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各鄉鎮人民政府，縣政府有關部門：

為切實加強鄉鎮統計基礎工作規范化建設，完善統計網絡，健全統計體系，確保源頭統計數據質量，根據《中華人民共和國統計法》和省市有關文件精神，結合我縣實際，現將有關事項通知如下：

一、提高認識，進一步增強做好鄉鎮統計工作的責任感

統計工作是一項關系經濟社會發展、關乎國計民生、關聯群眾利益的重要工作，也是為各級黨委政府進行科學決策提供服務的重要手段。鄉鎮統計是統計工作的源頭和基礎，是整個統計工作的重要組成部分，是保證源頭統計數據質量的關鍵，是充分發揮統計整體功能，使統計工作更好地為領導決策服務和經濟社會發展服務的重要手段。加強鄉鎮統計基礎建設，切實解決目前鄉鎮統計工作中存在的問題，是貫徹落實《中華人民共和國統計法》，充分發揮統計職能的必然要求，也是落實科學發展觀，準確把握經濟社會發展趨勢，提高執行力的基礎和前提。因此,各鄉鎮人民政府和縣政府有關部門,要正視目前鄉鎮統計工作存在的困難和問題，充分認識做好鄉鎮統計基礎工作的重要意義，切實增強做好鄉鎮統計基礎建設的責任感和緊迫感，努力解決鄉鎮統計基礎工作中存在的實際問題，為實現秭歸經濟社會又好又快發展作出貢獻。

二、明確目標，努力改善統計工作條件

根據《湖北省鄉鎮統計基礎工作規范化暫行辦法》，鄉鎮統計基礎工作建設目標為“八有”，管理目標為“八化”。我縣鄉鎮統計基礎工作建設的總體目標是:用1年時間使所有鄉鎮達到“八有”、“八化”的建設目標和管理目標。

（一）基礎工作建設“八有”目標。

1、有崗位。鄉鎮人民政府設立了統計工作崗位；2、有人員。鄉鎮要有專職或兼職統計人員2人以上，村（居）委會財經委員要兼任村（社區）統計員；3、有資格。鄉鎮統計人員要有統計從業資格證書；4、有經費。鄉鎮人民政府要有保障日常統計工作的業務經費，要將大型普查經費列入財政預算；5、有場地。鄉鎮統計機構要有單獨的辦公室或相對固定的辦公場所，有2間獨立的辦公室；6、有設備。鄉鎮統計機構要配有桌椅、檔案柜2個、計算機1臺、激光打印機1臺、傳真機1臺、電話機1部等必要設備；7、有臺帳。鄉鎮要建立統計臺帳（含電子臺帳），統計臺帳與報表一致；8、有網頁。鄉鎮統計站設立了統計服務網頁。

（二）基礎工作管理“八化”目標。

1、統計管理制度化。鄉鎮統計機構要建有統計管理制度，制度要上墻，并嚴格執行制度；2、統計人員專業化。鄉鎮統計人員要達到大專以上文化程度，持證上崗的統計人員調動須征得統計部門同意，統計人員必須參加上級統計部門的業務培訓。鄉鎮統計人員要加強對村（居）委會統計人員的業務培訓和工作的指導；3、統計報表標準化。要嚴格按國家、省、市規定的表種、指標、范圍和計量單位執行，上報的各類報表必須注明單位名稱、報告日期、統計人員簽名，主管領導簽名，加蓋單位公章，并確保基層報表齊全；4、統計資料檔案化。要將統計資料裝訂成冊，立案歸檔，定期統計報表、專項調查、統計分析報告存檔期不低于3年，年度統計報表存檔期不低于5年，重要統計文件、重大歷史沿革統計資料長期保存，磁介質普查資料建立備份長期保存；5、統計手段現代化。鄉鎮統計站要與縣統計局聯網，實行統計數據網上傳輸，建立主要經濟指標數據庫；6、統計工作法制化。按期如實報送各類統計資料，不拒報、不遲報、不虛報、不瞞報，對涉密資料應予保密，對各類普查資料、統計數據未經上級統計部門批準不得向社會公布，對個人、家庭的單項調查資料，未經本人同意不得泄露，對統計違法行為要及時向統計部門舉報；7、統計宣傳經常化。積極開展統計普法宣傳教育活動，向社會各界大力宣傳統計知識和統計工作，爭取各級領導和社會公眾的廣泛支持與參與，為統計工作營造良好的社會環境；8、統計服務優質化。定期向政府和上級統計部門報告統計信息，提供統計分析資料。

