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同志們：

在深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大和省委九屆四次全會(huì)精神之際，我們?cè)谶@里召開全市人大常委會(huì)辦公室工作會(huì)議，主要是總結(jié)過去一年的工作，表彰獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)，分析查找辦公室建設(shè)中存在的薄弱環(huán)節(jié)，研究部署2***年度工作任務(wù)。目的在于理清工作思路，明確工作目標(biāo)，激發(fā)工作熱情，增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，繼續(xù)鞏固和提升全市人大常委會(huì)辦公室工作質(zhì)量和水平，為常委會(huì)依法行權(quán)和順利開展工作提供優(yōu)質(zhì)、高效、可靠的服務(wù)保障。

一、200*年工作回顧

200*年，市、縣兩級(jí)人大常委會(huì)辦公室在常委會(huì)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以貫徹科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧人大為主題，以領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)整頓建設(shè)活動(dòng)為契機(jī)，緊緊圍繞常委會(huì)工作中心，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，改進(jìn)工作方法，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，發(fā)揮參謀助手作用，為“三會(huì)”提供了良好的服務(wù),各項(xiàng)工作任務(wù)圓滿完成并取得了可喜成績(jī)。有*個(gè)單位在年終辦公室工作考評(píng)中榮獲綜合先進(jìn)單位，**個(gè)單位榮獲單項(xiàng)工作先進(jìn)集體。希望受表彰的單位要面對(duì)成績(jī)榮譽(yù)思不足，立爭(zhēng)百尺竿頭更進(jìn)一步；沒有被表彰的單位，更不能氣餒灰心，要分析原因找差距，采取有力措施狠抓薄弱環(huán)節(jié)，奮力創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。總的來(lái)講：****年，兩級(jí)人大常委會(huì)辦公室為加強(qiáng)我市民主法制建設(shè)，開創(chuàng)人大工作新局面做了大量而富有成效的工作，辦公室整體工作質(zhì)量有新的提升，全面建設(shè)也取得明顯進(jìn)步。主要體現(xiàn)在:

宣傳信調(diào)工作方面：去年，兩級(jí)人大常委會(huì)辦公室結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆六中全會(huì)、十七大精神和《監(jiān)督法》的全面實(shí)施，充分利用內(nèi)部刊物、信息網(wǎng)絡(luò)、新聞媒體等宣傳載體，采取多種形式加大對(duì)人大制度和人大工作的宣傳，取得了明顯成效。全市有幾百篇宣傳人民代表大會(huì)制度、民主法制建設(shè)的文章和反映各級(jí)人大工作的新聞稿件在《權(quán)力報(bào)》、《**日?qǐng)?bào)》、《**人大信息》、《**人大信息》、**電視臺(tái)等宣傳載體上發(fā)表。向省人大推薦宣傳人民代表大會(huì)制度好新聞作品**篇，其中有**篇獲二等獎(jiǎng)、**篇獲三等獎(jiǎng)。向《**人大信息》報(bào)送信息**條，采用**條，獲**人大信息工作三等獎(jiǎng)。市人大全年編發(fā)《**調(diào)查與研究》**期、《**人大信息》**期，**個(gè)區(qū)縣報(bào)送的調(diào)研文章和信息被《**調(diào)查與研究》采用**篇、被《****人大信息》采用****條，榮獲省人大常委會(huì)頒發(fā)的宣傳工作一等獎(jiǎng)和組織獎(jiǎng)。市、縣兩級(jí)人大常委會(huì)辦公室在“兩報(bào)一刊”的征訂發(fā)行工作中，克服困難，采取積極措施，較好地完成了****年度的征訂發(fā)行任務(wù)。

