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年是實施規劃的開局之年，也是加強社會主義新農村建設、構建和諧平安、促進全區社會經濟更快更好發展的重要一年。做好今年的防汛抗旱工作，具有十分重要的意義。據有關部門預測分析，今年華南大部分地區降水較常年偏多，突發極端災害天氣呈上升趨勢，可能發生較大的洪澇災害，防汛抗旱形勢不容盲目樂觀。因此，各鄉鎮場、街辦、園區和各部門、各單位要以科學發展觀為統領，堅持以人為本，切實加強領導，做到早部署、早安排、早落實，從思想上、組織上、措施上全面做好年防汛抗旱各項準備工作。

今年我區防汛工作的總體思路是：深入學習貫徹黨的十六屆五中全會和區委二屆七次全會精神，以科學發展觀為統領，堅持全面規劃、統籌兼顧、標本兼治、綜合治理的原則，緊緊把握“以人為本，確保人民生命安全”這一中心，突出抓好“外洪防御、內澇治理和穿堤建筑物防守”三個重點，實行興利與除害結合，防汛與抗旱并舉，為全區社會經濟又快又好的發展提供保障。

年全區防汛抗旱工作的主要目標是：當遇標準內洪水時，確保紅旗聯圩責任段、撫西大堤責任段、胡惠元堤責任段、揚子洲圩堤不倒堤，艾溪湖西堤責任段不潰決；確保不發生大面積的內澇，保證55千瓦以上電排站能正常運轉，確保主要交通干線不受淹。當遇超標洪水時，做到有預案、有對策，確保人民群眾生命安全。全面提高抗旱工作水平，在連續70天干旱情況下，確保農業生產抗旱奪豐收，確保人民生命安全和城鄉生活用水安全，努力滿足生產、生態用水需求，為我區全面建設小康社會提供水資源安全保障。

圍繞上述思路和工作目標，要切實抓好以下六個方面的工作：

一、認清形勢，高度重視。根據今年可能出現的洪澇災害，我們要時刻繃緊防汛保安這根弦，認清形勢，強化洪患意識，克服麻痹思想和僥幸心理，增強責任感和使命感，做好防大汛、抗大旱、搶大險、戰大災的各項準備工作，加強宣傳，廣泛全面動員，讓全社會都積極參與防洪工作。

二、強化領導，落實責任。要把完善各級防汛抗旱指揮部的應急反應和處置能力，作為落實責任制的重要內容。要在總結經驗的基礎上，進一步落實以行政首長負責制為核心的防汛工作責任制，把行政首長負責制貫穿到防汛抗旱的全過程，繼續實行分區域、分工程的領導包干責任制。各鄉鎮場、街道、園區黨政一把手要切實履行第一責任人的防汛排澇職責。水利、監察等部門要組織力量，深入一線，對汛前準備、防汛責任、防汛紀律等落實情況進行經常性督查，發現問題及時處理。對違反國家有關防洪法律和防洪紀律，玩忽職守、破壞防洪設施、阻礙防洪搶險、偷盜防汛器材等犯罪活動要依法從嚴查處。要實行一把手總負責，建立責任追究制度，真正把防汛責任落實到自然人、到基層、到堤段。

三、完善預案，強化預警。近年來，我區極端突發災害性天氣呈上升趨勢，為扎實做好防汛抗旱工作，一要完善指揮機構，機構不健全的要及時將防汛抗旱指揮機構全部調整到位；二要貫徹落實省政府去年批準實施的《省防汛抗旱應急預案》；三要完善防洪預案，著重完善人員轉移方案和極端突發災害性天氣應對預案；四要加強應急管理，搞好預警、預報，增加人員轉移的裝備和力量，加強救災隊伍建設，搞好培訓和演練，全面提高防汛防洪能力。

四、以人為本，突出重點。外洪防御、內河治理和圩堤建筑物防守仍然是我區防汛工作的重點，要繼續抓緊抓好。

1、切實抓好外洪圩堤抗洪工作。要切實抓好萬畝以上圩堤的防守，每座圩堤都要明確責任人，備足物資，組織好隊伍，制訂好應急預案和人員轉移方案，汛期加強巡查，發現險情，及時處置。

2、認真搞好內澇的治理工作。要加快全區機電泵站更新改造維修的進度，各有排澇任務的單位要做好充分準備，確保隨時能夠開機排澇，未完成維修改造的機電泵站，要準備相應的其他排澇設施，制訂相應的應對預案，確保在機電泵站改造未完成的情況下，一旦發生內澇能夠及時排得出。要加強防御臺風工作，特別要警惕非汛期臺風和突發性暴雨形成的內澇。對易澇地區特別是昌東工業區要抓緊清理水系，維修好渠道，提高過流和調蓄能力，同時協調好防汛排澇上下游調度關系，確保汛期不發生內澇。

3、積極做好重點圩堤穿堤建筑物的防守工作。各地對穿堤建筑物要嚴密關注，落實責任，制訂度汛方案，組織好防汛物資和人員，同時對大堤內外未經審批影響行洪的“三無”建筑物要組織力量清理，確保安全度汛。

五、充分準備，未雨綢繆。一是要認真做好防洪工作特別是重點防洪工程的排查，對汛前區防總檢查出來的問題，各單位要按照整改通知要求認真抓好整改，不留死角。二是要按照區防總下達的物資儲備數量、質量等儲備要求，保質保量儲備好防汛物資，發現防汛物資不足的要立即補齊，發生霉爛變質的要及時更新。三是抓緊完善工程準備，各險工險段，水毀工程，破堤工程整治不徹底的要抓緊完成。四是要加大水利執法力度，對影響河勢穩定和河道行洪的違章建筑物、堆積物要及時堅決予以清除。五是要組織好專兼結合的防汛搶險隊伍，辦好防汛搶險專業知識培訓班。六是要抓好防汛“三通”工作。七是要加快防汛指揮系統建設，提高防汛現代化技術水平。

六、講求實效，防旱抗旱。立足于抗大旱、抗久旱，及早部署，切實抓好防旱抗旱工作。要密切掌握旱情和抗旱動態，加強抗旱調度，合理調配水資源，必要時組織好應急調水，確保城鄉、園區供水安全，盡可能為生產、生態提供水資源保障；要完善抗旱預案，不斷增強抗旱工作的主動性和科學性；加強防旱抗旱隊伍建設，提高抗旱工作水平。

防汛抗旱工作責任重大，任務艱巨。我們要堅持以科學發展觀為統領，精心組織，科學調度，為爭取今年防汛抗旱工作的全面勝利，促進全區社會經濟又快又好的發展做出新的更大的貢獻。