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各縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)局、畜牧水產(chǎn)局、農(nóng)機局：

為貫徹落實中央、省委2012年一號文件和中央、省市農(nóng)村農(nóng)業(yè)工作會議精神，著力轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，促進農(nóng)業(yè)科技進步，把農(nóng)業(yè)的增長轉(zhuǎn)移到依靠科技進步和提高農(nóng)業(yè)勞動者素質(zhì)的軌道上來，經(jīng)研究決定2012年在全市開展農(nóng)業(yè)科技促進年活動。現(xiàn)將有關事項通知如下：

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，以“科技進村入戶，助力增產(chǎn)增收”為主題，激發(fā)廣大農(nóng)業(yè)科技人員創(chuàng)新和服務的熱情；以新技術新成果推廣為切入口，普及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科學技術知識；以農(nóng)民培訓項目為平臺，增強農(nóng)民的就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力；以基層農(nóng)業(yè)技術推廣體系改革與建設為動力，提升基層農(nóng)業(yè)公共服務能力。通過省市縣大聯(lián)合、農(nóng)科教大協(xié)作，大力實施科教興農(nóng)戰(zhàn)略，全面推進農(nóng)業(yè)科技進步，為農(nóng)民收入增長、農(nóng)業(yè)效益增強、農(nóng)業(yè)結構優(yōu)化、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展提供技術與智力支撐。

二、主要活動

（一）開展農(nóng)業(yè)科技入戶工程。要認真組織市、縣、鄉(xiāng)三級農(nóng)技人員，進村入戶，深入基層廣泛開展農(nóng)業(yè)科技服務，通過科技培訓、科技服務，不斷創(chuàng)新我市農(nóng)業(yè)科技發(fā)展水平。

1、繼續(xù)開展“三進六聯(lián)三上門”活動。由科教科牽頭，要繼續(xù)組織全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)廣大干部職工開展進農(nóng)民庭院、進龍頭企業(yè)、進田間地頭。通過聯(lián)戶、聯(lián)場、聯(lián)園、聯(lián)企、聯(lián)社、聯(lián)校活動，深入農(nóng)村一線，通過召開座談會、發(fā)放明白紙等多種形式，宣傳黨的強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，引導農(nóng)民積極發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。為種養(yǎng)大戶、養(yǎng)殖場、果茶園、龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、培訓機構結成幫扶對子，做到政策法規(guī)送上門、科技服務幫上門、征求意見走上門。要全力配合省廳搞好“百名處長掛百縣”工作。實行一個縣市區(qū)由市局1名縣級領導和一個責任科站對接省廳1名處長（具體名單見附件），深入鄉(xiāng)村農(nóng)戶、田間地頭開展農(nóng)情大調(diào)查、政策大宣講、農(nóng)民大培訓、技術大服務，為農(nóng)民提供政策技術服務，為農(nóng)業(yè)企業(yè)排憂解難，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展獻計獻策。

2、組織開展全市冬春農(nóng)業(yè)科技大培訓行動。由科教科牽頭，按照“政府主導、上下聯(lián)動、多元參與、廣泛培訓”的工作機制，整合各類教育培訓資源，促進農(nóng)科教結合、產(chǎn)學研協(xié)作。利用冬春農(nóng)閑季節(jié)，多渠道、多形式組織開展農(nóng)業(yè)科技培訓工作，逐步形成大聯(lián)合、大協(xié)作、大培訓的工作格局，在全市范圍內(nèi)掀起“學科技、用科技，促雙增”的熱潮。

3、開展春季農(nóng)技人員送科技下鄉(xiāng)活動。由科教科牽頭，緊緊圍繞“科技進村入戶，助力增產(chǎn)增收”主題，組織農(nóng)業(yè)技術人員深入鄉(xiāng)村農(nóng)戶、田間地頭，開展政策大宣講、農(nóng)民大培訓、技術大服務，大力推廣農(nóng)業(yè)實用新技術、新品種和新機具，加快農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化，提高廣大農(nóng)民的科技素質(zhì)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科技含量，進一步促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。

（二）開展糧食產(chǎn)業(yè)升級工程。要全面落實國家的各項惠農(nóng)政策，深入開展“政策支持、糧田建設、科技促進、高產(chǎn)創(chuàng)建、良種推廣、配方施肥、統(tǒng)防統(tǒng)治、農(nóng)機應用、防災減災、農(nóng)資治理”等十大糧食穩(wěn)定增產(chǎn)行動，穩(wěn)定面積、提高單產(chǎn)。

