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同志們：

今天，我們在這里召開全縣黨委政府辦公室工作會議。之所以召開這個會議，主要目的就是進一步加強各級各部門辦公室建設，努力提高辦公室工作水平，充分發揮參謀助手、綜合協調、督促檢查等作用，切實擔負起促進縣委、縣政府各項決策部署認真落實，推動各項工作有序高效運行的重任。我很高興能參加這次會議，一是跟辦公室系統的同志們見見面，對于大家的工作，縣委、縣政府是充分肯定的，我謹代表縣委、縣政府向大家表示感謝；二是作為辦公室系統的一名老兵，我很理解其中的辛苦，借此機會也表達一下慰問之情；三是辦公室工作非常重要，同時也意味著責任更大，要求更高。剛才，中華書記對辦公室工作做了詳細的安排部署，四位辦公室主任也分別宣讀了加強辦公室工作的一系列文件，我完全同意。下面，我想結合各級黨委、政府辦公室工作實際，從宏觀和整體上提一些意見，供大家在工作中參考。

一、明確責任、把握大局，充分認識做好辦公室工作的重要性

辦公室是一個為本機關、本單位領導工作直接服務，承上啟下、協調左右的綜合辦事機構，它不同于主管某一方面具體工作的業務部門，工作范圍很廣，責任非常重大，是黨委、政府的一個重要工作部門，做好辦公室工作，具有十分重要的意義。

首先，辦公室工作的性質，決定了它在本單位的特殊地位和重要作用。辦公室工作內容眾多、相當具體，包括了信息調研、督促檢查、機要保密、密碼通信、信訪保衛、會務接待、文書處理、檔案管理、后勤服務等等工作。同時，作為一個直接為領導服務的部門，它又處在一個核心要害的位置，工作內容具有很強的政治性和全局性。第一，辦公室是黨委、政府的重要參謀助手。各級黨委、政府領導進行決策規劃，需要辦公室發揮耳目作用，及時收集提供文件、資料、信息，科學分析并提出合理化建議；貫徹落實上級指示和縣委、縣政府工作部署，需要辦公室發揮左右手的作用，積極主動組織實施、監督檢查，并及時反饋落實和執行情況。因此說，黨委、政府要實施有效領導，是離不開辦公室的具體承辦和服務的。第二，辦公室是承上啟下、協調左右的中心樞紐。辦公室因為是黨委、政府工作的具體承辦機構，所以承擔著綜合組織各方面工作、協調平衡各部門關系的職能，既要做到下情上達，暢通各種渠道，全面、準確、實事求是地反映情況，又要做到上情下達，及時把黨委、政府的決策聲音、工作部署和階段重點傳達到下一級機關和群眾中間，在統一思想、統一行動上發揮作用；既要在日常工作中加強與各部門、各單位的溝通聯系，確保政令暢通，又要在專項工作中做好組織協調，確保工作有條不紊、步調一致。因此說，黨委、政府工作要實現高效運作，離不開辦公室這個關鍵環節與鏈條。第三，辦公室是關乎黨委、政府形象的重要窗口。俗話說：辦公室工作無小事。辦公室承擔著接收、接待上級、下級和兄弟單位的來文、來電、來人任務，處于一個門面和窗口的地位。言行作風反映老區干部素質，舉止談吐代表黨委、政府形象。有的同志如果因一時情緒不好而怠慢客人和群眾，因疏忽大意而發生差錯和紕漏，就不僅是反映個人素質的小問題，而是影響到黨委、政府整體形象的大問題。因此說，黨委、政府的良好形象，離不開辦公室人員來全力維護和塑造。所有辦公室系統人員，一定要認清肩負的重任，珍視所處的位置，不斷改進提高工作，不負縣委、政府重托。

