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各省轄市人民政府,省人民政府各部門:

為切實貫徹落實《中共省委省人民政府關于進一步擴大對外開放的若干意見》(豫發〔2012〕2號)精神,進一步提升2011年以來招商引資簽約項目的合同履約率、資金到位率、項目開工率(以下簡稱“三率”),不斷鞏固、擴大全省大招商活動成果,省政府決定在全省開展招商引資項目落實年活動(以下簡稱項目落實年活動)。經省政府同意,現通知如下:

一、開展招商引資簽約項目大回訪活動。實行省、市、縣三級聯動,協調推進,以市、縣(市、區)為主。按照屬地管理和“誰簽約、誰負責、誰跟蹤”的原則,由項目所在地政府負責組織回訪,承辦重大活動的省直單位負責督辦落實。回訪的內容主要包括政策落實情況、承諾兌現情況、要素保障情況、投資環境、服務水平、存在的困難和問題等方面。通過回訪每一個簽約項目、每一個外來投資方,進一步摸清簽約項目最新情況,查找制約項目落地、開工、投產的主要原因,及時分類整理匯總,建立健全招商引資項目臺賬,做到“底數清、情況明”。各市、縣(市、區)要篩選出投資總額1億美元以上外資和10億元以上省外資金重大簽約項目,認真填寫《省重大招商引資項目臺賬》和《省招商引資簽約項目大回訪活動回訪登記表》并報省開放辦。

二、集中精力協調解決問題。各地、各部門要結合本地、本部門實際,制定大回訪活動具體實施方案,完善推進措施。對大回訪活動中發現的困難和問題,要逐一明確責任領導、責任單位和具體責任人。對能立即解決的,要千方百計盡快解決;對不能立即解決的,要明確辦結時限;對需要上級部門協調的,要及時上報并安排專人跟蹤辦理;需要省政府協調解決的,報省開放辦匯總整理后,統一報省政府。

三、組織開展簽約項目落實情況觀摩活動。為切實解決項目落實中的困難和問題,實地檢驗各地項目落實年活動成果,交流經驗,持續有效地推進大招商活動,省政府將在6月下旬和12月下旬組織兩次簽約項目落實情況觀摩活動。觀摩活動由省領導帶隊,各市主要負責人和省直有關部門主要負責人參加,深入重點項目建設現場進行實地觀摩考察,現場查找、解決突出問題,交流推廣經驗做法,進行總結點評。各地、各部門要定期或不定期組織開展觀摩活動,了解掌握簽約項目落實情況,現場解決存在的困難和問題。

四、總結考評。各地、各部門要于12月中下旬對項目落實年活動開展情況進行全面總結,并向省開放辦報送專題報告。省開放辦牽頭組織綜合考評,將簽約項目“三率”和項目臺賬建設情況列為招商引資工作考核的重要內容。對工作扎實、成效突出、項目落實好的市、縣(市、區)予以表彰獎勵;對工作不力、措施不具體、企業意見大的市、縣(市、區)予以通報批評;對思想不重視、工作開展特別差的市、縣(市、區)進行問責。同時,將綜合考評結果納入省招商引資績效評估體系,作為全年對外開放和招商引資工作表彰的重要依據。

各地、各部門要切實提高對開展項目落實年活動重要性的認識,進一步采取有效措施,健全工作機制,提升服務水平,著力解決影響和阻礙項目落實的征地、拆遷及融資等方面的困難和問題,不斷提升項目建設服務水平,推動簽約項目早落地、落地項目早開工、在建項目早投產,確保項目落實年活動取得實效,再掀項目建設新高潮。