文秘工作方面：去年是《監(jiān)督法》實(shí)施的第一年，兩級(jí)人大常委會(huì)辦公室嚴(yán)格按照《監(jiān)督法》規(guī)范工作制度，強(qiáng)化工作流程，督促“一府兩院”按規(guī)定時(shí)限報(bào)送會(huì)議報(bào)告，各類會(huì)議活動(dòng)服務(wù)工作準(zhǔn)備扎實(shí)、落實(shí)到位、開展有序；向社會(huì)和人大代表公布常委會(huì)行使監(jiān)督權(quán)情況及時(shí)，公民知情參政熱情氛圍濃厚，人大的權(quán)威性得到進(jìn)一步提升；市人大常委會(huì)辦公室對(duì)區(qū)縣辦公室文秘工作檢查指導(dǎo)有力，文電呈辦準(zhǔn)確及時(shí)，行文制發(fā)質(zhì)量有明顯改觀；規(guī)范性文件報(bào)備工作開展及時(shí)，全年按照規(guī)范性文件備案審查和錯(cuò)誤糾正要求，對(duì)**個(gè)區(qū)縣上報(bào)的****個(gè)規(guī)范性文件按規(guī)定轉(zhuǎn)送相關(guān)工委進(jìn)行了合法性和適當(dāng)性審查，確保了常委會(huì)會(huì)議作出的各項(xiàng)決議、決定貫徹執(zhí)行；檔案管理規(guī)范有序，紙質(zhì)文件和電子文檔同步管理信息化建設(shè)起步良好；執(zhí)行保密規(guī)章制度嚴(yán)格，全市兩級(jí)人大常委會(huì)無(wú)文件丟失和失泄密事件發(fā)生。去年,市人大常委會(huì)辦公室有**名同志分別被省檔案局和市保密委表彰為先進(jìn)個(gè)人，**區(qū)人大常委會(huì)機(jī)關(guān)檔案規(guī)范化管理順利通過省一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收。

信訪工作方面：****年，我市兩級(jí)人大常委會(huì)辦公室按照中央關(guān)于新時(shí)期信訪工作“五句話二十字”方針和“四個(gè)百分之百”的總要求，始終堅(jiān)持把構(gòu)建和諧社會(huì)和解民憂作為信訪工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，熱情接待人民群眾來(lái)信來(lái)訪，為人民群眾排憂解難和維護(hù)全市改革發(fā)展穩(wěn)定做出了大量工作。全年共受理群眾來(lái)信來(lái)訪****件（次），其中市級(jí)人大****件（次），區(qū)縣人大****件（次）;辦理全國(guó)人大、省人大和市人大交辦件****件，已辦結(jié)回復(fù)****件，正在辦理的**件。辦結(jié)件中糾正的**件、部分糾正的**件，維持原處理結(jié)果的**件。全年，市人大接待群眾來(lái)訪****人次，接待處理集體上訪**批****人次，及時(shí)有效地化解了各類矛盾，實(shí)現(xiàn)了信訪辦理百分之百的目標(biāo)。

后勤接待保衛(wèi)工作方面：去年，兩級(jí)人大常委會(huì)辦公室堅(jiān)持把服務(wù)保障工作的重點(diǎn)放在提高會(huì)議服務(wù)質(zhì)量上，把后勤保障工作的重心放在強(qiáng)化內(nèi)部管理、硬件設(shè)施和優(yōu)化辦公條件上。在服務(wù)“三會(huì)”中，從經(jīng)費(fèi)組織、食宿安排、車輛調(diào)度、安全保衛(wèi)等方面都做到精心組織、統(tǒng)籌安排、周密部署、綜合協(xié)調(diào)，為會(huì)議順利召開提供了優(yōu)質(zhì)的服務(wù)保障。嚴(yán)格落實(shí)財(cái)務(wù)、車輛管理規(guī)章制度，著力加強(qiáng)常委會(huì)機(jī)關(guān)硬件設(shè)施建設(shè)，有*個(gè)區(qū)縣投入經(jīng)費(fèi)裝修了部分辦公室，綠化美化了機(jī)關(guān)院區(qū)環(huán)境，營(yíng)造了良好的工作和生活氛圍。市人大常委會(huì)籌集經(jīng)費(fèi)修建了常委會(huì)辦公樓，對(duì)機(jī)關(guān)辦公樓和干部職工宿舍樓屋頂漏水問題進(jìn)行了維修處理，向財(cái)政爭(zhēng)取專項(xiàng)資金**萬(wàn)元更新了電腦、空調(diào)和辦公設(shè)備，改善了辦公條件。按照“熱情周到、勤儉節(jié)約、安全接待”的原則，認(rèn)真完成了上級(jí)人大、領(lǐng)導(dǎo)交辦的接待任務(wù)和全國(guó)、省、市、縣四級(jí)人大代表視察的接待任務(wù)。去年市人大接待上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和省內(nèi)外客人共****批，****人次，接待工作做到了無(wú)差錯(cuò)，既展現(xiàn)了我市兩級(jí)人大的光輝形象，又為常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)外出考察調(diào)研創(chuàng)造了有利條件。