其次，全面實施“一三三”戰略，推動老區又好又快科學發展，對辦公室工作提出了新的更高的要求。在縣委十三屆二次全委擴大會議上，縣委作出了實施“一三三”戰略，奮力開創老區科學發展新局面的戰略部署，提出了“再造一個新”與“躋身三晉強縣行列”的奮斗目標。這是符合科學發展觀與具體實際的重大部署，也是老區21萬人民的強烈愿望和追求。這對來說是一個新的機遇、新的高度，對各級干部來說是一次新的考驗、新的要求。為了實現既定的目標，縣委將總攬全縣發展大局，及時把握發展中的新情況，研究解決發展中的新問題，出臺強力推動經濟社會發展的新舉措，也必然對全縣黨委、政府辦公室工作提出一系列新課題。辦公室工作人員要以強烈的責任感、緊迫感和使命感，時刻關注大局、認真研究大局、準確把握大局，進一步增強為中心服務、為大局服務的意識，緊跟黨委、政府步伐，始終站在工作前列，講究快節奏，追求高效率，研究新情況，解決新問題，協助各級黨委政府理清發展思路，找準改革發展突破口，制定切實有效的措施，切實為全縣發展當好參謀，抓好督辦，搞好服務，當好堅決執行黨委、政府意圖的排頭兵，當好貫徹落實黨委、政府部署的發動機，自覺為實現老區新時期新階段的發展目標努力工作，向各級黨委、政府交上一份滿意的答卷。

二、圍繞中心、抓好服務，積極推動辦公室工作再上新臺階

圍繞中心、圍繞大局永遠是辦公室工作的主題。我們必須進一步明確服務方向，改進服務手段，拓寬服務領域，提高服務質量。在這里我強調要做到“三個好”：

第一、要主動服務，在當好參謀助手上下功夫。參謀重在謀劃，助手側重幫助。辦公室作為黨委、政府身邊的綜合辦事機構和參謀智囊機構，首先必須要在謀劃上下功夫。雖然總體上看，各級辦公室在參謀服務上做了很大努力，但也存在一些問題。比如，忙于日常事務多，超前思考問題少；報喜的多，報憂的少；提供一般情況多，提供有分析、有建議、有重要參考價值的情況少；有安排才工作，無安排等工作；被動服務多，發揮主觀能動性、想在前、做在前、服務在前的少等。有的辦公室甚至成為打打雜、掃掃地、聽聽電話、傳傳通知的代名詞，與收發室無異。這些問題都大大影響了參謀助手作用的發揮，必須努力加以解決。最重要的就是辦公室工作人員要增強參謀服務的使命感，增強參謀服務的主動性，要有敏銳的政治觀察力，有想領導所想，對領導負責的責任心，必須在思想上緊跟形勢，在工作中見微知著，在行動上反映靈敏，把社會上發生的重要情況、突發事件及領導關注的熱點問題，及時向黨委、政府報告反饋；必須要形成善于發現問題的能力，養成勤于思考問題的習慣，對于已發生問題、苗頭性問題甚至潛在性的問題，要仔細研究和考慮處置預案，及時供領導參考和為領導分憂，提高工作的預見性，體現服務的超前性。在這里，我要特別強調一下調查研究。辦公室不僅要發揮戰斗隊作用，而且要充當智囊團角色，多從宏觀上考慮一些本縣、本行業、本鄉鎮的戰略性問題，多從全局上研究一些深層次問題，多從對策上拿出一些合理化建議。下一步，縣委辦、政府辦要在這方面帶好頭，組織有關部門扎實開展一些經濟運行監測分析和社會發展輿情研究等，切實為縣委、政府的科學決策當好參謀助手，提供相關情況。

