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各鄉鎮人民政府、縣政府有關部門：

為全面貫徹落實《中華人民共和國動物防疫法》、國務院《關于加強食品等產品安全監督管理的特別規定》等有關文件精神，加強鄉鎮生豬定點屠宰管理工作，保障廣大農村居民食肉安全，現就做好鄉鎮生豬屠宰管理工作的有關事項通知如下：

一、提高認識，切實加強鄉鎮生豬屠宰管理

生豬屠宰管理工作事關人民群眾食肉安全和身體健康。加強鄉鎮生豬屠宰管理和生豬肉品市場的監管，對于維護人民群眾消費安全、規范屠宰行業秩序、維護社會穩定、促進社會和諧、推動畜牧業健康發展具有重要意義。各鄉鎮各有關部門要從講政治、講大局的高度，進一步提高對加強鄉鎮生豬屠宰管理工作重要意義的認識，增強責任意識，加強組織領導，落實工作責任，完善工作機制，切實做好鄉鎮生豬屠宰管理工作。

二、因地制宜，采取多種進點屠宰模式

鄉鎮生豬屠宰管理工作的重點是各鄉鎮人民政府所在地集鎮和人口相對密集的自然集鎮內屠宰生豬并上市銷售生豬肉品的行為。農村自宰自食生豬不列為鄉鎮生豬屠宰管理的范圍。各鄉鎮要根據“定點屠宰、集中檢疫、統一納稅、分散經營”的生豬屠宰管理工作總體要求，結合本鄉鎮區位、人口分布、交通條件等實際狀況，因地制宜采用生豬定點屠宰管理模式，逐步規范生豬定點屠宰管理工作。

（一）實行統一配送。鼓勵縣城區生豬定點屠宰企業在距縣城較近、人口集中、交通便利的鄉鎮及自然集鎮設立生豬定點屠宰場肉品銷售專柜，統一配送、銷售經過定點屠宰、集中檢驗檢疫合格的生豬肉品。

（二）設立鄉鎮生豬定點屠宰場。鼓勵和支持人口集中、交通便利的鄉鎮利用民間資本建設生豬定點屠宰場。鄉鎮生豬定點屠宰場選址及建設內容應符合生豬定點屠宰行業規范要求，并有相應的屠宰技術人員和檢疫檢驗人員。屠宰、銷售生豬肉品要經過宰前活體檢疫、宰后肉品檢驗合格并加蓋“檢疫檢驗合格”印章后方能上市銷售。

（三）設立鄉鎮生豬集中屠宰點。提倡在遠離城區、交通不便、設立規范的生豬定點屠宰場有困難但村落、人口分布相對集中的鄉集鎮設立鄉鎮生豬集中屠宰點，對需上市流通的生豬由屠宰點統一屠宰，經所在鄉鎮官方獸醫檢疫檢驗合格并加蓋“檢疫檢驗合格”印章后方可上市銷售。

（四）指定專人屠宰區域管理。對人口分散、交通不便、生豬肉品上市交易量較小、設立生豬集中屠宰場（點）及生豬定點屠宰企業設立肉品銷售專柜有困難的鄉鎮，實行指定專人屠宰區域管理。由鄉鎮政府根據鄉集鎮交通、人口分布狀況，推薦屠工若干名報縣商務局，縣商務局、畜牧局對各鄉鎮推薦的屠工組織培訓，培訓合格者核發《屠工資格證》，同時制發“屠工加工合格”印章。被指定屠工持證在本鄉鎮轄區范圍內開展生豬屠宰經營服務活動。各鄉鎮畜牧獸醫站的官方獸醫負責本鄉鎮上市生豬及其產品的檢疫檢驗工作。凡需屠宰上市銷售的生豬，由經營業主報經當地官方獸醫對生豬進行宰前活體檢疫,對檢疫合格的生豬出具有編號的“準宰證明”，持證屠工見“準宰證明”后方可宰殺生豬。生豬肉品由官方獸醫進行肉品品質檢驗,檢驗合格的加蓋“肉品檢驗合格”印章和“屠工加工合格”印章后方能上市銷售。被指定屠工要建立屠宰臺賬，詳細記載生豬經營業主姓名、所宰生豬來源、檢疫檢驗情況、檢驗人員姓名、“準宰證明”編號、肉品數量、肉品流向等信息。

三、明確責任，建立市場監管長效機制

各鄉鎮人民政府各相關部門要各司其職，各負其責，加強協調，密切配合，共同抓好鄉鎮生豬宰管理工作。鄉鎮人民政府要認真履行生豬屠宰屬地管理責任，會同縣政府相關部門抓好轄區內的生豬屠宰、肉品銷售監管工作；商務、畜牧部門要加強對生豬定點屠宰場（點）和持證屠工的監督檢查和業務培訓，督促其嚴格按照《中華人民共和國動物防疫法》和國務院《生豬屠宰管理條例》、《關于加強食品等產品安全監督管理的特別規定》等有關規定，嚴把生豬進場、活體檢疫、屠宰加工、肉品檢驗關，確保未經檢疫檢驗合格的肉品不出場、不上市銷售；工商、商務、質監、藥監、物價、衛生部門要密切配合，加強對鄉鎮集市生豬肉品經營、加工、使用單位的監督檢查，從嚴查處銷售、加工、使用未經檢驗合格的肉品；國稅、地稅部門要加強生豬屠宰、銷售環節的稅收征管，嚴厲打擊偷稅逃稅等違法行為；財政、國土、建設、環保等部門要積極支持鄉鎮屠宰場點的建設，在辦理相關手續及費用收取方面給予優惠；公安部門要積極配合相關部門從嚴從快查處打擊私屠濫宰等生豬屠宰、經營中的違法行為，營造良好執法環境。