三、加強領導，建立健全鄉鎮統計工作網絡

要加強組織領導。縣政府成立鄉鎮統計基礎工作規范化建設領導小組，由縣委常委、常務副縣長任組長，縣政府辦副主任、縣統計局局長任副組長，縣編辦、人事局、財政局、經濟商務局、農業局、統計局、調查隊、檔案局、監察局等單位的分管負責人為成員。領導小組辦公室設縣統計局，由縣統計局總統計師兼任辦公室主任，負責日常業務指導。各鄉鎮人民政府都要組建統計基礎工作規范化建設領導小組，由鄉鎮長擔任組長,黨政辦主任兼任統計站長，要抽調1-2名熟悉統計（會計）業務人員抓緊完成達標建設任務。鄉鎮統計基礎工作規范化建設要從依法統計，規范統計業務工作入手，抓好轄區內農業、工業、固定資產投資統計等經濟社會統計工作，以及大型普查工作，確保重要統計指標的科學性、客觀性和準確性。要建立健全統計工作數據收集、整理、評估、、歸檔等制度，努力改善統計工作的條件和環境，不斷提升統計的服務水平。

要建立健全鄉鎮統計工作網絡。鄉鎮人民政府要選配具有良好政治和業務素質、能勝任統計工作的專職人員擔任政府綜合統計員,并要確保統計隊伍的相對穩定。鄉鎮統計人員的工作調動，必須征得縣統計部門的同意。村（居）委會及規模以下企業要落實專職或兼職統計人員,規模以上工業企業、限額以上批發零售貿易、住宿餐飲企業要、資質等級以上房地產、建筑企業要設置統計機構,健全統計制度,配備與統計工作任務適應的統計工作人員。統計部門要加強對轄區內基層統計人員的管理和業務培訓,為鄉鎮統計基礎規范化建設提供組織保證和技術支持。

要加強檢查指導。縣政府辦公室要加強鄉鎮統計基礎規范化建設的檢查督辦，縣統計局要加強統計基礎規范化建設的業務指導，縣財政局要對統計基礎規范化建設給予必要的資金支持，縣直相關部門要積極配合統計部門搞好統計基礎規范化建設工作，確保今年通過省、市驗收。縣統計部門要經常開展統計基礎工作檢查，進一步鞏固統計基礎規范化建設成果。

四、依法統計，確保統計數據質量

縣統計部門和各鄉鎮人民政府要采取靈活多樣的宣傳形式,多層次、有針對性地加大對新修訂的《中華人民共和國統計法》和《統計違法違紀行為處分規定》的宣傳、貫徹力度,增強全社會的統計法制意識,營造依法統計的社會氛圍。要建立健全各項統計工作制度,規范工作流程。鄉鎮統計機構及統計人員要嚴格按照上級統計部門業務基礎工作規范化的要求,在基層統計數據的收集、整理、審核、評估、把關、上報、、使用等環節上,嚴格按照操作規程辦事,依法依規統計,不人為干預數據,真正做到“數出有源、數出有據”,維護統計工作的嚴肅性和權威性。要加大統計執法力度,嚴肅查處統計工作中的違法行為,堅決杜絕虛報、瞞報、偽造、篡改、拒報、屢次遲報統計資料等現象的發生,對于在統計數據上弄虛作假等違法行為,要嚴肅查處,并依法追究有關責任人員的責任。