市政扶持飛地工業(yè)發(fā)展決定
時(shí)間:2022-03-27 09:36:00
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各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府,辦事處,市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì),市梨花湖管委會(huì),市政府各部門:
為進(jìn)一步調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦)招商引資和發(fā)展“飛地工業(yè)”的積極性,優(yōu)化資源配置,實(shí)現(xiàn)工業(yè)集聚,培育現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群,促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展,市人民政府決定,對(duì)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦)發(fā)展“飛地工業(yè)”予以支持。具體如下:
一、“飛地工業(yè)”是指在不屬于本地行政區(qū)域范圍內(nèi)建立企業(yè),但稅收和相關(guān)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)按照比例劃分的工業(yè)發(fā)展方式?!帮w地工業(yè)”建設(shè)工作由市政府統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一規(guī)劃管理,具體工作由市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)。
二、“飛地工業(yè)”項(xiàng)目全部進(jìn)入市辦工業(yè)園區(qū)(即“一區(qū)六園”?!耙粎^(qū)”指市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),“六園”指裝備制造及汽車零部件產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)產(chǎn)品加工園、科技產(chǎn)業(yè)園、循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園、新型建材工業(yè)園、軍民結(jié)合產(chǎn)業(yè)園,下同)。具體包括“部分投資項(xiàng)目”、“企業(yè)遷建項(xiàng)目”、“招商引資項(xiàng)目”三類。“部分投資項(xiàng)目”是指各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦)行政區(qū)域內(nèi)工業(yè)企業(yè)到市辦工業(yè)園區(qū)落戶的項(xiàng)目,原企業(yè)仍保留生產(chǎn);“企業(yè)遷建項(xiàng)目”是指各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦)行政區(qū)域內(nèi)工業(yè)企業(yè)整體搬遷到市辦工業(yè)園區(qū)落戶的項(xiàng)目;“招商引資項(xiàng)目”是指由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦)通過招商引資到市辦工業(yè)園區(qū)落戶的項(xiàng)目。租用市辦工業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房和土地的項(xiàng)目不列入“飛地工業(yè)”項(xiàng)目范疇。
三、“飛地工業(yè)”項(xiàng)目必須符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、我市產(chǎn)業(yè)定位、發(fā)展導(dǎo)向、投資規(guī)模和投資強(qiáng)度以及《市人民政府關(guān)于規(guī)范工業(yè)類招商引資項(xiàng)目入駐管理的通知》(河政辦發(fā)[]108號(hào))規(guī)定的項(xiàng)目入?yún)^(qū)條件、申報(bào)程序、建設(shè)用地提供以及建設(shè)、生產(chǎn)、安全管理等方面的要求,并與市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)簽訂“飛地工業(yè)”項(xiàng)目協(xié)議。
四、“飛地工業(yè)”項(xiàng)目統(tǒng)一享受我市招商引資優(yōu)惠政策。優(yōu)惠政策由市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)、市招商局、市財(cái)政局負(fù)責(zé)核實(shí),市政府予以兌現(xiàn)?!帮w地工業(yè)”項(xiàng)目稅收按照屬地納稅的原則征收。項(xiàng)目建設(shè)過程中實(shí)現(xiàn)的地方一般預(yù)算收入(扣除土地優(yōu)惠和稅收獎(jiǎng)勵(lì)后的剩余部分,下同),由原屬方(即原所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦,下同)、落地方(即落戶地所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦,下同)按照比例劃分。項(xiàng)目投產(chǎn)后第四年開始,實(shí)現(xiàn)的地方一般預(yù)算收入,按照項(xiàng)目類別確定原屬方、引資方(即引進(jìn)項(xiàng)目的鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處,下同)、落地方、管理方(即市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì),下同)的分配比例,予以分配(辦法見附件一)。
五、“飛地工業(yè)”項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)按照比例分配(辦法見附件二)。由市統(tǒng)計(jì)局按照不重不漏、應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)的原則進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。
六、市政府設(shè)立專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)資金,對(duì)“飛地工業(yè)”項(xiàng)目中“招商引資項(xiàng)目”引資方發(fā)生的前期費(fèi)用(主要是項(xiàng)目包裝、推介、洽談過程中發(fā)生的費(fèi)用)實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ)。其中,引進(jìn)項(xiàng)目投資1億元至2億元的,獎(jiǎng)勵(lì)3萬(wàn)元至4萬(wàn)元;引進(jìn)項(xiàng)目投資3億元至4億元的,獎(jiǎng)勵(lì)6萬(wàn)元至8萬(wàn)元;引進(jìn)項(xiàng)目投資5億元以上的,獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元。引進(jìn)國(guó)企500強(qiáng)和世界500強(qiáng)企業(yè)的,獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)元至30萬(wàn)元。
七、“飛地工業(yè)”項(xiàng)目引資方要對(duì)項(xiàng)目實(shí)行全程跟蹤服務(wù),直至企業(yè)落戶為止;落地方需提供企業(yè)建設(shè)與生產(chǎn)的必要條件?!帮w地工業(yè)”項(xiàng)目前期手續(xù)代辦、工商注冊(cè)及年檢、企業(yè)稅收、計(jì)生、治安、環(huán)保、安全生產(chǎn)等統(tǒng)一在落地方實(shí)行屬地管理,引資方、管理方積極配合。
八、本決定自印發(fā)之日起施行。
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