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各縣人民政府，屬各部門：

為貫徹落實好《國務院關于開展第二次全國經濟普查的通知》（國發〔〕35號）和省人民政府的有關要求，切實做好我第二次全國經濟普查工作，現就有關事項通知如下：

一、普查的指導思想和目的

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，科學設計、精心組織、依法實施、確保質量，全面、準確地提供基本國情國力數據，為國家和省各級人民政府宏觀管理和科學決策服務。其目的是全面調查了解我第二產業和第三產業的發展規模及布局；了解我產業組織、產業結構、產業技術的現狀以及各生產要素的構成；摸清我各類企業和單位能源消耗的基本情況；建立健全覆蓋全各行業的基本單位名錄庫、基礎信息數據庫和統計電子地理信息系統。

通過普查，對研究制定我國民經濟和社會發展規劃，加強宏觀調控，優化經濟結構，培育新興產業，提高人民生活水平，全面建設小康社會，具有重要的意義；對改革統計調查體系，加強統計基礎，完善國民經濟核算制度，健全統計監測和預警預報系統，提供科學準確的統計信息，將發揮重要的作用。

二、普查的范圍和內容

普查的對象是在我境內從事第二產業和第三產業的全部法人單位、產業活動單位和個體經營戶。具體范圍包括：采礦業，制造業，電力、燃氣及水的生產和供應業，建筑業，交通運輸、倉儲和郵政業，信息傳輸、計算機服務和軟件業，批發和零售業，住宿和餐飲業，金融業，房地產業，租賃和商務服務業，科學研究、技術服務和地質勘查業，水利、環境和公共設施管理業，居民服務和其他服務業，教育，衛生、社會保障和社會福利業，文化、體育和娛樂業，以及公共管理與社會組織等。普查的主要內容包括單位基本屬性、從業人員、財務狀況、生產經營情況、生產能力、能源消耗、科技活動情況等。

普查的標準時點是年12月31日，時期資料為年度。

三、普查的組織實施

(一)切實加強領導和組織協調

為切實加強對第二次經濟普查的領導，確保普查工作順利進行，人民政府決定成立第二次全國經濟普查領導小組（見附件）。各級、各部門要按照統一領導、分工協作、分級負責、共同參與的原則，通力協作，密切配合，各司其職，各負其責。其中，統計部門負責全面的組織和協調工作；宣傳部門負責普查宣傳動員工作；財政局和發展計劃委負責協調普查經費和物資保障工作；工商和稅務部門負責協調企業和個體工商戶名錄及相關工作；編辦負責協調機關和事業單位名錄相關工作；民政部門負責協調社團和民辦非企業單位名錄相關工作；質量技術監督部門負責協調機構代碼相關工作；經委和水務部門負責協調工業能源及水資源相關工作；監察部門負責處理各級政府及其普查工作人員在普查工作中違法違紀行為。各縣人民政府也要成立相應領導和工作機構，切實抓好本地區普查的組織實施；屬有關部門要確定一名領導分管，并明確專人負責日常工作。同時，要充分發揮社區、居委會、村委會的作用，廣泛動員和組織社會力量，積極參與、配合普查工作。

(二)編制預算，落實好普查經費

各級人民政府要按照國務院和省政府關于分級負擔普查經費的要求，認真編制預算，并列入地方政府相應年度的財政預算，要通過調整支出結構，籌措普查經費，確保按時撥付，及時足額到位，保障普查工作的需要。

(三)認真抓好廣泛的宣傳動員

廣泛的宣傳動員，是普查工作的重要基礎和前提。各級人民政府要認真制定切合實際的宣傳工作方案，并運用各種宣傳手段和形式，廣泛深入地開展普查的宣傳動員活動。

(四)嚴格依法普查

《中華人民共和國統計法》、《全國經濟普查條例》和《省統計管理條例》是普查所必須遵循的原則。因此，各級普查機構和廣大普查人員必須依法開展普查工作；凡在我行政區域內從事第二和第三產業的所有法人單位、產業活動單位和個體工商戶，必須嚴格按照上述規定和要求，按時如實填報普查表，確保數據的真實可靠。任何地方、部門、單位和個人，都不得虛報、瞞報、拒報、遲報、不得偽造、篡改普查資料。對干擾和破壞普查工作的違法違紀案件將依法嚴肅查處，確保普查數據準確、真實、可信。