辦公室自身建設(shè)方面：去年，兩級(jí)人大常委會(huì)辦公室以領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)整頓建設(shè)活動(dòng)為契機(jī)，以加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn)，以提高工作質(zhì)量和服務(wù)水平為核心，組織辦公室廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)同志在中紀(jì)委第七次全體會(huì)議上的講話和黨的十七大精神，進(jìn)一步堅(jiān)定了廣大干部職工的理想信念，形成了良好的精神狀態(tài)和扎實(shí)的工作作風(fēng)，增強(qiáng)了廣大黨員干部的宗旨意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和大局意識(shí)，兩級(jí)人大機(jī)關(guān)黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力明顯加強(qiáng)，辦公室隊(duì)伍整體素質(zhì)明顯提高。全市人大常委會(huì)辦公室黨員、干部無(wú)違紀(jì)違規(guī)行為。廣大黨員干部自覺踐行先進(jìn)性，積極響應(yīng)市委關(guān)于“萬(wàn)名干部下基層”活動(dòng)，主動(dòng)申

請(qǐng)到鄉(xiāng)村掛職鍛煉，市人大常委會(huì)辦公室干部職工踴躍報(bào)名參加我市首屆職工運(yùn)動(dòng)會(huì)并獲得“道德風(fēng)尚獎(jiǎng)”，展現(xiàn)了人大機(jī)關(guān)干部職工的良好精神風(fēng)貌。

以上成績(jī)的取得，是市縣兩級(jí)人大常委會(huì)高度重視、正確領(lǐng)導(dǎo)、關(guān)心支持辦公室建設(shè)的結(jié)果，是辦公室全體干部職工精誠(chéng)團(tuán)結(jié)、勤奮工作、開拓進(jìn)取的結(jié)果，是兩級(jí)人大常委會(huì)辦公室相互支持、互相協(xié)作、共同努力的結(jié)果。在此，我代表市人大常委會(huì)辦公室領(lǐng)導(dǎo)班子衷心感謝大家對(duì)常委會(huì)機(jī)關(guān)和辦公室工作的支持和幫助！

