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同志們：

一、關于2011年上半年任務

2011年上半年，在市委、市當局的剛強指導下，我委緊緊環繞全市任務大局，以科學開展觀為指點，以國有資產保值增值為目的，深化變革，強化監管，整合伙源，盤活資產，各項任務獲得了較好成果，具體完成了工夫過半義務過半的目的。

（一）科學經營“十二五”國資任務

加速開展綠色經濟，起勁創始具體建立小康社會新場面”的計謀擺設，在深化企業、深化實踐很多調研和研判情勢的根底上，對“十二五”國資任務進行了經營。以完成保值增值為中心，具體增強國資監督工作；以調整優化國有經濟結構為打破，不時加強國有企業競爭力；以樹立完美現代企業準則為重點，深化推進國有企業變革；以強化黨建為抓手，具體提拔政治組織保證才能，力爭2015歲終市級國有資產總額到達490億元。

（二）監管根底任務愈加強化

1、有序強化產權監督工作。具體啟動國資系統“六五”普法任務，積極立異國資產權監管新機制。實在抓好國有經濟運轉監測，完美國有經濟運轉年報、季報、月報準則，具體摸清企業運營情況、財政情況。依法增強國有資產評價項目計算、產權注銷、產權界定及產權膠葛調處等任務，增強國有企業公事用車置辦標準治理。截止2011年6月30日止，全市國有企業資產總額353.67億元，一切者權益152.85億元，完成營業收入23.86億元，利潤總額2.3億元，辨別比同期增進40.82%、82.7%、同比增進41.97%、67.0%。

2、深化推進國有企業運營業績審核。集中托付管帳師事務所對市屬國有企業2010年度運營業績目的義務完成狀況進行專項審計，歸入審核的遂開展等16戶企業具體超額完成下達的目的義務，完成營業收入11.55億元，超額完成7726萬元，增進8%；完成利潤5266萬元，超額完成2330萬元，增進80%。2011年進一步加強了審核的有用性，強化了各企業經濟添加值的總量審核，下達給15戶審核企業的2011年營業收入目標為11.65億元，比上歲終添加946萬元，增進10%；利潤目標6324萬元，比上歲終添加1058萬元，增進20%。

3、出力編制施行國有資產運營資金進出方案。依照“量入為出，以收定支”的準則，編制了2011年市級國有本錢運營資金進出方案，個中國有資產運營收入和國有資本有償運用收入3217萬元作為常常性不變收入并入財務預算，該方案曾經市當局第六屆一次常務會議審議經過。全年方案收入為2.5億元，支出為2.5億元，比上年辨別增進30.9%，17.3%，當前各項進出義務正按方案進行。

（三）國有經濟構造進一步優化

1、組織清算標準投融資平臺。依照國度審計署審計當地當局性債權的要求，組織興業資產運營公司等9戶市級投融資平臺公司對所承當的當地當局性債權進行仔細清算，進一步摸清了債權情況及構成的緣由，并盲目承受省專項審計組審計，9戶企業審計后果未發現有嚴重問題，單個問題已責成企業實時進行整改標準。船山區、蓬溪縣、射洪縣積極開拓新的融資路子結果明顯。

2、做實做強國有主干企業。依照國務院19號文件要求，鼎力促進當局投融資平臺公司轉型開展。經過1：1的股權對價收買、無償劃轉股權等方法，依法將開展公司調整改變為國有獨資公司，還添加注冊本錢金到16億元。經過注入現金，添加什物資產、本錢公積轉增實收本錢等方法將市富源公司注冊本錢金由1.5億元添加到10億元、將市河東開拓公司本錢金由10億元添加到15億元、將天遂文旅集團本錢金由2000萬添加到2億元。上半年市級國有公司完成融資5.8億元，占預算目的義務的58%。

3、拓展國有本錢投資范疇。鼎力施行“國資帶動計謀”，充沛發揚國資“四兩撥令媛”的效果，出力推進財產招商、股權招商、項目招商、以企招商、以商招商。以遂開展為平臺，引入開行項目資金6.5億元開拓推進金家物流港、圣蓮島建立。引進重慶海特集團東乘汽車有限公司租賃市鑫海投資公司閑置廠房1.14萬平方米，擬投資6000萬元建立第一條低速貨車出產線。國豐糧油公司積極展開“川渝物流中間”招商任務，引進入駐項目3個，投資額4200萬元。

