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各鄉、鎮人民政府，辦事處，市政府各部門：

為進一步加強電力設施保護工作，保證電力設施安全運行和可靠供電，根據《市人民政府辦公室關于進一步加強電力設施保護工作的通知》（政辦發[2012]5號）精神，結合我市實際，現就進一步加強我市電力設施保護工作有關事項通知如下：

一、切實加強對電力保護工作的組織領導。電力設施保護關系到電網安全與穩定，關系到國民經濟的發展，關系到人民群眾的用電安全。各地各部門要站在全局的高度，把電力設施保護工作納入重要議事日程，按照《電力法》、《電力設施保護條例》和《省電力設施保護實施辦法》等法律、法規、規章的規定，進一步健全領導機構，建立行之有效的工作制度，及時協調處理危害電力設施安全的重大問題，建立健全護線員檔案管理制度，完善責任組織機制，簽訂三級保護責任追究責任制；全市要建立鄉（鎮）辦到村、村到組、組到人的責任體系，真正形成鄉（鎮）辦包片、村包段、組包線、人包桿的責任網絡，確保本地區電力設施安全。各級社會治安綜合治理委員會辦公室要加大對破壞電力設施行為專項整治工作的力度，積極開展創建“平安電網”活動，確保電力設施保護工作落到實處。

二、大力開展電力設施保護宣傳教育活動。各地各部門要充分利用電視、廣播、報刊、網絡等新聞媒體，廣泛宣傳電力設施保護的法律、法規和規章。通過典型案例，加強對廣大群眾特別是農民群眾和中小學生進行電力設施保護方面的宣傳教育，營造全社會遵紀守法、自覺依法保護電力設施的氛圍。電力企業要在城鄉結合部、案件易發地段和人口密集的區域懸掛永久性安全標志牌、警示牌，保證電力設施和人民生命財產安全。

三、加大電力行政執法工作力度。各有關部門要認真履行法律、法規和規章所賦予的監督管理職能，加大對全市電力設施保護工作的監管力度，依法開展電力行政執法工作，及時制止和清除線下各類障礙隱患，保障電力線路安全暢通。電力企業要加強巡線、檢查，對在依法劃定的電力設施保護區內違法開挖取土、違章建筑、開山放炮以及在電力桿塔上搭建通信、廣播、電視線路或安裝有關設備等行為，要及時制止。對危及電力設施安全的，要責令其恢復原狀、賠償損失。對存在的隨時可能引發人身觸電傷亡事故的違章建筑，由電力設施產權單位負責查清情況，進行現場拍照取證，報告市電力設施保護領導小組。當地有關職能部門和單位要依法對違章建筑進行整治，限期拆除。限期內未予拆除的，由當地人民政府責令強制執行。

四、嚴厲打擊盜竊、破壞電力設施的犯罪活動。市公安機關對破壞電力設施或盜竊、哄搶電力設施器材、沖擊圍攻供電所、變電站的案（事）件要做到快偵、快破、快處理；對危害大、影響大、損失大的案件，要組織專班，限期偵破，依法從重從快地打擊處理，并通過新聞媒體加以宣傳，以震懾罪犯、教育群眾。市經濟、工商、供銷、公安等部門要依法加強對廢舊物資收購業務的管理和監督檢查，堵塞盜竊、破壞電力設施的銷贓渠道。要根據線路結構、路徑、地形及破壞活動程度，在沿線路附近的村莊建立群眾護線點，嚴密監控布點，群策群力，及時發現和處理不法分子對架空電力線路的盜竊破壞行為。

五、加強電力設施保護區的建設管理。市規劃部門要將電力設施的新建、改建或擴建的規劃和計劃納入城鄉建設規劃中，統一安排和預留電力設施、線路走廊、電纜通道等建設用地。嚴禁在架空電力線路保護區內興建建筑物、構筑物。規劃部門在已建電力設施（包括已經批準的擬建、新建、改建、擴建的電力設施）的周圍規劃新建建筑物時，對有可能妨害電力設施的，應當征得當地電力管理部門的同意。今后，凡違反《電力法》、《電力設施保護條例》和《省電力設施保護實施辦法》等法律、法規、規章的有關規定，未經法定程序批準、擅自在架空電力線路保護區內興建建筑物、構筑物的，電力企業可不予辦理用電報裝手續。要加快建立電力設施保護的長效機制，加強電力事故防范，及時消除缺陷和隱患。針對電網薄弱環節，要認真研究制定事故預案，建立健全電力安全應急機制，提高應對突發事件能力。

架空電力線路建設項目和林業、交通、綠化、電信之間發生妨礙時，按下述原則處理：

㈠新建、改建或擴建電力設施需要征、占用林地和采伐林木的，電力企業應在依法取得使用林地審核同意書和林木采伐許可證后，方可實施林木采伐進行施工建設，并按照國家有關規定給予一次性補償。任何單位和個人不得在依法劃定的電力設施保護區內，種植危及電力設施安全的樹木、竹子或其它高桿植物；電力企業對在依法劃定的電力設施保護區內，新種植的或自然生長的可能危及電力設施安全的樹木、竹子可依法予以砍伐和修剪，不予支付林木補償費、林地補償費、植被恢復費等任何費用。對其他妨礙電力線路安全的樹木，由林權所有者按電力管理部門的要求自行修剪或砍伐。逾期不修剪或砍伐的，電力主管部門可以強行無償修剪或砍伐。特殊情況下，對已經危及電力線路安全的林木，電力主管部門可以采取先修剪或砍伐、后通知林權所有者的應急措施。

㈡交通部門在審批道路建設項目時，要綜合考慮穿越電力設施和占用電力設施保護區等因素，避免產生新的安全隱患。對已建、在建公路與電力線路存在的安全隱患，要積極配合妥善予以處理。

㈢根據城市綠化規劃，需在已建架空電力線路保護區內種植樹木的，綠化部門應會同電力管理部門與電力設施產權單位協商種植低矮樹種，簽訂相關協議，定期修剪，以保持樹木和架空電力線路導線之間的距離符合安全規定。

㈣各電信企業應對攀附電力桿塔、穿越電力線路不符合安全的通訊線路進行一次全面整改，并限期完成，確保通訊線與電力線保持足夠的安全距離。各電信企業在進行新的通訊線路架設時，需要攀附電力桿塔、穿越電力線路的，應會同電力設施產權單位進行現場勘察，經簽字認可后方可施工，否則電力設施產權單位有權無償清除。

各有關部門要堅持“誰審批、誰負責”、“誰發證、誰負責”的原則，認真落實安全生產責任制和責任追究制，嚴把安全生產源頭關。