第二，要緊扣重點，在抓好監督落實上下功夫。任何一項決策部署，都需要認真貫徹執行，才能取得實效；任何一項布置安排，都需要嚴格監督檢查，才能落到實處。現在，有的單位依然存在一些不良傾向，滿足于開了會就等于落到實處，發了文就等于完成任務，致使許多事關大局事關群眾利益的決策遭遇梗阻，執行效果走樣，設想變成空想。這是我們絕不允許的現象！辦公室作為黨委、政府的重要工作部門，就是要敢于發揮監督檢查的作用，確立監督檢查的權威，強化監督檢查的實效，切實把黨委、政府的觸角延伸到各個工作環節，貫穿到全部工作過程，通過檢查掌握動態，發現問題，采取對策；通過督促解決問題，化解矛盾，推動落實。要圍繞各級決策部署，緊扣階段工作重點，及時組織督促檢查，追究不落實的事，查處不落實的人；要按照領導批示和交辦事項進行專項查辦，在一些重點環節和突出問題上展開攻堅，抓住典型，推動工作整體跟進；要抓住社會反映較多和群眾反映強烈的問題，以負責的態度主動查辦，給人民群眾一個滿意的答復，給黨委、政府一個滿意的交待。今天我在這里再次明確重申，縣委、縣政府督查室要再加大一些督查力度，要敢于向問題的深度觸及，發現不落實的事，追究不落實的人，縣委會全力支持督查工作，對督查人員也會厚愛一分的，前些時候我就明確表態，對連續被督查通報兩次的單位責任人，縣委將對其進行誡免談話，對通報三次的單位責任人，縣委將予以組織處理，這一點我們要嚴格執行。最近，我們專門開通了縣委書記熱線和不作為舉報電話，也收到了一些群眾的反映，一定要善始善終抓好這項工作，認真進行督查，確實狠剎一些官僚作風和不作為現象，扭轉一些機關效率低下和執行不力的問題。

第三，要把握全局，在搞好綜合協調上下功夫。綜合協調是貫穿于辦公室工作各個方面的一項重要任務，不論辦文、辦會、辦事，都包含著綜合協調的內容。有的工作需要很多部門、很多方面支持參與，涉及到部門交叉、分管領導交叉，如何加強這方面的銜接與協作，協調工作也就顯得非常重要。協調的好，工作順利，各方滿意；協調不好，妨礙工作，影響團結。有一句關于協調的順口溜是這樣講的，“上下不協調，位置坐不牢；左右不協調，事情辦不好；單位不協調，成績出不了；內外不協調，出路找不到”。這話有一定道理。因此，我們一定要注意搞好協調工作。從事辦公室工作，無論身在什么崗位，都應有強烈的全局觀念和協調意識。要時時刻刻、方方面面從全局去思考、籌劃、安排和處理問題，在當參謀助手、搞政務服務時要考慮全局，在待人接物、事務服務時也要考慮全局；重大問題要考慮全局，細節問題也要考慮全局；為上級領導服務要考慮全局，為部門和下級服務也要考慮全局。只有與全局工作合拍，與黨委、政府部署要求一致，協調綜合工作才能縝密周到、減少矛盾、避免紕漏。也只有樹立全局觀念和協調意識，才能善于拾遺補缺，對那些職責不明、無人負責的事，辦公室自覺負起責任，多補臺、不拆臺，當好黨委、政府的“不管部”。

另外，在這里我還要強調一下，各鄉鎮、各單位的值班工作和請銷假紀律制度問題。前些時間兩辦對各鄉鎮、各單位值班情況進行過幾次明查暗訪，總體情況不錯，且鄉鎮好于縣直各單位。大家都知道，北京奧運會即將開幕，當前安全、穩定工作是頭等大事，從今天開始，各鄉鎮、各單位都要將這項工作抓起來，實行主要領導帶班制度，確保24小時聯絡暢通，發現重大情況要在第一時間及時向縣委、政府兩辦報告，具體如何執行也以兩辦文件發到各位手上，就靠大家落實了。同時，縣委要求，各鄉鎮、各單位尤其是一把手近一時期沒特殊情況，不得外出，都要堅守工作崗位，確有要事，必須向縣委請假，同意后方可離開。

三、嚴格要求，爭當表率，努力打造一支素質過硬的強隊伍

辦公室工作正因為地位特殊，作用重要，所以辦公室工作人員更要苦練內功，爭當表率，努力打造成為一支政治合格、業務精湛、品格優秀、作風優良、能當重任的干部隊伍。這里，我也提四點要求：