同志們，所取得的成績(jī)固然是我們?cè)谶^去一年辛勤勞動(dòng)結(jié)出的碩果，所獲得的榮譽(yù)也固然是我們?cè)谶^去一年勤奮工作應(yīng)得的回報(bào)。但我們也應(yīng)清醒地認(rèn)識(shí)到，影響和制約辦公室建設(shè)的一些瓶頸問題還亟待解決,我們的工作中還或多或少地存在著一些不容忽視的問題:一是開展宣傳信息調(diào)研工作力度不夠大。一些區(qū)縣對(duì)宣傳信調(diào)工作重視不夠，在宣傳人大制度和開展信息調(diào)研工作上下功夫不多，成天忙于應(yīng)付日常事務(wù)，建成的信息網(wǎng)絡(luò)作用發(fā)揮不夠明顯，信息考核獎(jiǎng)勵(lì)制度沒有堅(jiān)持，導(dǎo)致稿件上報(bào)數(shù)量少、質(zhì)量差。從去年考評(píng)的情況看，有幾個(gè)區(qū)縣的宣傳信調(diào)工作明顯滑坡，拖了其它幾項(xiàng)工作的后腿，影響了單位評(píng)比先進(jìn)。二是文秘工作質(zhì)量不高的問題依然突出。從平時(shí)掌握和去年對(duì)各區(qū)、縣工作檢查考評(píng)的情況看，個(gè)別單位沒有嚴(yán)格按照《監(jiān)督法》規(guī)定的時(shí)限要求制發(fā)常委會(huì)議通知、要求“一府兩院”報(bào)送工作報(bào)告并向組成人員分送、采取有效途徑將監(jiān)督工作情況向同級(jí)人大代表通報(bào)和依法向社會(huì)公布；有的單位撰寫文稿質(zhì)量不高，重點(diǎn)不突出、主次不分明、詳略不得當(dāng)、表述不準(zhǔn)確、校對(duì)不仔細(xì)；還有的單位制發(fā)文件不規(guī)范，該用紅頭行文的卻用空白文頭、該用報(bào)告的卻用總結(jié)。如去年在報(bào)送常委會(huì)關(guān)于貫徹實(shí)施監(jiān)督法工作情況的報(bào)告和平時(shí)上報(bào)的規(guī)范性文件備案中，有的單位對(duì)規(guī)范性文件報(bào)備規(guī)定的內(nèi)容和要求理解不深不透、把握不準(zhǔn)，不該報(bào)備的也在報(bào)備，該報(bào)備的卻以審議意見甚至空白文頭形式報(bào)備；有的行文丟三落四，有領(lǐng)導(dǎo)簽署日期卻掉了成文日期和發(fā)送機(jī)關(guān)，標(biāo)題字號(hào)大小隨個(gè)人喜好，排版、裝訂欠美觀。如去年在峨眉山召開的主任學(xué)習(xí)會(huì)上報(bào)送的經(jīng)驗(yàn)交流材料，會(huì)前市人大常委會(huì)辦公室秘書科專門傳真下發(fā)了報(bào)送材料的印制版記及材料標(biāo)題的字號(hào)大小，有的單位卻不遵照?qǐng)?zhí)行，上報(bào)材料格式五花八門。針對(duì)這些問題，市人大常委會(huì)辦公室秘書科要加強(qiáng)這方面的指導(dǎo)，各區(qū)縣人大常委會(huì)辦公室不要圖應(yīng)付，要多請(qǐng)示、報(bào)告。三是對(duì)新形勢(shì)下的信訪工作重視不夠。部分區(qū)縣人大常委會(huì)及其辦公室開展信訪工作標(biāo)準(zhǔn)不高，同上級(jí)和同級(jí)黨委、政府信訪部門聯(lián)系不主動(dòng)，信訪信息的報(bào)送和綜合分析不及時(shí)，對(duì)交辦的重要信訪件不能按時(shí)回復(fù)，信訪機(jī)構(gòu)、人員也未按要求落實(shí)；有的信訪工作人員接待群眾來(lái)訪不熱心、傾聽解答問題不耐心、辦理回復(fù)信訪件不細(xì)心，缺乏應(yīng)有的責(zé)任感。四是后勤管理水平和服務(wù)質(zhì)量還有待加強(qiáng)。有的區(qū)縣人大常委會(huì)辦公室和工委溝通不及時(shí)，導(dǎo)致有時(shí)會(huì)場(chǎng)服務(wù)、車輛調(diào)配、接待工作協(xié)調(diào)不能及時(shí)到位；有的單位落實(shí)車輛、車勤人員管理規(guī)定不嚴(yán)格，既放不下情面，又打不開工作局面，致使有的車勤人員上班不到位、出車看來(lái)頭，甚至以領(lǐng)導(dǎo)有事為借口出車不及時(shí)，影響了后勤保障服務(wù)質(zhì)量的提高。五是隊(duì)伍素質(zhì)有待提高。各區(qū)、市、縣、自治縣人大常委會(huì)辦公室新進(jìn)了一部分人員，特別是新上任的辦公室主任，對(duì)人大工作的程序、對(duì)法律的了解、對(duì)內(nèi)對(duì)外協(xié)調(diào)都需要加強(qiáng)和提高，特別是在當(dāng)好常委會(huì)的參謀、提高依法辦事的能力上下功夫不夠。去年，有的辦公室或多或少出了一些問題，如常委會(huì)否定了人大議事規(guī)則，辦事程序上出差錯(cuò)，行文不規(guī)范，發(fā)言開黃腔等。這些問題不是我在這里憑空捏造、更不是無(wú)中生有，而是客觀存在的，希望大家不要滿足于已取得的成績(jī)，要善于發(fā)現(xiàn)問題、敢于正視問題、勇于解決問題，要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，改進(jìn)工作方法，對(duì)照先進(jìn)找差距，瞄準(zhǔn)問題做工作，把解決問題與推動(dòng)人大常委會(huì)建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，真抓實(shí)干，促進(jìn)我們的工作不斷取得新成績(jī)。

