車輛超限超載整治工作通知
時間:2022-04-06 11:37:00
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各縣、市、區人民政府,管理區,經濟開發區,市政府各部門:
為保障人民群眾生命財產安全,改善投資環境,為經濟社會發展營造良好的交通環境,根據《中華人民共和國公路法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國道路運輸條例》以及國務院和省政府關于加強車輛超限超載治理工作會議精神,現就進一步加強治理超限超載(以下簡稱“治超”)工作的有關問題通知如下:
一、充分認識治理超限超載工作的必要性
燃油稅改革和政府還貸二級公路收費站撤銷后,我市境內超限超載運輸現象呈現快速上升趨勢,嚴重損壞了現有公路和橋梁。特別是207國道、荊新線、分當線、文樂線等國省干線公路不到維修改造期限就嚴重破損,出現大量安全隱患,影響到人民群眾的生命財產安全和正常的貨運市場秩序,破壞了全市經濟發展環境。同時,超限超載行為造成了國家公路投資的巨額浪費,使原本緊張的公路養護資金更加拮據。治超工作勢在必行、迫在眉睫。
各地各有關部門要充分認識治超工作的緊迫性和必要性,充分認識治理超限超載既是保一方平安,減少人民群眾生命財產損失,為人民群眾提供方便、快捷、安全的通行條件的需要,也是為地方經濟健康、持續、穩定發展提供良好交通環境的需要,統一思想,統一行動,扎扎實實抓好治超工作。
二、明確治超工作的總體目標和限定標準
治超工作的總體目標是:進一步加大治理超限超載工作力度,著力構建政府負責、部門協調、各方聯合、區域聯動的工作機制,從根本上規范車輛運輸和裝載行為,力爭用2年時間,使國省干線公路超限超載運輸車輛控制在4%以內,農村公路控制在5%以內。
超限超載限定標準:
(一)凡在公路上行駛車輛的軸載質量,必須符合公路工程技術標準的要求。
(二)超過公路限定標準的車輛不得在公路上行駛。
有下列情形之一的運輸車輛為超限運輸車輛:
1、車貨總高度從地面算起4米以上(集裝箱4.2米);
2、車貨總長18米以上;
3、車貨總寬度2.5米以上;
在治理超限超載期間,所有車輛在裝載時,不得超過下列情形規定的超載標準:
1、二軸車輛車貨總重超過20噸的;
2、三軸車輛車貨總重超過30噸的;
3、四軸車輛車貨總重超過40噸的;
4、五軸車輛車貨總重超過50噸的;
未經許可,車貨總重超過55噸的不準上路行駛。
三、落實治超工作措施
(一)實行全方位布控,狠抓路面治超。
1、交通運輸部門要在公安、交警部門的配合下,依托固定超限檢測站實行24小時全天候治超,輔以流動治超,進行不定時間、不定路段、不定方向的流動稽查治理。重點抓好國、省干線公路和超限超載嚴重路段的治理。各治超站要嚴格遵照全國治超認定標準,依法執法,對超限運輸車輛實行嚴管重罰,堅決實施卸載。對一般超限超載車輛依法收取公路賠(補)償費,對嚴重超限超載車輛依法實施處罰。治超檢測站(點)將路面執法中發現的非法改裝、拼裝車輛每月上報給治超辦,由治超辦協調有關部門及時開展非法改裝、拼裝車輛查處工作。
2、各縣(市、區)交通運輸部門要與公安部門聯合辦公,負責各地路面日常治超工作。公安交警、治安部門在公路超限車輛檢測站設立專門的治超機構,配備強有力的警力,維護超限車輛檢測站的治安秩序,依法打擊阻礙執行公務等違法犯罪行為。
3、正確處理治超與物流業發展的關系。在治超工作中,要確保道路暢通,杜絕亂設卡、亂收費,最大限度地降低運輸成本,促進物流業快速發展。
(二)實施部門聯動,狠抓源頭監管。
1、加強源頭裝載監管。交通運輸、國土資源、安全生產監管部門要深入礦山、碼頭及大型工程建材、大型化工廠產品等貨物集散地進行清理整頓,簽訂限裝協議,在源頭監管和檢查裝載行為,從源頭預防車輛超限超載。
2、加強車輛登記管理。運管、交警部門要加強對從事道路貨物運輸車輛和從業人員的登記管理,禁止非法和違規車輛登記使用,對大噸小標、私自改裝、拼裝、加高車廂板等違規車輛不予上牌和年審,不準核發道路運輸證和道路運輸從業資格證,運管部門負責拆除非法加高車廂板,交警部門負責對惡意超載運輸司機和車輛的處罰。對累計超限超載3次以上的車輛、駕駛人吊銷其運營證照和暫扣機動車駕駛證。
3、打擊非法改拼裝車輛行為。工商、質量技術監督等部門要加強對非法改裝、拼裝車輛的檢查,對非法改裝、拼裝車輛的車主按相關法律、法規的規定給予處罰;對從事非法改裝、拼裝車輛的生產、銷售企業一律取締,并予以嚴厲經濟處罰;對超限超載運輸車輛違規加高的墻板進行強制拆除。工商部門負責查處非法改裝企業及個體經營戶,質量技術監督局負責對非法改裝、拆裝車輛處罰,并監督恢復原狀。
4、加強貨運市場價格監管。物價部門要依法打擊各種價格壟斷、價格暴利等不正當行為,防止價格壟斷行為導致的超限超載運輸。
5、加強危險化學品運輸監管。安全生產監管部門要加強危險化學品充裝單位的安全監管,嚴禁超載、混裝。
6、加強治超宣傳和監督。宣傳部門負責各媒體宣傳和信息,正確引導輿論;監察部門負責執法和監督檢查,加大執法監督力度。
四、加強組織領導,確保治超工作取得成效
加強領導。市政府成立領導小組,分管副市長任組長,市政府分管副秘書長任副組長,市交通運輸、公安、國土資源、工商、質監、住建等部門分管負責人為成員。領導小組下設辦公室,辦公室設在市交通運輸局,市交通運輸局局長任辦公室主任。各縣(市、區)人民政府相應成立治超工作機構,負責本轄區的治超工作。
強化責任。各地各相關部門應將超限超載治理納入日常管理工作,一并布置、一并檢查、一并考核,確保治超各項工作落實到位。治超工作實行屬地管理,各縣(市、區)人民政府負責本轄區內國、省、縣、鄉、村道的治超工作。對治超工作實行責任倒查,對超限超載運輸車輛,從發現地追查到途經地和源頭地,追究有關人員的責任。
抓好考核。制訂《市治理車輛超限超載工作考核辦法》,市治超辦組織有關部門實施,年底考核。對治超不力,經考核不合格的縣(市、區),對其責任領導進行誡勉談話,限期整改。對在治超工作中的違法違紀行為,由監察部門按照相關規定對責任單位、責任領導和責任人實行責任追究。
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