（四）國有資產依法高效運營

1、立異國有資產運營機制。將國有營業用房租賃權初次進入市當局公共資本買賣平臺買賣，自立組織租賃權競價，自行延聘國度注冊拍賣師拍租，推出的36個國有營業用房原房錢為171萬元，成交價到達年房錢549萬元，是原房錢額的321%。還，我們組織依法公開、通明地措置了原消防支隊辦公樓等閑置資產，完成收入3806萬元。

2、增強行政事業單元資產集中統管。成功樹立我市行政事業單元國有資產治理信息系統。依照市當局機構變革任務一致擺設，我委積極共同相關部分科學合理調整機改后的機關單元辦公用房，增強被調整單元的國有資產清查核實，確保我市機構變革任務順暢施行。順暢完成了市藏書樓資產租賃運營權接收、文廣局26套公有住房產權悉數過戶。圓滿完成了原民政大樓外墻面貌整治工程，政務中間大樓、軍轉培訓中間整治工程加速推進。截止2010歲終，市級行政事業單元資產總額19.97億元，凈資產15.46億元。大英縣經過建章立制，標準了行政事業單元資產的一致治理。

3、強化公共資本監管。對市城區公共空間戶外告白進行徹底清算整理，限日撤除了德勝路、通善大橋等未經審批私自設立的違規燈桿告白，整理了渠河路、商務區等路段的燈桿燈箱告白，積極有序做好告白撤除賠償任務。依照市當局布置，積極穩妥順暢完成了19路公交線路運營權回收任務，確保了城區公交正常運轉和社會不變。數字信息港建立二期工程具體完成，為加速數字化、信息化歷程起到了較好效果。安居區積極探究城市公共資本運營治理結果分明。

（五）國企變革和平安出產扎實推進

1、深化推進國有企業變革。積極探究立異國有資產監視權、治理權、運營權相別離的形式，將天遂文旅集團托付河東新區管委會治理。積極推進華潤錦華公司“退城進園”項目，促進公司技改疾速完成。穩步有序推進市富安公司、益星實業公司、市公交公司的改制任務。2、妥帖處置變革遺留問題。籌資500余萬元的錦華公司職工宿舍區1760戶居民生涯用水革新惠民工程已具體完成，協助宿舍區77戶運營門面業主協調革新營業用水。實時排查化解矛盾膠葛，妥帖措置部份半產權房的前史遺留問題，全力做好原錦華公司征地農轉非人員經濟賠償問題、明星公司內退人員生涯費調整以及市糧油商業公司改制遺留問題等，實在維護了企業和社會不變。

3、實在抓好平安出產。強化平安出產宣傳，落實平安出產責任，深化展開平安出產隱患排查管理及專項整治任務。催促益星公司按市當局的指示精力對排查出的渠河上3座危橋平安隱患落實整改辦法，施行動態放哨、增強監視，確保掃除各類不平安、不不變要素。上半年國資系統未發作重特大平安出產變亂。

（六）黨的建立深化展開

1、具體提拔黨組織凝集力和戰役力。深化推進進修型黨組織建立，推進機關、國有企業“四好班子”建立，加強了企業黨組織的凝集力；鼎力展開“五抓五創”運動，推進以創立進步前輩底層黨組織、爭當優異共產黨員為首要內容的“創先爭優”運動深化展開。積極展開建黨90周年慶賀運動，獲全市黨旗頌歌詠競賽二等獎，上半年新開展黨員83名。

2、深化推進“掛包幫”運動。依照全市“掛包幫”運動的總體要求，委指導屢次帶隊并組織興業、遂開展、天遂等6戶市屬國有企業擔任人深化聯絡點船山區永興鎮清源村和石長溝村展開調研和結對幫扶運動，就兩村的總體規劃、黨員和步隊建立，水利、交通等根底設備建立，開展特征財產等方面進行了仔細指點。組織落實了7.5萬元資金實在處理兩村的熱點和難點問題。

3、出力施行廉政風險防控任務。以貫徹《廉政原則》、《國有企業指導人員清廉從業若干規則》和“三重一大”集體決議計劃準則為重點，出力先行推進懲防系統框架建立，從泉源上有用防控廉政風險，不時強化國有企業廉政建立。穩固國有企業“小金庫”管理任務效果，經過具體復查，當前我市未發現“小金庫”存在。