二、****年的主要工作

****年，是全面貫徹落實(shí)黨的十七大戰(zhàn)略部署的第一年。全市人大常委會(huì)辦公室工作的總體要求是：深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞人大常委會(huì)工作安排部署，按照參與政務(wù)有度、管理事務(wù)有序、服務(wù)熱情周到的要求，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹形象，銳意開拓進(jìn)取，勤奮扎實(shí)工作，著力提升辦公室工作質(zhì)量和水平，為常委會(huì)依法行權(quán)和順利開展

工作提供優(yōu)質(zhì)、高效、可靠的服務(wù)保障，努力推進(jìn)人大常委會(huì)辦公室全面建設(shè)再上新臺(tái)階。

（一）認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大和市委五屆七次全會(huì)精神。黨的十七大是在我國(guó)改革發(fā)展關(guān)鍵階段召開的一次十分重要的大會(huì)。總書記所作的報(bào)告集中了全黨智慧、凝聚了各方共識(shí)、順應(yīng)了時(shí)代潮流、反映了人民心聲，科學(xué)回答了舉什么旗、走什么路、以什么樣的精神狀態(tài)、朝著什么發(fā)展目標(biāo)繼續(xù)前進(jìn)等重大問題。市委五屆七次全會(huì)結(jié)合我市實(shí)際，確定了今年的總體工作思路和奮斗目標(biāo)。市縣兩級(jí)人大常委會(huì)辦公室一定要緊密聯(lián)系人大工作實(shí)際，組織所屬干部認(rèn)真學(xué)習(xí)十七大報(bào)告，深刻領(lǐng)會(huì)報(bào)告的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求，增強(qiáng)貫徹落實(shí)的自覺性和堅(jiān)定性；要堅(jiān)持用十七大和市委全會(huì)精神武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，真正把十七大和市委全會(huì)精神落實(shí)到各項(xiàng)工作中，體現(xiàn)到實(shí)際行動(dòng)上；要以學(xué)習(xí)貫徹十七大和市委全會(huì)精神為動(dòng)力，以良好的精神狀態(tài)和求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)做好當(dāng)前各項(xiàng)工作，為今年工作開好頭、起好步夯實(shí)基礎(chǔ)。

（二）嚴(yán)格按照《監(jiān)督法》規(guī)定加強(qiáng)制度建設(shè)。制度既是日常工作中的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，又是管根本、帶長(zhǎng)遠(yuǎn)和規(guī)范日常工作的標(biāo)準(zhǔn)尺度。去年，在監(jiān)督法頒布實(shí)施的一年中，市縣兩級(jí)人大常委會(huì)嚴(yán)格按照監(jiān)督法規(guī)定，對(duì)原來(lái)的有關(guān)規(guī)范性文件和工作文件進(jìn)行了全面清理，修訂或廢除了與監(jiān)督法規(guī)定和精神不一致的制度，確保了監(jiān)督法的全面貫徹實(shí)施。但隨著改革開放進(jìn)程的深入，新情況、新問題層出不窮，這就要求我們要不斷建立完善各項(xiàng)制度，解決老制度不能適應(yīng)新情況、老規(guī)范不能解決新矛盾的問題。要注重在實(shí)際工作中摸索總結(jié)規(guī)律，結(jié)合工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，對(duì)現(xiàn)有的制度不斷進(jìn)行修訂完善，找準(zhǔn)制定制度與完善制度的結(jié)合點(diǎn)，堅(jiān)持在總結(jié)中制定、在制定中實(shí)踐、在實(shí)踐中完善、在完善中提高，使制度符合客觀實(shí)際，便于指導(dǎo)實(shí)踐，有利于工作開展；要把貫徹落實(shí)制度貫穿于日常工作的始終，用制度規(guī)范工作，完善程序，增強(qiáng)按制度辦事、按程序辦事的意識(shí)。年初，市人大常委會(huì)辦公室結(jié)合去年辦公室工作考評(píng)中出現(xiàn)的一些新情況，修訂完善了辦公室工作考核評(píng)比辦法，增加了政治工作考評(píng)部分，刪減了部分不符合當(dāng)前工作實(shí)際的考評(píng)項(xiàng)目。政治工作考評(píng)設(shè)立了干部隊(duì)伍建設(shè)、老干部工作