一是要忠誠可靠，經得起政治考驗。辦公室工作是政治性很強的工作，辦公室隊伍相當于領導機關的近衛部隊，辦公室干部什么時候都要講政治，把政治素質作為自身第一素質。必須要有政治上的堅定性、敏銳性和鑒別力，在大是大非問題上始終保持頭腦清醒，在工作中始終與黨委政府保持一致，在日常生活中增強保密意識，果斷維護黨委、政府權威形象。必須要堅持原則，紀律嚴明，堅決服從指揮，不折不扣完成上級交給的任務，說老實話、辦老實事、做老實人，表里如一，作風正派。

二是要業務精湛，擔得起服務重擔。辦公室是黨委、政府的具體辦事機構，辦公室干部隊伍要有過硬的業務技能和超常的工作效率，張口能講，提筆會寫，考慮問題周到全面，協調各方和諧滿意。因此，辦公室是個很辛苦的地方，也是個很鍛煉人的地方，從事辦公室工作對人的成長是大有益處的。然而，辦公室也是一個要求極其嚴格的地方，如果自身沒有強烈的成才意識、進取精神，不僅不可能有所建樹，甚至連本職工作都難以做好。我們一定要加強學習，把學習作為提高才能、增強本領、做好工作的基礎環節和重要途徑，以學明志，以學立德，以學廣才，既本著缺什么補什么的原則，不斷充實自身知識能力結構，增強履職本領，又要因為在領導機關工作，不放過任何學習的難得機會，謀領導之所慮，想領導之所想，不斷在這個良好的平臺上成長成熟。

三是要作風扎實，經得起群眾檢驗。辦公室事關窗口形象，作風建設至關重要。在辦公室工作，既要尊重領導，又要關心群眾；待人接物要講究文明禮貌，注重衣著得體，保持熱情大方，做到不卑不亢，絕不能對上阿諛奉承，對下盛氣凌人；絕不能以大話壓人，有衙門作風。上下千條線，中間一根針，辦公室說到底是個務實的單位。必須要有求真務實的作風、講究效率的意識和甘于奉獻的精神，從“熱心辦、馬上辦、辦得好”做起，扎扎實實去辦，辦得圓圓滿滿，絕不能借故拖延，推諉扯皮，一定要養成一種勤勤懇懇、兢兢業業、雷厲風行、立說立行的工作作風。

四是要強化自律，抗得住各種誘惑。辦公室工作人員雖然沒有領導權力，相對比較清苦，但作為中樞環節，領導決策要靠辦公室督查落實，群眾意見要求也往往通過辦公室向領導反映，機關許多事務需要辦公室承辦，因此，辦公室工作人員必須有良好的敬業精神、堅強的黨性原則和法制觀念，時刻繃緊自律意識，不以個人情緒、好惡、親疏影響工作，不以崗位特殊、重要、關鍵滋生貪欲，要堅決做到不仁之事不為、不義之財不取、不正之風不染，不法之事不干，堂堂正正做人，清清白白干事，真正做到對上對下負責，領導群眾滿意。

最后，我還要講的一點，我們各級黨委、政府在對辦公室干部嚴格要求的同時，還要關心辦公室工作，不僅要關心和體貼辦公室干部的工作生活，幫助他們解決實際困難，更要時刻關心辦公室干部的成長，讓他們所付出的努力得到相應的回報，從而形成一個充滿活力的良性循環機制，切實打造一支能征善戰的干部隊伍。

同志們，新形勢、新任務給黨委、政府辦公室工作提出了新的要求，也為大家提供了更加廣闊的工作領域和發展空間。辦公室工作是光榮而艱巨的，縣委、縣政府也對大家寄予厚望的。希望你們再接再厲，開拓進取，扎實工作，以奮發有為的精神狀態和扎實過硬的工作作風，推進黨委、政府辦公室工作再上新的臺階，為全面實施“一三三”戰略，奮力開創老區科學發展新局面做出新的更大的貢獻！