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15:55:57杜絕亂收費、亂罰款現象,各有關部門要嚴格依法行政.樹立文明管理、規范執法的良好形象。對違反有關規定,管理相對人合法權益的,將追究有關人員的責任;構成犯罪的,由司法機關追究責任。

規范企業經營行為,為加強我區酒類流通管理工作.維護市場經濟秩序,促進酒類行業健康發展,現就有關事項通知如下:

一、加強酒類流通管理工作的重要意義

關系到人民群眾的身體健康和安全,酒類商品是特殊商品.必需實行嚴格管理。國是酒類生產和消費大國,隨著經濟發展水平的不時提高,國酒類流通規模逐漸擴大,酒類人均消費不時增加。但是,酒類行業穩步發展的同時,酒類市場卻普遍存在著流通秩序混亂,假冒偽劣酒類商品屢禁不止,假酒中毒傷亡事件時有發生。以上問題的存在,擾亂了市場經濟秩序,損害了消費者及合法企業的經濟利益,也直接威脅到人民的身體健康和生命安全。各相關單位要從建設和諧社會和落實科學發展觀的戰略高度,充分認識加強酒類流通管理工作的重要意義,切實加強酒類流通管理工作,使我區酒類管理盡快走上法制化、規范化軌道,進一步促進酒類行業的繼續健康發展,保證消費者飲酒平安。

二、認真貫徹實施《酒類流通管理方法》

促進酒類市場有序發展,為規范酒類流通秩序.維護國家利益,維護酒類生產者、經營者和消費者的合法權益,商務部公布了酒類流通管理方法》商務部令年第25號,以下簡稱《方法》,方法》已于年1月1日正式實施。各相關單位要把《方法》貫徹實施作為加強酒類流通管理的中心工作認真抓緊抓好。

（一）大力開展《方法》學習、宣傳活動

認真研究部署學習、宣傳活動工作,區商務局和各相關單位要高度重視《方法》學習、宣傳工作.把各項工作落到實處。要加大宣傳力度,采取多種形式,通過各種渠道向全社會廣泛宣傳《方法》實施的重要意義和有關規定,使經營者增強依法經營意識,自覺抵制銷售假冒偽劣酒類,提高經營管理水平;使消費者增強維權意識,自覺到合法經營場所購買酒類商品,積極舉報違法經營行為;鼓勵和引導全社會對酒類流通管理工作進行監督。

要深入學習、準確理解《方法》精神和有關制度,從事酒類流通管理的工作人員.熟練掌握具體的操作順序規定。

（二）加強酒類流通管理機構和人員隊伍建設

為加強酒類流通管理工作提供有效的支撐和保障。要加強法律知識和專業知識培訓,加強酒類流通管理機構和人員隊伍建設,貫徹實施《方法》重要保證。區商務局要把健全酒類管理機構、強化酒類管理職能、提高管理人員隊伍素質做為一項重點工作,根據工作需要,建立健全酒類流通管理機構,配備相應的工作人員和執法隊伍。建設一支適應酒類監管特殊要求的高素質、專業化的管理人員隊伍，為開展備案登記和監督執法工作奠定基礎。

（三）認真做好調查摸底工作

把酒類經營網點數量、分布情況以及企業經營情況、從業人員情況等搞清楚,區商務局及相關單位要認真組織好所轄區域酒類流通情況的調查摸底工作.登記造冊,建立臺帳,為《方法》實施奠定基礎。

（四）建立備案登記和溯源制度

督促酒類經營者按《方法》規定進行備案登記,區商務局要把實行經營者備案登記制度和溯源制度作為依法實施監督管理的重要工作.并按要求填制《酒類流通隨附單》,同時,要加強監督檢查,確保備案登記制度和溯源制度真正落到實處。

三、采取有效措施.

要加大執法力度,區商務局、工商分局、區質量技術監督局等部門.嚴厲打擊制售假冒偽劣酒類商品等違法行為,依法取締無照經營企業、查處制假售假企業,限期整改經營行為不規范的企業,積極支持經營行為良好的企業。要對制售假冒偽劣酒類商品的重點市場、重點企業進行一次徹底清查,對不符合國家質量規范、不符合標識規定、以假充真、仿冒知名商品商標和名稱等的行為進行嚴厲查處,并把檢查結果向社會公布。要將監管重點和工作重心下移,對分散于社區、城鄉結合部、村鎮的各類食品批發市場、集貿市場、小食品店、餐館,加大監督管理力度,防止假冒偽劣和有毒假酒流向農村。

四、加強酒類流通現代化建設和市場監測工作

大力發展酒類連鎖經營、電子商務等現代流通組織形式,區商務局要積極推進新型營銷方式改革.支持、培育建立品牌酒的連鎖、加盟、特許及專營等企業,努力提高現代流通組織形式和新型營銷方式在酒類流通中的比重。要建立酒類流通監測體系,重點做好對酒類市場規模、運行質量、消費結構、重點企業的監測,密切跟蹤酒類市場運行情況,及時分析酒類市場的發展趨勢,為政府決策服務,為企業發展服務。

五、職責分工和工作要求

（一）區商務局負責料理全區酒類經營企業的備案登記手續,向上級主管部門報送備案登記情況報表,負責受理有關酒類備案登記和溯源制度的投訴和舉報,查處我區違反酒類經營備案登記和溯源制度的違規行為。同時。

（二）工商分局負責酒類經營者的市場準入.查處無照經營、侵犯注冊商標專用權、銷售偽劣酒類商品等違法行為;加強對酒類經營者的信用管理,逐步建立信用激勵機制、失信懲戒機制和長效管理機制。

（三）區質量技術監督局負責酒類生產領域的質量監管.依照有關部門移送的生產源頭情況進行完全追查,依法追究質量及制假責任。

（四）區衛生局和區食品藥品監督管理局要依法加強對酒類經營企業的衛生監管和食品平安監管。

（五）公安分局要協助商務部門加大執法力度.

（六）鎮人民政府、各街道辦事處抽調專人配合商務局做好本轄區內酒類流通管理宣傳和備案登記工作。