1、開展糧食穩(wěn)定增產(chǎn)行動。由糧經(jīng)站牽頭。要深入開展高產(chǎn)創(chuàng)建活動，切實抓好萬畝示范片和百畝核心區(qū)建設，在抓好糧食主產(chǎn)縣高產(chǎn)創(chuàng)建全覆蓋的基礎上，扎實做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)整建制推進工作，將高產(chǎn)創(chuàng)建活動向更大范圍推進。要抓好高標準農(nóng)田建設，加大資金整合力度，做好總體規(guī)劃和年度建設計劃，力爭今年新建高標準農(nóng)田30萬畝。今年糧食播種面積達到911萬畝，糧食總產(chǎn)達到80億斤。

2、開展測土配方施肥普及行動。由土肥站負責。以縣為單元，通過測土配方施肥補貼項目帶動，在50%以上村建立一個20-100畝村級示范方，在高產(chǎn)創(chuàng)建和標準園創(chuàng)建示范區(qū)，達到測土配方施肥技術全覆蓋。引導化肥企業(yè)與農(nóng)民專業(yè)合作社、種糧大戶、肥料經(jīng)銷商等對接直供配方肥，培育建立一批為農(nóng)民提供統(tǒng)測、統(tǒng)配、統(tǒng)供、統(tǒng)施等“四統(tǒng)一”的服務組織，在更大規(guī)模和更高層次上推廣普及測土配方施肥技術，全市推廣測土配方施肥技術面積達到面積850萬畝以上，農(nóng)民施用配方肥面積達到450萬畝以上，免費為80萬戶農(nóng)戶提供技術服務。

3、開展農(nóng)作物病蟲害標準化專業(yè)防治示范行動。由市植保局負責。積極扶持標準化專業(yè)防治組織，大力推進專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治，在全市重點扶持符合“運作市場化、管理制度化、人員專業(yè)化、技術標準化、操作規(guī)范化、設備現(xiàn)代化、服務優(yōu)質(zhì)化”等“七化”標準的專業(yè)化防治組織10個，全年承包服務面積達到100萬畝以上。推進水稻、棉花、果樹等作物的病蟲害專業(yè)化防治。開展專業(yè)防治技術和服務技能培訓，幫助專業(yè)防治組織提高農(nóng)作物病蟲害防治效果、效率和效益，推動全省農(nóng)作物病蟲害防治社會化服務健康發(fā)展，為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)奠定基礎。

4、開展超級稻“雙增一百”科技行動。由糧經(jīng)站負責。以超級稻示范推廣項目為載體，以推廣主導品種、主推技術，開展主體培訓為關鍵措施，在糧食生產(chǎn)大縣示范推廣超級稻40萬畝，輻射帶動全市示范推廣超級稻100萬畝，培訓核心農(nóng)戶1000戶，力爭實現(xiàn)畝增產(chǎn)100斤、節(jié)本增效100元的目標。

5、開展農(nóng)業(yè)機械化水平提升行動。由農(nóng)機局負責。要堅持“公開、公平、公正、群眾直接受益”的原則，嚴格程序，規(guī)范操作，抓好農(nóng)機購置補貼政策的落實。要大力開展“推進機插秧，創(chuàng)建高產(chǎn)縣”活動，促使全市工廠化育秧和機械化插秧取得新突破，實現(xiàn)水稻全程機械化生產(chǎn)。要培育發(fā)展農(nóng)機大戶和農(nóng)機專業(yè)合作組織，創(chuàng)新農(nóng)機社會化服務體系，促進農(nóng)機大戶和農(nóng)機專業(yè)合作社快速健康發(fā)展。要組織農(nóng)業(yè)機械打好“春耕”、“雙搶”、“秋收”、“冬種”戰(zhàn)役，扎實開展機收跨區(qū)作業(yè)，做大做強農(nóng)機作業(yè)市場。今年農(nóng)機總動力達到750萬千瓦以上，水稻機耕率和機收率分別達到80%、60%以上。

（三）開展畜禽水產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)升級工程。大力推廣智能化和健康、生態(tài)養(yǎng)殖模式，抓好生豬標準化規(guī)模養(yǎng)殖場（小區(qū)）建設，完善良種繁育體系建設，增加畜禽產(chǎn)品總量。要深入推進現(xiàn)代漁業(yè)建設，加快魚塘改造升級步伐，積極創(chuàng)建水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場。

1、開展畜禽養(yǎng)殖標準化示范創(chuàng)建行動。由市畜牧局負責。在全市生豬、蛋雞、肉雞和肉牛優(yōu)勢區(qū)域開展畜禽養(yǎng)殖標準化示范創(chuàng)建活動，通過集中培訓、專家指導、現(xiàn)場考核，儲備畜禽養(yǎng)殖標準化示范場38個，創(chuàng)建畜禽養(yǎng)殖標準化示范場20個。按照畜禽良種化、養(yǎng)殖設施化、管理規(guī)范化、防疫制度化、糞污無害化等“五化”要求，指導全市畜禽養(yǎng)殖戶實施標準化改造，通過示范帶動，促進我市畜牧業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變，提高畜牧業(yè)科技水平和養(yǎng)殖效益，進一步增強畜牧業(yè)綜合生產(chǎn)能力。今年生豬出欄達到670萬頭以上,肉牛出欄28萬頭，家禽出籠4300萬羽。