以上這些成果的獲得是市委、市當局剛強指導的后果，是市人大、市政協鼎力支撐的后果，是各縣區當局和市級各部分親密共同、鼎力協助的后果，也是全市國資監管部分和國有企業廣闊干部職工合力攻堅、開辟進步、拼搏貢獻的后果！在此，我代表市國資委向賜與我們長時間協助與支撐的各級各部分、社會各界透露表現衷心的感激，向支付辛勤和起勁的全市國資系統廣闊干部職工透露表現真摯的慰勞并致以高尚的敬意！

在仔細總結上半年任務成果的還，我們仍清醒地看法到國資任務還存在一些不容無視的問題，如：國有企業資本比擬渙散、融資難度大、推進財產開展力度不敷、維護社會不變壓力大等。這些問題我們將在本年的任務中仔細加以改良寬和決。

二、關于2011年下半年任務

下半年，國資任務要仔細貫徹第六次黨代會、第六屆人大一次會議精力，依照“十二五”規劃的計謀擺設，清楚“同心專心”、“兩手”、“三管”、“四線”的國資任務新思緒：“同心專心”即以國有資產保值增值為中間；“兩手”即一手抓監管、一手抓效勞；“三管”即依法治理、精密治理、目的治理；“四線”即監管為伎倆，營運為支撐，變革為動力，黨建為包管。緊緊掌握我市“五個計謀新定位”主題主線，立異機制強監管，優化構造添生機，精心運營保開展，營建情況促調和，確保全年完成市級國有資產運營收入2.5億元以上，確保國資系統平安不變，確保圓滿完成“十二五”優越殘局。

（一）增強國資監管根底任務。要充沛運用好法定監管伎倆，進一步完美國有資產監視和治理準則，健全在資產收益、投融資和選擇治理者等方面嚴重決議計劃事項管控機制，增強司法風險防備，實在保證出資人權益，避免國有資產損掉。持續完美財政預決算、績效評價、審計監視準則，加強國有經濟運轉監測信息的實時性、精確性、有用性。仔細貫徹落實國務院國資委《關于進一步增強當地國資監督工作的若干定見》，加大對縣（區）國資監督工作的指點力度，實時協調停決國資任務運轉中的一些堅苦和問題。但愿縣（區）國資部分增強與市國資委的聯接，相互溝通，相互商討，相互討論，互通有無，樹立全市國資一盤棋、一家人有為才有位的思維，起勁創始市、縣（區）國資部分良性互動新場面。

（二）穩固完美國有企業鼓勵約束機制。探究2011年市屬國有企業工資總額預算治理，合理調控監管企業職工收入分派程度，完美企業擔任人薪酬治理和福利保證準則，標準職務消費。進一步落實國有資產運營責任，持續深化經濟添加值審核，加強審核的針對性、有用性。實在抓好遂開展、天遂集團高管人員分派準則變革試點，總結經歷，擴展試點局限。

（三）嚴厲施行國有本錢運營預算。起勁提拔運營效益，想方設法確保完成企業國有本錢收益上繳目的義務。依法、公開、有用、有序推進行政事業單元國有資產集中一致治理、運營和資產措置，確保國有資產收益最大化。實時全額征收市城區2011年出租汽車客運運營權有償運用費。科學合理布置支出，樹立資金運用全程跟蹤監視機制，實時展開績效評價，起勁提拔國有本錢的運用效益。

（四）深化推進國有企業變革。加大企業資本整合力度，做實做優國有企業。在全國一致清算標準融資平臺根底上，做實做強開展、天遂集團等主干企業，加強開展生機，促進當局融資平臺公司向普通性運營實體轉型。全力籌集開展資金，完成融資10億元以上，確保河東文明大劇院等重點項目建立資金需求。加速推進錦興公司和益星公司改制措施，有序推進公交公司變革開展。在變革開展還，增強平安出產治理，妥帖處置變革遺留問題，積極化解矛盾，實在維護社會和企業不變。

