辦公室加強(qiáng)基層就業(yè)活動通知

時間:2022-03-12 10:51:00

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辦公室加強(qiáng)基層就業(yè)活動通知

各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府,街道辦事處,縣政府有關(guān)部門:

為全面提升基層就業(yè)工作能力和水平,建立統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的就業(yè)機(jī)制,推動我縣就業(yè)工作扎實高效開展,根據(jù)山東省人力資源和社會保障廳《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)基層就業(yè)工作的指導(dǎo)意見》(魯人社發(fā)〔2010〕46號)和泰安市人民政府《關(guān)于進(jìn)一步做好促進(jìn)就業(yè)工作的通知》(泰政發(fā)〔2008〕70號)要求,結(jié)合我縣實際,現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)基層就業(yè)工作的有關(guān)事項通知如下:

一、充分認(rèn)識新形勢下加強(qiáng)基層就業(yè)工作的重要意義

近年來,各級高度重視基層就業(yè)工作,制定實施了一系列促進(jìn)基層就業(yè)的政策措施,取得了積極進(jìn)展和顯著成效,但仍不同程度地存在基層就業(yè)服務(wù)平臺建設(shè)發(fā)展滯后、管理方式粗放、服務(wù)針對性不強(qiáng)、政策落實不到位等問題。當(dāng)前和今后一個時期,隨著轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的深入實施,給就業(yè)工作帶來嚴(yán)峻挑戰(zhàn),推動就業(yè)工作面向基層重心下移、服務(wù)下延,對于促進(jìn)城鄉(xiāng)勞動者就業(yè)、維護(hù)社會穩(wěn)定、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展具有重大現(xiàn)實意義和深遠(yuǎn)歷史意義。因此,各級、各有關(guān)部門單位要充分認(rèn)識新形勢下加強(qiáng)基層就業(yè)工作的重要意義,強(qiáng)化措施,扎實推進(jìn),確保我縣基層就業(yè)工作取得新的更大成效。

二、進(jìn)一步明確基層就業(yè)工作的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)

(一)指導(dǎo)思想。以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以科學(xué)指導(dǎo)就業(yè)、建設(shè)大就業(yè)格局為中心,創(chuàng)新完善基層就業(yè)管理體制,加強(qiáng)基層就業(yè)服務(wù)效能建設(shè),大力推進(jìn)基層就業(yè)管理隊伍專業(yè)化、工作精細(xì)化、服務(wù)優(yōu)質(zhì)化,加快建立具有特色的基層就業(yè)管理服務(wù)長效機(jī)制,努力推動基層就業(yè)工作邁上新水平。

(二)目標(biāo)任務(wù)。通過進(jìn)一步加強(qiáng)基層就業(yè)工作,力爭到2011年底,全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)和行政村普遍建立健全就業(yè)服務(wù)工作機(jī)構(gòu),明確專兼職工作人員。力爭到2013年,實現(xiàn)基層就業(yè)工作的全程信息化,充分就業(yè)社區(qū)數(shù)量占社區(qū)總數(shù)的80%以上,全面完成各級黨委、政府賦予基層的就業(yè)工作職能。

三、大力加強(qiáng)基層就業(yè)公共服務(wù)平臺建設(shè)

就業(yè)公共服務(wù)平臺建設(shè)是抓好基層就業(yè)工作的重要載體。縣政府對就業(yè)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)的總體要求是:把鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)就業(yè)服務(wù)工作納入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的行政管理體系,理順與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)其它業(yè)務(wù)工作的關(guān)系,合理部署,統(tǒng)籌設(shè)計,整合資源,協(xié)調(diào)配合,充分發(fā)揮就業(yè)服務(wù)工作的整體功能,滿足人民群眾的服務(wù)需求。

(一)統(tǒng)籌安排工作場所。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)要有獨立的辦公場所;公布就業(yè)服務(wù)項目的具體內(nèi)容;配備必要的辦公設(shè)施;有就業(yè)、創(chuàng)業(yè)扶持政策宣傳窗或宣傳冊、轄區(qū)管理服務(wù)平面圖、工作流程圖和信息宣傳欄;要將工作職責(zé)、辦事須知、服務(wù)指南及工作流程圖等內(nèi)容上墻,設(shè)置“一站式”服務(wù)窗口。