、精神文明建設(shè)、政治學(xué)習(xí)和辦公室領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)五小項(xiàng)。

（三）著力提高辦公室業(yè)務(wù)工作質(zhì)量和水平。辦公室的工作就是搞好服務(wù)、善于謀事、善于想事、善于干事，做好協(xié)調(diào)。辦文、辦事、辦會(huì)質(zhì)量好壞、水平高低、是否嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致，既反映出辦公室的工作作風(fēng)實(shí)不實(shí)，又體現(xiàn)出辦公室的綜合能力強(qiáng)不強(qiáng)。為此，我們一定要高度重視，下大力氣提高辦公室業(yè)務(wù)工作的質(zhì)量和水平。一是要著力加大宣傳信調(diào)工作力度。宣傳信調(diào)工作是各級(jí)人大及其常委會(huì)的喉舌，人大的作用發(fā)揮得怎樣、工作能否得到社會(huì)認(rèn)可、各項(xiàng)法律法規(guī)貫徹執(zhí)行情況等都要通過宣傳途徑向社會(huì)傳播。全市人大常委會(huì)辦公室必須要從鞏固執(zhí)政黨地位的高度，提高對(duì)人大宣傳信調(diào)工作重要性的認(rèn)識(shí)，全面把握宣傳工作的內(nèi)容和形式、特點(diǎn)和規(guī)律，加大宣傳信息調(diào)研工作力度，增強(qiáng)工作的主動(dòng)性，著力在拓寬宣傳領(lǐng)域和途徑上、挖掘信息廣度和深度上、增強(qiáng)有效性和實(shí)效性上下功夫。今年，宣傳信調(diào)工作的重點(diǎn)就是要圍繞學(xué)習(xí)貫徹實(shí)施《監(jiān)督法》和十七大精神這條主線，把宣傳信調(diào)工作與全市的重點(diǎn)工作、人大代表的重要活動(dòng)、人大常委會(huì)審議的重點(diǎn)內(nèi)容結(jié)合起來(lái)，深入開展調(diào)查研究，認(rèn)真編發(fā)宣傳信調(diào)刊物，暢通信息渠道。尤其是去年在宣傳信調(diào)工作上滑坡比較明顯的幾個(gè)區(qū)縣，要加強(qiáng)宣傳信調(diào)骨干隊(duì)伍建設(shè)，調(diào)動(dòng)工作積極性，發(fā)揮宣傳信息網(wǎng)絡(luò)的作用，及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)送本級(jí)人大及其常委會(huì)開展監(jiān)督工作、代表工作、信訪工作、加強(qiáng)民主與法制建設(shè)中好的經(jīng)驗(yàn)做法。要繼續(xù)深入開展“好新聞”評(píng)選活動(dòng)，力爭(zhēng)多出精品，使人大宣傳工作更加富有生機(jī)和活力。要做好“兩報(bào)一刊”的征訂發(fā)行工作，確保在完成任務(wù)的基礎(chǔ)上穩(wěn)中有增。二是要著力提高文秘工作質(zhì)量。要以規(guī)范工作制度為切入點(diǎn)，按照人大機(jī)關(guān)公文處理辦法，嚴(yán)格執(zhí)行公文制發(fā)工作制度，加強(qiáng)文件制發(fā)各個(gè)環(huán)節(jié)的督促檢查，把好公文制發(fā)關(guān)。注重搞好調(diào)查研究，提高文稿起草質(zhì)量和效率，創(chuàng)新工作思路和觀點(diǎn)，增強(qiáng)文稿的思想性、政策性、指導(dǎo)性和可操作性。嚴(yán)格按照監(jiān)督法規(guī)范會(huì)議工作程序，認(rèn)真做好“三會(huì)”的組織、協(xié)調(diào)和服務(wù)工作，加強(qiáng)會(huì)議期間的組織協(xié)調(diào)和議題的收集、整理，細(xì)化量化會(huì)務(wù)工作的每個(gè)步驟和環(huán)節(jié)，責(zé)任到人，確保會(huì)議有序進(jìn)行。嚴(yán)格按照監(jiān)督法規(guī)定的時(shí)限要求，督促“一府兩院”按規(guī)定格式報(bào)送會(huì)議材料，為組成人員提前審閱會(huì)議材料、醞釀審議意見提供充足的時(shí)間保障；及時(shí)傳達(dá)會(huì)議精神和轉(zhuǎn)辦會(huì)議審議意見，認(rèn)真編撰會(huì)議公報(bào)并采取有效途徑及時(shí)向社會(huì)公布。按照《**市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于規(guī)范性文件備案審查的規(guī)定》要求，做好對(duì)規(guī)范性文件的備案審查工作，切實(shí)解決該備不備、不該報(bào)備也在報(bào)備的問題。