（五）加大招商引資力度。靈敏掌握財產轉移的動態和規則，積極發揚財產資金的導向效果，鼓舞產權投資多元化，以企業招商、財產招商為重點，跨梯度引進大項目、大資金。健全機制，強化保證，合時派出小分隊赴省國資委、省外對接招商引資運動，將各企業的招商引資目的義務完成狀況歸入運營業績目的主要審核內容，務求獲得實效，確保圓滿完成招商引資1.7億元。

（六）持之以恒抓好黨建任務。黨的建立一直以“三項”建立為抓手，即思維建立、組織建立、作風建立。依照7月28日市委“講黨性、守規律、強本質”作風建立發動大會精力，“環繞中間、效勞群眾、維護大局”的指點思維，做到黨建任務與變革開展不變“同頻共振”，把黨建任務的效果表現在出產運營上，表現在經濟效益上，推進國資監管和國企變革開展獲得新的成效。仔細貫徹落實好中心宣傳部、國務院國資委關于《增強和改良新情勢下國有及國有控股企業思維政治任務的定見》，實在推進進修型黨組織建立，促進“創先爭優”運動深化展開。仔細貫徹施行《廉政原則》、《清廉從業若干規則》和“三重一大”集體決議計劃準則，具體展開廉政風險防控任務，增強國有企業指導人經濟責任審計，持續穩固國有及國有控股企業“小金庫”管理任務效果。

三、恪盡職守，推進國資任務再上新臺階

“十二五”期間，是我市具體建立小康社會的要害期間，是深化變革開放、加速改變經濟開展方法的攻堅期間。當時，我市國有企業既面對開展的計謀時機，又面對嚴肅的情勢和應戰。全市國資系統要鼎力宏揚“多學、善學、實學”的優越學風，出力倡議“立思、立行、立果”的務實精力，充沛展現“大氣、大度、大為”的干事操行，依法監管和運營好國有資產，確保國有資產保值增值最終目的好。

（一）思緒要愈加坦蕩。經營和推進開展，要害在思緒。要進一步解放思維，以愈加坦蕩的視野和立異的思想，研討國資監管、國企開展的新趨向新特點，提出新行動，科學經營“十二五”開展。要站在全局和計謀的高度，深化剖析經濟情勢和我市開展趨向，精確掌握表里部情況的動態轉變及企業階段性特征，找準定位，清楚偏向，調整和完美國資任務長時間計謀規劃。

（二）精力要愈加振奮。翻開任務場面，破解開展難題，尤其需求干事創業的熱情、攻堅克難的勇氣和爬坡上坎的韌勁。全市國資系統干部職工要盲目恪守黨的組織規律、政治規律、任務規律和黨風廉政規律，要盲目加強進修認識，起勁做到懂監管、懂經濟、懂運營，不時進步駕御市場經濟和依法履本能機能力。要出力踐行“在監管中服好務，在效勞中監管好”的理念，自動作為、擅長有為，勇于破解變革開展難題，實在在窘境和壓力中追求變革開展。

（三）辦法要愈加有力。進一步健全董事會、監事會與出資人代表的任務機制，完美國有股權代表嚴重事項任務申報準則。充沛發揚業績審核的導向效果，積極指導企業調整經濟構造加速改變開展方法。增強國有本錢運營預算準則系統建立，細化預算編制，強化預算執行和監視。增強國度出資企業投融資治理，出力處理企業項目建立、資金籌措、市場開辟、技能立異等方面的難題，不時完美新情勢下國資監管的有用路子和辦法，起勁推進我市國有經濟疾速開展。

（四）執行要愈加堅決。目的義務一經確定，舉動是基本，落實是要害。全市國資系統廣闊干部職工要堅持不懈仔細貫徹落實市委、市當局嚴重決議計劃擺設，樹立健全責任機制，把確定的目的義務實時細化分化到責任企業和責任人，構成層層抓落實、人人擔任任的優越場面。要進一步增強效能建立，完美處理任務標準流程，完美督查任務準則，實在落實首問責任制、崗亭責任制、限時辦結制、目的業績審核機制等規章準則，務求各項任務獲得實效。

同志們，我們深信，在市委、市當局的剛強指導、在全市各縣區、社會各界的鼎力支撐下，經過全市國資系統干部職工的通力合作，恪盡職守，立異任務，為圓滿完成2011年各項目的義務，大力推進全市國資任務再上新臺階而起勁斗爭！