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根據市、縣人口計劃生育工作會議精神和計生領字號《年計劃生育服務活動方案》的要求，為貫徹落實下達我鎮的各項工作任務，從年元月4日至3月15日在全鎮范圍內開展計劃生育集中服務活動，特制定本實施方案。

一、指導思想

以鄧小平理論、《三個代表》重要思想為指導，深入貫徹科學發展觀，認真落實黨的十七屆五中全會和市委九屆十二次全會精神，堅持“一升三降”目標不動搖，立足一個“早”字、落實一個“實”字，突出重點，抓住關鍵，創新舉措，夯實基礎，為實現科學發展，趕超發展創造良好的人口環境。

二、任務目標

（一）抓好宣傳教育送溫暖服務

1、開展入戶宣傳，將計劃生育政策法規、生殖健康知識、致富技術信息，年歷年畫等送到全鎮每個家庭、每個重點管理服務對象手中，確保全鎮計劃生育知識宣傳率達100%。

2、開展集中性宣傳，充分利用人口學校和人員密集開展宣傳教育、生殖健康檢查。活動期間，全鎮計劃生育集中性宣傳活動不少于二次，各村（居）不得少一次。同時，在鎮政府所在地醒目位置刷寫大幅永久性標語不少于2條，在各自然村所在地刷寫永久性標語不得少一條。

3、開展“送溫暖，獻愛心”活動，春節前后各村（居）委會開展一次以計劃生育困難戶，手術后遺癥對象為重點的“送溫暖，獻愛心”活動，解決實際困難和問題，確保他們過上一個歡樂祥和的節日。

（二）抓好生育政策的落實

1、以結扎二女戶為重點，帶動其它長效節育措施的落實，凡應結扎和應上環的對象必須在規定的時間內落實相應措施，落實率達100%，及時率達90%以上，因手術禁忌癥不能施術的對象必須出具縣級以上醫療機構證明。

2、凡政策外懷孕對象必須在期限內落實人流或引產措施，確保年度出生政策符合率達85%以上。

3、已婚育齡婦女環孕檢率達到90%以上，對外出返鄉，連續兩年未參檢的對象，確保環孕檢率達100%。

4、避孕藥具免費發放率達95%以上。

（三）抓好社會撫養費征收

1、嚴格按照《社會撫養費征收管理工作意見》和（辦發號）的要求，實行全縣“一盤棋”征收，當年政策外出生，屬農村戶口的首征不得少于1萬元，屬非農戶口的首征不得少于1.5萬元，征收率達60%以上。

2、對立案后有支付能力的對象，在三個月后六個月之內，而拒不繳納社會撫養費的，鎮政府將申請人民法院強制執行。

三、活動要求

（一）提高認識

年計劃生育服務活動是我鎮人口計劃生育工作的頭等大事，各村（居）務必高度重視，堅決克服盲目樂觀和厭煩畏難情緒，警醒加壓，奮力拼搏，堅定信心，精心組織，按時完成各項工作任務。

（二）加強領導

為確保此次活動月取得成效，成立年、計劃生育服務活動領導小組，由鎮黨委書記同志任組長，鎮黨副書記、鎮長同志任副組長，領導小組下設辦公室，分管計劃生育生工作副鎮長張云同志任辦辦室主任，各村黨支部書記為本單位的計劃生育第一責任人，負責完成本單位的計生集中服務各項工作任務。

（三）強化措施

1、鎮黨委、政府每五天對各村（居）的活動任務完成情況調度排位，對連續兩次調度排位在最后的村（居），黨支部書記，黨總支書記，由鎮黨委書記對其進行警示談話。

2、年計劃生育活動中，各村（居）凡結扎一例雙全戶對象獎100元，結扎一例農村二女戶獎2000元，引產一例100元，提供一例“兩非”案件獎2000元，破一例“兩非”案件的獎10000元。