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各鄉（鎮）人民政府，各有關單位：

糧食工作關系全局，關系到國計民生，是農民增收、經濟發展、社會穩定的重要基礎。為認真貫徹落實糧食行政首長分級負責制職責，認真做好年度秋糧收購工作，確保全縣糧食市場穩定和糧食安全。結合我縣糧食生產實際，現就有關事項通知如下：

一、加強領導，確保糧食安全

（一）各鄉（鎮）、各有關部門務必重視糧食安全，站在講政治、講全局的高度，把糧食生產及收購工作作為下一步工作重點，切實履行好糧食行政首長分級負責制的職責，加強對糧食收購工作的領導，在不損害種糧農戶積極性和利益的前提下，采取有效措施支持國有糧食企業開展收購，讓國家掌握糧源，確保糧食安全，促進政府對糧食的宏觀調控與管理。

（二）年度縣人民政府下達縣國有糧食購銷企業代收、代管政策性用糧400萬公斤（原糧），其中軍隊用糧71萬公斤，縣級儲備糧229萬公斤，救災救濟糧100萬公斤；縣級儲備食用油3萬公斤。政府委托糧企代購代管的政策性用糧，糧權屬政府，糧食購銷企業必須實行專倉、專賬、專人管理，未經批準，不得動用。

（三）為確保糧食安全，年度縣政府下達的政策性用糧，分配到各鄉（鎮）并納入糧食行政首長分級負責制考核，各鄉（鎮）要抓好落實，認真宣傳，積極配合糧食購銷企業做好收儲工作。

二、加強糧食社會流通管理，維護好正常的糧食流通秩序

（一）縣糧食局要按照《糧食流通管理條例》精神及縣委、縣政府的要求履行好行業指導和服務的職責，堅持以市場為導向，引導國有糧食購銷企業積極參與市場競爭，開展好各項糧食業務，始終堅持“全心全意為農業、農村、農民服務，全心全意為城鎮居民服務，全心全意為基層和企業服務，盡心竭力為政府確保糧食安全服務”的原則，抓好以下工作：

1.堅持依法行政，提高依法管糧水平。加大對全社會糧食流通管理力度，加強對縣級儲備糧和政策性用糧的監督檢查工作。

2.加強對縣域內糧食經營者從事糧食收購資格審查，加大對糧食收購市場的管理，按照《糧食流通管理條例》配合工商行政管理部門嚴厲查處無證照插手農村搶（套）購糧食以及欺行霸市、哄抬糧價，摻雜使假等違法、違規行為，維護好正常的糧食流通秩序，確保糧食安全。

3.認真履行好全社會糧食流通統計職能，及時為縣人民政府提供真實、可靠的決策依據，加強政府對糧食宏觀調控與管理。

（二）縣屬國有糧食購銷企業要充分發揮好糧食主渠道作用，積極參與市場競爭，切實轉變觀念，深入村寨，方便群眾，服務群眾，做到不限收、不拒收，同時開展訂單農業收購、發展經紀人等多種收購方式，力爭多收糧，收好糧，確保國家掌握更多糧源。要切實保護好“三農”利益,絕不能出現坑農、害農現象。

（三）縣農業發展銀行要全力做好糧食收購信貸資金保障供應工作，確保糧食企業在收購過程中取信于民，誠信至上。決不允許出現打白條等違反政策、損害農民利益現象發生。政策性用糧屬政府委托糧企代購、代管的糧源，要確保收購信貸資金。對糧食企業收購經營性糧食，按照“以銷定貸，以信定貸”的原則提供收購貸款。

（四）工商、物價、質量監督、食品衛生等部門要按照國家《糧食流通管理條例》和《省人民政府貫徹〈糧食流通管理條例〉實施辦法》精神，履行好部門職責，積極配合糧食行政管理部門加大對糧食市場的監管，對違反《條例》的單位及個人，按照《條例》相關規定依法進行處罰，確保我縣糧食市場價格穩定、食品安全及糧食流通有序發展。

三、年秋糧收購價格

年我縣秋糧收購價格本著隨行就市，以質論價，優質優價及購得進、銷得出，不虧損的原則開展收購工作，不得出現壓級壓價，損害農民利益的現象，收購價格要張榜公布，讓農民交上“明白糧”、“放心糧”。