加強(qiáng)文件印信管理，嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)關(guān)保密、檔案工作制度，做好文件的立卷歸檔工作，確保機(jī)關(guān)檔案的完整性。目前，全市**個(gè)區(qū)縣檔案管理工作達(dá)到省一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的已有**個(gè)，希望檔案工作還未達(dá)到一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的*個(gè)單位要主動(dòng)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，積極爭(zhēng)取政府及相關(guān)部門的支持，力爭(zhēng)年底前達(dá)標(biāo)升級(jí)。三是要高度重視信訪工作。在構(gòu)建和諧社會(huì)的新形勢(shì)下，信訪工作面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)和社會(huì)各方面的巨大壓力，工作是否深入到位直接關(guān)系到黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，關(guān)系到建設(shè)和諧社會(huì)和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定大局。為此，兩級(jí)人大信訪工作要始終圍繞構(gòu)建和諧社會(huì)要求，深入貫徹中央關(guān)于做好新時(shí)期信訪工作會(huì)議精神，按照《信訪工作條例》和信訪工作目標(biāo)，認(rèn)真做好人民群眾來(lái)信來(lái)訪工作，切實(shí)為人民群眾排憂解難。要堅(jiān)持信訪工作制度，加強(qiáng)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)體系和網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，認(rèn)真受理群眾來(lái)信、來(lái)訪、來(lái)電登記處理工作；加強(qiáng)信訪人員培訓(xùn)，提高處理群體性、突發(fā)性信訪和集體上訪、非正常上訪事件的能力；搞好信訪信息動(dòng)態(tài)分析，做好信訪案件的疏理排查、重點(diǎn)案件篩選和受訪案件的督辦工作；辦好上級(jí)人大交辦和下級(jí)人大反映的信訪案件，對(duì)全國(guó)、省、市重要信訪案件要及時(shí)轉(zhuǎn)交辦理，按要求回復(fù)。要加強(qiáng)請(qǐng)示匯報(bào)，爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持，發(fā)揮好信訪工作的服務(wù)作用。四是要不斷提高后勤保障服務(wù)質(zhì)量。后勤工作的重點(diǎn)就是要抓管理、提高服務(wù)保障質(zhì)量，而服務(wù)保障是后勤工作的中心，管理又是提高服務(wù)質(zhì)量的有效途徑。全市人大常委會(huì)辦公室要切實(shí)強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí)，狠抓制度落實(shí)，完善監(jiān)管機(jī)制，規(guī)范財(cái)務(wù)管理，最大限度地提高經(jīng)費(fèi)使用效益；要科學(xué)安排、周密計(jì)劃、嚴(yán)密組織好“三會(huì)”和代表活動(dòng)的服務(wù)保障工作；加強(qiáng)對(duì)辦公設(shè)施等國(guó)有資產(chǎn)的管理，貫徹勤儉節(jié)約、過緊日子的思想，著力改善辦公環(huán)境和辦公條件；要強(qiáng)化車勤人員的服務(wù)意識(shí)，經(jīng)常對(duì)車勤人員進(jìn)行遵章守紀(jì)、安全節(jié)油和服務(wù)意識(shí)教育，提高車勤人員的整體素質(zhì)和服務(wù)質(zhì)量，確保行車安全；認(rèn)真執(zhí)行機(jī)關(guān)接待工作制度，牢固樹立接待工作無(wú)小事的思想，來(lái)來(lái)往往的客人比較多，我們?cè)诮哟ぷ髦幸欢ㄒ南氲健⒃捳f(shuō)到、服務(wù)熱情周到，讓客人高興而來(lái)、滿意而歸，充分展示我市人大工作者的良好形象。

