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各縣、市、區人民政府，開發區，市政府各部門：

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為貫徹落實《中華人民共和國招標投標法》，進一步加強和規范我市的招標投標工作，建立“公開、公平、公正”的統一招投標市場，市政府決定成立市招標投標管理中心，依法對全市招標投標活動進行管理。為使市招標投標管理中心盡快規范、有序、高效地開展工作，經市政府同意，現將有關事項通知如下：

一、市招標投標管理中心要按照“統一、精簡、效能”的原則認真履行職責。市招標投標管理中心的主要職能是：貫徹執行國家、省和市有關招投標的法律法規及政策；依據《中華人民共和國招標投標法》及有關法律法規，負責城區所有建設工程項目(含房屋、市政、園林綠化、裝飾裝修工程等)和專業工程項目(交通、水利、電力、通訊、環保等)勘察、設計、施工、監理以及與其配套的重要設備、材料采購等招投標活動的監督管理；負責政府采購、藥品和醫療器械采購、產權交易、土地拍賣以及其它需要政府重點監督的公共權益與服務等競標交易活動的監督管理；負責審查項目招標圍、招標方式和招標組織形式；負責項目招標條件和招標資格的審核；負責全市招標評標專家庫的建設和管理；負責招標信息的統一管理；負責全市招標機構和采購機構的業務管理；負責受理招投標活動中的舉報投訴，并依法對違法行為進行查處；負責對各縣(市)招投標工作的業務指導。

二、城區招投標市場實行“同城合一”，沙市區、區、開發區及市直各部門不設招投標交易市場。市城區范圍內的凡國家和省、市規定應進行招標投標的交易活動都必須在市招標投標管理中心內公開進行，實行市場化運作，由市招標投標管理中心依法實施監督。

三、市招標投標、政府采購、建設、水利、交通、衛生等部門要嚴格按職能配置開展管理工作，防止違反程序、職能交叉和重復管理現象。凡辦理施工許可手續的工程項目，必須先取得市招標投標管理中心的發包確認手續；凡必須進行招標的政府采購、藥品和醫療器械采購、土地拍賣、產權交易等活動需持市招標投標管理中心簽發的中標通知書或交易確認書，方可進行交易。上述項目在招投標活動和交易活動中，違反有關法律、法規行為的，由市招標投標管理中心首先進行稽查。

四、市招標投標管理中心要按照優化工作環境、精簡工作程序、提高辦事效率、加強廉政建設的要求，建立公開透明的規章制度、崗位職責、工作流程和辦事紀律，公布收費依據和標準，規范行政行為和服務行為，加強交易服務設施建設和計算機管理系統的開發建設，為招投標市場參與主體、中介組織和監管機構開展工作提供便捷、優質服務。設立市招標投標管理中心，建立統一的招投標市場，是適應市場經濟發展的客觀要求，是深化機構改革的一項重大舉措。各級各部門要服從改革大局，凡與本通知規定不一致的，以本通知為準。