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各街道黨工委和辦事處，區直局以上單位：

為進一步加強黨政機關的作風建設，堅決制止一切無實質意義的外出活動，確保領導干部更加集中精力扎實推進工作，樹立黨政機關良好形象，經區委、區政府同意，現就加強黨政機關外出考察學習管理有關事項通知如下：

一、從嚴控制外出考察學習活動。黨政機關組織外出考察學習活動，必須有明確的公務目的和實質內容，按照務實、高效、精簡、節約的原則，根據工作需要有計劃地進行，不得互相攀比、奢侈浪費。組團外出考察和出國(境)學習考察要嚴格控制批次與人數，明確考察學習的地點與時限；經批準外出學習考察的，不準擅自延長時間、改變路線或中途滯留；在經費使用上要勤儉節約，嚴格按照規定的差旅費開支標準和考察學習預算經費標準開支。各級領導干部要以身作則，嚴格自律，帶頭執行廉潔自律各項規定，不參加、不組織各類公款旅游，堅決禁止用公款旅游或者以考察、學習、培訓、研討、招商、參展等名義用公款出國(境)旅游。

二、嚴格報批手續和請銷假制度。黨政機關外出考察學習必須嚴格遵守審批和備案制度，凡需外出考察學習的，必須先提出具體計劃(包括考察學習的時間、地點、內容、路線、帶隊領導、參加人員、經費來源和開支預算等情況)，形成書面報告按規定程序報批。要根據《關于印發區委、區人大、區政府、區政協、區紀委班子成員和各街道、區直部門負責同志請銷假管理規定的通知》(汕金委辦[2007]76號)和黨政機關請銷假制度有關規定，按照干部管理權限，嚴格履行請銷假手續，未經批準不得擅自外出，外出考察學習前，必須安排好相關工作，避免工作出現“斷檔”現象。出國(境)考察學習的，還要嚴格執行中央、省、市關于加強因公出國(境)管理的文件規定。

三、注重外出考察學習成效。要重視外出考察學結，形成高質量的外出考察學習報告，建立行之有效的機制，推進成果轉化，實現成果共享，提高外出考察學習的綜合效益。各街道、區直單位集體外出考察學習活動結束后，考察團(組)必須在一周內向區分管領導、區委區政府辦公室及本單位黨委(黨組)提交考察學習報告；區領導同志和各街道、區直單位主要負責同志外出考察學習結束后，要及時向區委、區政府提交書面考察學習報告，匯報考察學習情況，包括考察學習的實際時間、地點、費用開支以及學習考察的收獲、經驗、體會等，特別是報告考察學習地具有借鑒意義的做法和經驗，并結合本地本部門實際，提出具有較強操作性的具體措施和辦法，有關部門將考察學習報告摘編供區委、區政府決策參考。要建立外出考察學習跟蹤評估機制，對外出考察學習議定事項抓好跟蹤、推進、落實，提高外出考察學習實效。

四、加強監督檢查。各部門各單位要根據本通知要求，制定相應的具體規定并嚴格執行。紀委、組織、人事、財政、審計等部門要按照各自職能，定期對黨政機關外出考察學習活動進行檢查，及時糾正和嚴肅查處違紀違規行為。紀檢監察、組織人事部門要加強監督檢查，對違反規定造成工作損失或不良影響的，按黨紀、政紀有關規定進行嚴肅處理，并追究相關單位主要負責同志的責任。