（四）進(jìn)一步加強(qiáng)辦公室自身建設(shè)。辦公室是協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)決策的“外腦”，溝通上下的咽喉，聯(lián)系內(nèi)外的紐帶，傳遞信息的中樞，處理日常事務(wù)的手足。這就要求我們必須要把自身建設(shè)擺在一切工作的首位，加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)、組織建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，始終保持與時(shí)俱進(jìn)的精神狀態(tài)，不斷提高履職能力，為人大及其常委會(huì)更好地履行職責(zé)、開展工作提供組織保證。一是要加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)。組織所屬人員深入學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和黨的十七大理論，貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，牢固樹立黨性觀念、政治觀念、法制觀念、大局觀念、群眾觀念，牢牢把握人大工作的正確政治方向，改進(jìn)作風(fēng)，深入實(shí)際，了解實(shí)情，集中民智，增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，提高工作質(zhì)量和水平，確保黨的主張和黨對(duì)國(guó)家、社會(huì)事務(wù)和常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)意圖的實(shí)現(xiàn)。二是要加強(qiáng)組織建設(shè)。以健全民主集中制為核心，積極推進(jìn)黨內(nèi)民主建設(shè)，加強(qiáng)黨員干部的理想信念教育和思想道德建設(shè)，增強(qiáng)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，增進(jìn)黨組織的團(tuán)結(jié)；加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，保持謙虛謹(jǐn)慎、艱苦奮斗的作風(fēng)，倡導(dǎo)勤勉敬業(yè)、樂于奉獻(xiàn)精神，發(fā)揮黨員干部的模范帶頭作用。三是要加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。高素質(zhì)的干部隊(duì)伍，是做好新時(shí)期辦公室工作的基礎(chǔ)和前提。全市人大常委會(huì)辦公室要按照干部人事制度改革要求，優(yōu)化辦公室人員結(jié)構(gòu)，適當(dāng)增加知識(shí)層次較高、年富力強(qiáng)的人員數(shù)量；要積極做好辦公室干部的培養(yǎng)交流工作，把干部的配備、培養(yǎng)、交流、選拔和使用納入干部隊(duì)伍建設(shè)總體規(guī)劃，為他們提供學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、考察和素質(zhì)提高的機(jī)會(huì)，努力造就能參善謀、能干會(huì)干的高素質(zhì)干部隊(duì)伍。要切實(shí)做好老干部的服務(wù)工作，傾心盡力照顧好他們的晚年生活，讓他們老有所養(yǎng)、老有所為、老有所樂。

同志們，新的一年，全市堅(jiān)持“加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展”，全面建設(shè)小康社會(huì)的車輪已啟動(dòng)。希望全市人大常委會(huì)辦公室的同志們更新思想觀念、增強(qiáng)創(chuàng)新能力，認(rèn)真檢查分析敬業(yè)創(chuàng)業(yè)中存在的問題，把開拓進(jìn)取精神樹起來(lái)，把工作高標(biāo)準(zhǔn)立起來(lái)，把工作精力集中起來(lái)，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)所屬干部昂揚(yáng)精神抓落實(shí)，齊心協(xié)力謀發(fā)展，以一流的工作標(biāo)準(zhǔn)、一流的工作熱情、一流的服務(wù)質(zhì)量為常委會(huì)依法行權(quán)提供優(yōu)質(zhì)、高效、可靠的服務(wù)保障，努力推進(jìn)人大常委會(huì)辦公室全面建設(shè)再上新臺(tái)階。