建開展情況進行動態監督，并根據工程進度組織階段性和工程竣工驗收工作。驗收合格后予以公布命名為“新農村用電示范村”。

六、資金籌集與使用

新農村用電示范村電力基礎工程建設資金籌集與使用的總體原則為：以《浙江省鄉鎮農電體制改革實施意見（試行）》（浙經能源〔2001〕1350號）規定的財權分界點為限，電力部門產權范圍內的電力設施建設，由電力部門責籌集資金；村集體所有制的農業生產線路等電力設施，由各行政村自籌資金進行改造；用電示范村工程建設中的政策處理等費用由行政村負責。鄉鎮政府酌情給予適當補助。

、產權的劃分

新農村實驗示范區電力基礎工程建中涉及到的電力設施仍按原產權歸屬劃分權利和義務。

八、工作要求

各鄉鎮政府必須切實加強新農村實驗示范區電力基礎工程建設的領導，把“新農村用電示范村工程”納入本地新農村建設的總體規劃，并結合“百村示范、千村整治”活動，統一規劃，統一部署，分頭實施，避免重復投資。各鄉鎮和試點村要充分發揮主導作用，以電力部門加大農村電網建設投入、鄉村自籌資金改造自有設施、政府補助資金推動工程建設為原則，協調籌集資金，滿足工程建設需要。新聞媒體要加強輿論引導，各有關部門要突出服務先導，共同推進新農村實驗示范區電力基礎工程建設。

列入新農村用電示范村的行政村應與電力部門簽訂協議明確新農村用電示范村電力基礎工程建設的相關事宜。行政村應成立管電組織負責協調供用電事務，做好新建電力設施的政策處理工作，保護電力設施不被破壞，支持當地供電（營業所）所的硬件建設，積極做好科學用電、誠信用電和依法用電的宣傳，承諾做到及時足額支付所轄范圍內農業生產用電電費、農村路燈等公共設施用電電費，協助電力部門及時足額收取農戶電費，積極營造依法、誠信、和諧的農村供用電秩序。

附件：XX縣新農村用電示范村工程建設與管理標準

二○○六年六月五日

附件：

XX縣新農村用電示范村工程建設與管理標準

一、總則

(一)“新農村用電示范村工程”是電力服務“三農”的重要舉措。為扎實開展該項工程建設，加強示范村用電管理，積極營造“科學用電、依法用電、誠信用電”的良好氛圍，全力推進社會主義新農村建設，特制定本標準。

(二)“新農村用電示范村工程”建設與管理要堅持以下方針和原則：

1.以“政府發動、鄉村主動、電力推動、百姓互動”為基本方針。

2.堅持“統規劃、統一管理、統一考核”的原則。

3.堅持“建管并重、長效管理”的原則。

4.實行“政府統籌、多方籌資、?？顚Ｓ谩钡脑瓌t。

(三)本標準適用于XX縣范圍內“新農村用電示范村工程”建設與管理，以行政村為單位考核。

二、示范村配電網

(一)臺區布局合理，線路架設規范，計量安裝標準，電能質量優良，供電能力超前，滿足該村5—10年經濟發展的用電需求。

(二)電氣裝置標準、施工工藝等達到《農村低壓電力技術規程》等規程與標準。

(三)配電網供電指標應達到以下要求：

1.農戶通電率和一戶一表率均達到100%；

2.居民客戶端電壓合格率不低于95%；

3.供電可靠率不低于99.7%；

4.居民生活用電保證率不低于98%；

5.10kV及以下線路和配電裝置完好率達到100%；其中一類設備達到80%以上；

6.低壓電網電能損失率不高于10%。

三、示范村用電管理組織

(一)建立健全村級自治用電管理組織（簡稱“管電小組”），在供電部門的指導下，充分發揮村級組織的管電作用，以促進農村用電管理的法治化、規范化、民主化管理。

(二)管電小組可由村支書（或村長）擔任組長，轄區農村電工擔任副組長，成員由村干部、村聘電工和思想素質好、責任意識強的村民等若干人組成。

(三)管電小組應公開人員名單、工作職責和辦事制度。

(四)管電小組應有效地開展以下工作：

1.協助用電申請業務；

2.開展“科學用電、依法用電、誠信用電”宣傳；

3.開展安全用電檢查，指導村民安全用電；

4.大力推廣節能產品，指導村民節約用電；

5.及時公示（公告）用電信息；

6.調解用電糾紛；

7.協助供電部門做好政策處理工作；

8.協助供電部門開展電力扶貧幫困和便民服務活動；

9.組織開展本村公用配電設施的保護工作；

10.做好農業生產專用線路的運行維護工作。

四、示范村供用電環境

(一)制定用電“村規民約”，創建“科學用電、依法用電、誠信用電”的供用電環境。

(二)普及農村安全用電常識，村民自我保護意識較大提高，全年不發生農村觸電死亡事故。

(三)營造節約型社會，大力宣傳科學用電知識，村民節約用電意識普遍提高。

(四)村民依法用電和誠信用電意識明顯增強，無私拉亂接、竊電和破壞電力設施的現象。

(五)農村公用變總剩余電流保護器安裝率、投運率達到100%。

(六)家用剩余電流保護器安裝率、投運率達到100%。

(七)《供用電合同》簽訂率達到100%。

(八)年度電費回收率達到100%。

(九)農民交費方式100%實行銀行代收。

五、示范村考核驗收

(一)縣供電局對工程建設組織實施驗收并進行動態監督。

(二)“新農村用電示范村工程”考核驗收標準另行制定下發。

(三)驗收合格后予以公布命名為“新農村用電示范村”。