2、開展?jié)O業(yè)產(chǎn)業(yè)關鍵技術科技大提升行動。由水產(chǎn)站負責。要深入推進現(xiàn)代漁業(yè)建設，加快魚塘改造升級步伐，積極創(chuàng)建水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場。進一步優(yōu)化漁業(yè)布局，力爭特種水產(chǎn)養(yǎng)殖面積達到40萬畝以上，水產(chǎn)品總產(chǎn)量32萬噸

3、組織實施農(nóng)村沼氣工程。由能源站負責，建設一批大中型沼氣工程，進一步加快農(nóng)村戶用沼氣建設進度，確保全年完成8000個建池任務，同時建設和完善一批鄉(xiāng)村戶用沼氣服務網(wǎng)點，為沼氣用戶提供維修保養(yǎng)和技術支持服務。

（四）有機（富硒）農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)發(fā)展工程。在鞏固提高有機農(nóng)產(chǎn)品認證的基礎上，加大有機耕地認證力度，力爭新增有機農(nóng)產(chǎn)品基地面積3萬畝，達到21萬畝，新增富硒基地面積5萬畝，達到27萬畝；大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和農(nóng)民專業(yè)合作組織，市級以上龍頭企業(yè)達到230家以上，銷售收入過億元的龍頭企業(yè)發(fā)展到38家以上，農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展到1800家以上；積極做好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)申報，力爭新增長省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)2個。

1、開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標準化生產(chǎn)科技指導行動。由質(zhì)管站牽頭，要切實加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測體系建設，逐步建立覆蓋市縣兩級的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測機構，著力構建上下聯(lián)動、相互配合、社會參與的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機制。要加大無公害、綠色、有機農(nóng)產(chǎn)品及農(nóng)產(chǎn)品地理標志的申報認證工作，力爭認證數(shù)量比上年增加30%以上。大力發(fā)展有機富硒產(chǎn)業(yè)，新增有機農(nóng)產(chǎn)品基地面積3萬畝，達到21萬畝，新增富硒基地面積5萬畝，達到27萬畝；

2、開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營推進行動。由經(jīng)管站負責。要圍繞優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，加大資源整合力度，做大做強龍頭企業(yè)。要組織力量開展龍頭企業(yè)上市輔導培育工作，努力實現(xiàn)我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化升級的新突破。要認真組織開展龍頭企業(yè)的考核評審工作，通過考核評審，吸收一批成長型企業(yè)進入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)行列。市級以上龍頭企業(yè)達到230家以上，銷售收入過億元的龍頭企業(yè)發(fā)展到38家以上。要按照民辦、民管、民收益和利益共享、風險共擔的原則，積極推進農(nóng)民專業(yè)合作社建設，努力爭創(chuàng)國家級、省級示范社，農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展到1800家以上。

3、開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)科技促進行動。由計財科牽頭。要認真編制規(guī)劃、明確主導產(chǎn)業(yè)、高起點建設核心區(qū)。要突出亮點和特色，擴大示范帶動效應，積極爭創(chuàng)國家級、省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，將現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設成為新品種新技術的推廣應用基地、農(nóng)業(yè)科技教育的培訓基地和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的展示輻射基地。

三、工作要求

1、切實加強組織領導。各級農(nóng)業(yè)行政主管部門一定要充分認識到科技進步是農(nóng)業(yè)發(fā)展的根本動力，是建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的決定性因素，加強對科教興農(nóng)工作的領導。要把農(nóng)業(yè)科技促進年活動作為今年的一項重點工作來抓，建立組織機構、制定實施方案，明確職責分工，做到人員落實、時間落實、經(jīng)費落實，確保農(nóng)業(yè)科技促進年活動順利實施。市農(nóng)業(yè)局成立全市農(nóng)業(yè)科技促進年活動領導小組，負責活動的組織、協(xié)調(diào)、指導和監(jiān)督檢查。下設辦公室掛靠局科教科，負責全市農(nóng)業(yè)科技促進年活動的日常工作，各市（縣、區(qū)）也要成立相應機構，為農(nóng)業(yè)科技促進年活動提供堅強的組織保障。要圍繞今年農(nóng)業(yè)工作總體要求，通過一系列的科技活動，促進全社會農(nóng)業(yè)科技意識增強，農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力提升，農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化加速，農(nóng)業(yè)公共服務水平提高，重點做好五項工作。

