紀委行政機制工作報告
時間:2022-04-06 11:36:00
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健全行政運行機制,創新政府管理方式與服務方式,是加強機關效能建設的必然要求,更是建立廉潔高效政府改善地方經濟發展環境,促進經濟發展的必然要求。在深化機關效能建設中通過建立決策、執行、監督相互協調又適度分離的運行機制,解決長期以來決策與執行不分、監察不力的問題。
一是建立科學民主的行政決策機制。健全決策的程序化機制,對重大決策要按照調查研究、確定目標、制訂方案、咨詢論證、提出決策、實施反饋的程序要求去做,防止決策失誤。健全決策的咨詢機制,對重大決策事項應當事先組織專家進行必要性和可行性論證,充分發揮各種決策等研究班子及咨詢組織的“外腦”和智慧團作用。對涉及面廣、與人民群眾利益密切相關的決策事項要向社會公布,實行聽證制度。健全決策的問責機制。按照“誰決策、誰負責”的原則,建立效能問責體系,明確問責事由、問責對象、問責程序、問責行為,對領導決策的制定和執行及其結果進行科學的評估,對因盲目決策、失職造成重大損失的行為實行效能問責制度。
二是建立快速有效的行政執行機制。建立行政機關職能執行機制,形成行為規范、有章可循的“以制度管事管人”的執行制度,通過明確行政執行責任,簡化行政程序,使上級的方針、政策得到準確快速執行。建立快速有效的辦事機制,建立健全各項規章制度和優化辦事流程,杜絕“人情風”、“關系網”,一切以法律有關紀律、規章制度為準則,盡可能地簡化手續,量化標準,使人民群眾的困難和問題得到及時解決。建立科學的行政執行力考核機制。采用科學的方法,對行政機關及其工作人員的執行力、執行結果以及綜合素質進行全面監測、考核、分析和評價,不斷改善執行手段,提高執行效率。
三是建立全方位參與的監督機制。權力的正確行使,必須通過監督予以制約和規范。為加大各監督機構的整體合力,建立設置一個核心作用,能夠統一組織管理協調和指揮工作的獨立行政效能監督機構,實施多元聯合監督機制。建立健全包括人大監督、司法監督、審計監督、行政機關的日常監督,監察機關的專門監督,新聞媒體的輿論監督、人民群眾的廣泛監督在內的監督體系。充分發揮各自優勢,整合資源,建立信息共享、職能銜接和聯合督查的協調機制,加強各種權力之間的制約和平衡,切實履行機關效能的監督職能,共同為改進與完善行政管理這個大目標努力。此外,還應建立效能建設長效機制,全員接受的教育機制,全天候通暢的反饋機制。
四是構建以擴大民主為基礎的考評主體體系。把與考核對象工作、生活聯系密切、知情度較高的上級、同級、下級和基層群眾作為評價主體,形成一個評價立體群。構建以實績為核心的考評內容體系,把實現人民的根本利益作為考評的根本目的,把實現經濟和社會可持續和諧發展作為政績的重要內容,把重實干、求實效作為實現政績的重要途徑,把人民的需求作為評價政績的主要尺度。構建以定性和定量相結合為手段的考評方法體系。
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