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一、表彰名稱

省促進全民創業先進單位和個人。

二、指導思想

以科學發展觀為指導,深入貫徹落實十七屆六中全會和省委第九次黨代會精神,圍繞中原經濟區建設,完善、創新創業服務體系,加大全民創業工作力度,培育更多創業主體,推動我省創業帶動就業工作再上新臺階。

三、表彰對象

2008年以來對創業工作做出突出貢獻的先進單位和個人。其中,促進全民創業先進單位100個,促進全民創業先進個人100名,促進全民創業先進企業100戶,促進全民創業帶頭人100名。

(一)促進全民創業先進單位。指對推動本地創業工作、落實創業政策做出突出貢獻的省轄市(含省轄市)以下政府、各有關部門、社會團體、街道(鄉鎮)基層機構和社區組織。具體包括:

1.各省轄市、縣(市、區)政府和街道(鄉鎮)基層機構;

2.縣級以上政府有關部門及其所屬機構;

3.社區組織;

4.群團組織。

(二)促進全民創業先進個人。指從事創業工作,在落實政策、提供服務、推動本地創業工作等方面做出突出貢獻的人員。具體包括:

1.省轄市、縣(市、區)政府和街道(鄉鎮)基層機構工作人員;

2.縣級以上政府有關部門及其所屬機構工作人員;

3.社區組織工作人員;

4.群團組織工作人員。

廳級(含廳級)以上領導干部不參選。

(三)促進全民創業先進企業。指積極參與全民創業活動,大力扶持勞動者自主創業,對本地就業創業工作貢獻突出;或吸納各類群體就業數量多,積極承擔社會責任,努力穩定和擴大就業的各類企業。

(四)促進全民創業帶頭人。指各類創業人員中通過創辦小型微型企業自主創業,并帶動其他人員創業就業,事跡感人,成績突出的人員。

四、評選條件

(一)促進全民創業先進單位條件。

1.堅持以科學發展觀為指導,認真貫徹黨的基本路線、方針、政策,全面落實就業政策,團結務實,開拓進取,勤政為民,對保障和推進本地創業就業工作做出重大貢獻。

2.服務意識強,辦事程序便捷,服務對象滿意;創業政策有突破,措施有創新;各項創業扶持政策落實較好,創業工作成效顯著。

3.關心困難群眾生產生活,就業援助工作扎實有效,幫助困難對象實現創業的數量或比例在本地或本系統處于領先地位。

(二)促進全民創業先進個人條件。

1.堅持以科學發展觀為指導,認真貫徹落實黨的基本路線、方針、政策,模范遵守法律、法規和職業道德,愛崗敬業。

2.積極推進創業工作,認真落實各項政策措施,在解決重點、難點和熱點問題上有思路、有辦法、有實績,在制定政策、落實政策或管理服務方面做出突出貢獻。

3.在本職崗位上竭誠奉獻,勇于創新,勤政為民,深受服務對象歡迎和愛戴。

(三)促進全民創業先進企業條件。

1.合法經營,誠實守信,企業經濟效益和社會效益良好,在促進創業方面具有良好社會聲譽和示范效應。吸納就業人員數量或安置失業人員比例在本地名列前茅。

2.遵守《中華人民共和國勞動法》和《中華人民共和國勞動合同法》等法律、法規,與職工依法簽訂勞動合同,無拖欠工資現象,無使用童工、歧視女工現象。按規定參加社會保險,并按時足額繳納各項社會保險費。

3.發揮企業優勢,積極參與全民創業活動,大力扶持勞動者自主創業,取得明顯成效。

4.積極承擔社會責任,努力穩定就業崗位,為穩定和擴大就業做出積極貢獻。

(四)促進全民創業帶頭人條件。

1.自強自立,積極自謀職業和自主創業,業績突出,事跡感人,在促進創業和就業方面具有良好社會聲譽。

2.領取工商營業執照,守法經營,所辦經濟實體經濟效益穩定,持續盈利兩年以上,具有較強的示范效應和帶動作用。

3.創辦企業為小型微型企業,吸納就業作用明顯。

五、評選程序

促進全民創業先進單位、促進全民創業先進個人、促進全民創業先進企業按以下程序評選:

(一)推薦。評選表彰活動以各地推薦為主。推薦工作由各省轄市就業(創業)工作領導小組統一組織開展(推薦單位包括在本轄區的中央、省屬企業)。省直機關工委負責組織推薦黨組織在省直機關工委的省直機關及中央駐豫單位。

推薦對象必須填寫推薦表,并另附一份不超過800字的事跡材料摘要(電子文檔),內容包括先進單位和個人的基本情況與主要事跡。

(二)公示。各省轄市就業(創業)工作領導小組根據推薦情況確定表彰候選名單,并在本市兩個以上主要媒體上公示一周;省直機關工委確定的表彰候選名單,在省直機關公示一周。其中,候選先進單位和個人是企業或企業法定代表人的,要征求所在地審計、工商、稅務、社會保險主管、紀檢、監察部門的意見;機關、事業單位中的候選先進單位和個人,要征求同級紀檢、監察、信訪部門意見。

(三)審定。公示后,表彰報審名單經各省轄市就業(創業)工作領導小組研究討論后,由省轄市政府于9月30日前報省就業工作領導小組審核。省直單位的表彰報審名單由省直機關工委研究討論后報省就業工作領導小組審核。省就業工作領導小組審核后一并報省政府審定。

促進全民創業帶頭人通過創業大賽產生,大賽分為報名、預賽、決賽三個環節。預賽設19個賽區(18個省轄市和省直),上半年進行預賽,獲勝者代表所在省轄市參加下半年的全省決賽,決賽產生促進全民創業帶頭人100名。創業大賽方案由省就業工作領導小組辦公室另行制定。

六、表彰方式

以省政府名義于2012年下半年召開全省全民創業經驗交流暨表彰大會,對促進全民創業先進單位和個人進行表彰。

對促進全民創業先進單位和促進全民創業先進企業頒發獎牌,對促進全民創業先進個人和促進全民創業創業帶頭人頒發榮譽證書,其中對促進全民創業帶頭人一次性給予每人5000元的獎金和一定數額的創業資金。