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今年以來，全縣教育以全面提高育人質量、辦人民滿意教育為核心，按照“123456”的工作思路，各項工作深入推進，全國首屆中小學文明禮儀教育高層論壇在我縣召開，幼兒教育發(fā)展被確定為市五個試點區(qū)縣之一，義務教育階段學生營養(yǎng)計劃全面實施，小學等重點建設工程進展順利，各級各類學校辦學行為進一步規(guī)范，教育事業(yè)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。為進一步推進教育發(fā)展，現(xiàn)就做好當前有關重點工作通知如下：

一、切實解決中小學大班額問題

（一）嚴禁人為形成新的大班額。各校要按照縣教委《關于做好年義務教育招生工作的通知》（云教基〔〕34號）、《關于做好年初中畢業(yè)生學業(yè)考試暨普通高中招生工作的通知》（云教基〔〕35號）要求，嚴格執(zhí)行年招生政策和招生計劃，義務教育階段學校嚴格按指定范圍招生，高中學校嚴格執(zhí)行“三限”政策，嚴禁招生學校使用各種不正當手段組織生源，確保招生工作正常有序。堅持實行招生工作“六掛鉤”制度，即：招生工作與學生學籍掛鉤，與學校公用經(jīng)費的劃拔掛鉤，與學校的綜合考核和評先評優(yōu)掛鉤，與安排校長外出培訓學習、職稱評定、學校項目建設、設備設施的配備掛鉤，與學校領導干部任用掛鉤，與教材發(fā)行掛鉤。在不新增大班額的前提下，各校還要在現(xiàn)有師資、教室等方面充分挖掘潛力，盡力擴大教學班數(shù)，著力化解已形成的大班額。

（二）嚴格實行責任追究制度。各中小學校長是解決大班額問題的第一責任人。對頂風違紀、工作不力的集體和個人，實行考核“一票否決”，并視其情節(jié)輕重，給予組織、紀律處理。

二、努力提高學前教育發(fā)展水平

（一）提高幼兒入園率。各幼兒園要嚴格按照縣教委《關于做好年秋季學前教育招生工作的通知》（云教基〔〕34號）要求，堅持公辦園“就近入園”和民辦園“就近入園、家長自愿選擇”原則，制定切實可行的招生計劃和工作方案，充分利用富余教育資源和其它公共閑置資源改善辦園條件，確保轄區(qū)幼兒入園率在今年秋季達到60%以上。

（二）提高幼兒教育質量。要建立健全幼兒教育管理制度，完善入園幼兒學籍檔案，加強教育教學研究，不斷提高幼兒教育質量。縣教委將建立幼兒教育發(fā)展目標考核激勵機制，對成績突出的學校在幼兒教師配備等方面給予政策傾斜。

三、大力加強學校債務管理

（一）嚴格控制新增債務。義務教育階段學校不得新增債務。非義務教育階段學校確需合理舉債的，要按照《縣人民政府辦公室印發(fā)縣政府性債務管理實施細則（試行）的通知》（府辦發(fā)〔〕352號）的相關規(guī)定，按程序報批同意后方可施行。對違反規(guī)定新增債務，擅自擴大債務規(guī)模的，將嚴格追究單位主要領導和相關責任人員的責任。

（二）積極主動化解已有債務。各校要根據(jù)清理、審計情況，鎖定債務數(shù)額，并分項目、借款時間、債權人、利率、還款期限等建立健全債務臺賬。要制定債務清償計劃，債務學校原則上每年要安排不低于非稅收入的20％的資金清償債務。要積極探索新的思路和措施，充分挖掘富余和閑置校舍、土地等現(xiàn)有資源，采取切實有效措施，籌集償債資金。要及時、妥善、主動、積極化解因債務問題造成的不穩(wěn)定因素，嚴禁上交矛盾。年開始，縣教委將學校債務變動、清償情況納入綜合考核及校長考核的重要內容。

四、進一步規(guī)范后勤服務管理

（一）進一步規(guī)范教輔材料管理。嚴格按照縣教委《關于進一步加強教輔材料監(jiān)管的通知》（云教發(fā)〔〕20號）的規(guī)定，堅持限品種、限數(shù)量、限價格，審讀擇優(yōu)，市場運作，自愿購買、陽光操作、公平公正，分級負責的原則，嚴格執(zhí)行“一教一輔”，嚴禁學校和教職工統(tǒng)一征訂教輔材料和參與教輔材料銷售工作，嚴禁學校和教職工在教輔材料發(fā)行中非法牟利，嚴禁任何單位和個人隨教材搭售教輔材料，嚴禁任何單位和個人強迫或變相強迫學生及家長購買教輔材料。