(二)完善三級信息網(wǎng)絡(luò)。以“數(shù)據(jù)集中、服務(wù)下延、信息共享”為目標(biāo),完善縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)就業(yè)服務(wù)基層機(jī)構(gòu)信息系統(tǒng),強(qiáng)化勞動軟件在基層機(jī)構(gòu)的應(yīng)用,加快基層機(jī)構(gòu)信息網(wǎng)絡(luò)貫通,構(gòu)建城鄉(xiāng)一體,縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)(村)廣覆蓋、全暢通、高效率的信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò),并實現(xiàn)與市級網(wǎng)絡(luò)配套銜接。

(三)加強(qiáng)工作隊伍建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)配備專職工作人員不少于1人,兼職工作人員不少于2人;社區(qū)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)要明確1名專職工作人員;行政村要明確1名(一般由村婦女主任兼任)勞動保障協(xié)理員。對基層就業(yè)服務(wù)工作人員開展職業(yè)規(guī)范、業(yè)務(wù)知識和信息系統(tǒng)操作技能等培訓(xùn)每年不少于2次,提高其政策水平和業(yè)務(wù)能力,并保持基層工作隊伍穩(wěn)定。

四、扎實做好基層就業(yè)援助工作

(一)做好失業(yè)人員登記認(rèn)定,實現(xiàn)就業(yè)援助實名管理。就業(yè)援助對象包括城鄉(xiāng)各類就業(yè)困難人員和城鄉(xiāng)“雙零”家庭成員。對就業(yè)援助對象實行“一證一卡”制度,“就業(yè)援助卡”與“山東省就業(yè)失業(yè)登記證”同時使用,制作費用在就業(yè)專項資金中列支。要將各項管理信息和服務(wù)信息納入公共就業(yè)服務(wù)信息系統(tǒng)統(tǒng)一管理,全面實現(xiàn)就業(yè)援助對象登記認(rèn)定信息、就業(yè)狀態(tài)信息、援助服務(wù)信息、享受政策信息的統(tǒng)一采集、統(tǒng)一使用、統(tǒng)一管理。對無正當(dāng)理由不接受就業(yè)援助服務(wù)或已不符合就業(yè)援助條件的人員,不再列為援助對象。

(二)堅持以人為本,推進(jìn)就業(yè)援助精細(xì)服務(wù)。要實施分類幫扶,根據(jù)每一位援助對象的需求和特點,制定個性化的援助方案,實施“一人一策”重點幫扶。制定并實施服務(wù)流程和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),明確各項援助工作的內(nèi)容、時間和效果要求,將責(zé)任落實到具體工作機(jī)構(gòu)和工作人員。

五、加強(qiáng)對基層就業(yè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

(一)切實把基層就業(yè)工作擺上重要位置。各級要高度重視基層就業(yè)工作,真正將其作為當(dāng)前和今后一個時期就業(yè)工作的重要內(nèi)容和主要抓手。就業(yè)工作聯(lián)席會議要將基層就業(yè)工作列入重要議事日程,定期進(jìn)行研究部署。縣人力資源和社會保障部門、公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)要具體承擔(dān)起基層就業(yè)工作的統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和督查職責(zé)。

(二)深入做好輿論宣傳工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)(村)要根據(jù)就業(yè)工作的特點和要求,采取喜聞樂見、靈活多樣的宣傳形式,大力宣傳黨和國家關(guān)于基層就業(yè)工作的方針政策,宣傳扎根基層就業(yè)和創(chuàng)業(yè)先進(jìn)典型,宣傳服務(wù)基層就業(yè)的優(yōu)秀工作單位和工作者,宣傳搞好基層就業(yè)工作的先進(jìn)經(jīng)驗,努力營造全社會關(guān)心和支持基層就業(yè)工作的良好氛圍。

(三)進(jìn)一步加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要將就業(yè)工作納入政府對各部門年度目標(biāo)責(zé)任考核的重要內(nèi)容,縣就業(yè)工作聯(lián)席會議辦公室要組織成員單位定期對基層就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)、隊伍建設(shè)、資金落實、基礎(chǔ)管理、工作開展等情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查,對服務(wù)好、群眾滿意、工作成效顯著的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)(村)就業(yè)服務(wù)工作機(jī)構(gòu)和業(yè)績突出的工作人員給予表彰獎勵,對工作不力的給予通報批評,對玩忽職守、造成不良影響的要嚴(yán)肅追究責(zé)任。