2、全面推進農(nóng)業(yè)科技入戶。按照“一業(yè)為主、多種示范”的原則，選擇有一定文化基礎、種養(yǎng)水平較高、樂于助人的農(nóng)戶以及種養(yǎng)大戶作為科技示范戶，每個縣培育科技示范戶不少于1000戶，輻射帶動農(nóng)戶不少于10000戶，實現(xiàn)科技示范戶全部行政村、農(nóng)業(yè)各行業(yè)全覆蓋。按照10：1的比例選聘農(nóng)技指導員，實行農(nóng)技指導員包村聯(lián)戶制，采取集中培訓、分戶指導、實地考察、觀摩交流等方式，指導科技示范戶應用新品種、新技術，農(nóng)技指導員全年進村入戶時間不少于100天，主導品種、主推技術入戶率和到位率達到95%以上。

3、切實加強農(nóng)技推廣體系建設。要進一步加大基層農(nóng)技推廣服務體系建設力度，堅持“整合資源，綜合建站，統(tǒng)一協(xié)調(diào)，分塊運作，“三權”歸縣，財政保障，雙重管理，以縣為主”的建設原則，落實機構、人員、編制和經(jīng)費保障,按照一鄉(xiāng)一站的模式，全面建立覆蓋全市的基層農(nóng)技推廣服務體系。要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站為主體，建立“技術人員直接到戶、科技成果直接到田、技術要領直接到人”的農(nóng)技推廣新機制。

4、加強農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法。要切實加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測體系建設，逐步建立覆蓋市縣兩級的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測機構，著力構建上下聯(lián)動、相互配合、社會參與的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機制。要加大無公害、綠色、有機農(nóng)產(chǎn)品及農(nóng)產(chǎn)品地理標志的申報認證工作，力爭認證數(shù)量比上年增加30%以上。要深入開展“種子執(zhí)法年”活動，抓實農(nóng)資專項整治行動和農(nóng)藥減量控害綠色植保行動，加強市縣兩級文明執(zhí)法窗口建設，強化種子、農(nóng)藥、化肥、農(nóng)機具等主要農(nóng)業(yè)投入品的安全監(jiān)管。繼續(xù)堅持在海南島基地進行水稻種子種植純度鑒定工作，做好水稻新品種的展示與示范推廣，確保農(nóng)民的用種安全。

5、加大宣傳和信息化工作。要全力推進農(nóng)業(yè)信息化建設，完善農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)、“12316”三農(nóng)服務熱線和惠農(nóng)短信平臺服務功能，鼓勵和支持縣鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)部門開展多種形式的信息服務。要充分利用各種媒體，對農(nóng)業(yè)科技促進年活動進行廣泛深入地宣傳，及時反映農(nóng)業(yè)科技促進年活動的動態(tài)，反映活動取得的成果。通過宣傳，在全市形成良好的輿論氛圍，形成全社會重視農(nóng)業(yè)科技、支持農(nóng)業(yè)科技的新局面，在農(nóng)村掀起學科技、用科技的新高潮。

四、時間安排

1、動員部署（2012年2月1日—2月29日）。認真組織學習中央1號文件、中央農(nóng)村工作會議、全國農(nóng)業(yè)工作會議以及省委1號文件、省市農(nóng)村和農(nóng)業(yè)工作會議精神，學習中央和省委、省政府有關轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、加快科技創(chuàng)新與進步的政策文件，結合我市農(nóng)業(yè)工作實際，組織制定全市、各行業(yè)、縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)科技促進年活動實施方案，對農(nóng)業(yè)科技促進年活動進行動員部署。

2、組織實施（2012年3月1日—10月31日）。對全市農(nóng)業(yè)科技促進年活動的重點工作任務進行細化分解，明確每項任務的牽頭部門和配合部門。全面開展各項工作和活動，進行組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。各地各部門要緊密結合工作實際，創(chuàng)新活動載體，抓好各項任務落實，確保活動取得明顯成效。

3、總結表彰（2012年11月1日—12月31日）。各縣市區(qū)農(nóng)業(yè)局、畜牧水產(chǎn)局、農(nóng)機局和市局各牽頭單位要在12月15日前，將本單位開展農(nóng)業(yè)科技促進年活動工作總結報市農(nóng)業(yè)局。按照全市農(nóng)業(yè)科技促進年活動實施方案要求，結合全市農(nóng)業(yè)工作目標考核管理方案，對各工作牽頭部門在轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，加快農(nóng)業(yè)科技進步，加速農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化應用等方面的工作進行績效考核，對工作中的先進單位和個人進行表彰。