（二）進一步規(guī)范校服、桶裝純凈水等管理。嚴格按照學校只提供款式、顏色要求、布料質量和價格，學生自愿（學生家長）選擇、自愿購買，市場運作的要求，切實加強校服管理；嚴格按照市場運作，商家服務，自愿購買的要求，切實加強桶裝純凈水管理。嚴禁學校和教職工統(tǒng)一訂購校服、桶裝純凈水等學生學習、生活用品。

五、切實加強教職工調配管理

（一）各校要嚴格按文件下達的標配編制數(shù)實施教職工調配。缺編學校原則上不調出教職工，對情況特殊確需申請調動的，學校審批調出人員的總數(shù)不得超過本校教職工總數(shù)的3%。滿編或超編學校審批調出人員的總數(shù)不得超過本校教職工總數(shù)的10%。教師申請參加城區(qū)學校遴選和到偏遠學校支教不受比例限制。缺編學校調入教職工，學校審批調入人員的總數(shù)不得超過本校教職工總數(shù)的10%。滿編或超編學校一律不得審批調入手續(xù)。

（二）嚴肅調配紀律。學校校長要嚴格按照相關文件精神審查資格條件，不符合條件的一律不得審批。對資格審查不嚴或不按編制原則和比例控制要求審批手續(xù)的，將嚴肅追究學校校長及當事人的責任。對弄虛作假的教職工在3年內不予調動，并視其情節(jié)輕重給予組織、紀律處理。

六、狠抓學生文明禮儀教育

進一步深化中小學文明禮儀教育。各校一是要根據(jù)《縣小學生、初中生文明禮儀教育訓練方案和高中生養(yǎng)成教育方案》，制訂具體的實施辦法；二是要將《縣學生文明禮儀公約（禮約十章）》作為文明禮儀教材的有效補充，上墻上專欄，要求學生熟記并不斷內化為自覺行動；三是要深入開展形式多樣、內容豐富的文明禮儀養(yǎng)成教育主題實踐活動和教學教研活動；四是堅持開展文明禮儀教育“七個一”活動和“四大行動”。今年，縣教委將出臺文明禮儀教育專項考核辦法，召開文明禮儀養(yǎng)成教育推進會，表彰一批文明禮儀示范學校。

七、深入推進黨務、校務公開

各校要嚴格按照全縣關于黨務、校務公開工作的統(tǒng)一部署和要求，以加強民主管理和民主監(jiān)督為重點，以促進工作科學化、民主化、規(guī)范化為目標，建立完善黨務、校務公開制度，形成黨務、校務公開工作的長效機制。尤其是學校重大決策、干部任免、重大工程建設、大型設備和大宗物品采購等教職工關心的重點熱點工作，職稱評聘、年度考核、評優(yōu)晉級、績效工資等涉及教職工切身利益的事項，要通過校務公開欄向廣大教職工公開；招生、收費、資助等社會關注的熱點工作，要通過校務公開欄向社會公開。

八、認真做好中職招（送）生工作

（一）加強宣傳，明確職責。學校要大力宣傳中職招生政策及縣內職業(yè)學校的優(yōu)勢等，增強職業(yè)教育的吸引力。要建立工作責任制，狠抓落實，圓滿完成縣教委下達的中職招（送）生目標任務。教委繼續(xù)將各校的招（送）生情況納入學校年度綜合考核和升入高中階段升學率考核。

（二）加強招生監(jiān)督，嚴禁違規(guī)招生。嚴禁任何生源學校和個人接待未經(jīng)縣教委出示介紹信的中職學校和個人；嚴禁生源學校及教師私自向中職學校提供初中畢業(yè)生信息；嚴禁向沒有中職招生準入資格的學校輸送學生；嚴禁買賣生源；嚴禁生源學校及其教師向中職學校索取生源組織費。凡頂風違紀，私下交易，“暗箱操作”，一經(jīng)查實，嚴肅追究當事人和學校負責人的責任。

對上述重點工作，教育督導室要開展不定期的專項督查和通報，確保重點工作有突破。對成績突出的學校，在年度考核時給予加分獎勵。