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2012年，全縣應急管理和值班工作的總體思路是：深入貫徹落實黨的十七屆六中全會精神，緊緊圍繞縣委、縣政府的重大決策部署，以不斷強化值守應急工作為重點，全面履行值守應急、信息匯總、綜合協調、服務監督等職能，不斷推進全縣應急管理工作再上新水平。

一、進一步提升值班和信息報告水平

1.牢固樹立值班工作無小事的思想，始終把值班工作擺在重要位置，認真研究解決當前值班工作中存在的值班力量不足、制度落實不嚴、信息報告質量不高等問題，構建職責明確、定位清晰、運轉高效的值班工作體系。

2.督促各級、各類值班室進一步建立健全制度，清晰工作流程，配齊必要設備，改善值班條件。加強對值班和信息報告工作的檢查指導與調研，總結推廣典型經驗，研究提出改進措施。

3.加強對政府系統值班人員的培訓，提高綜合素質和業務技能。

4.嚴格規范值班信息報告標準和流程，提高工作效率和質量。建立健全突發事件信息報送考核制度和責任追究制度，完善企業、社區、農村、學校等基層單位信息報告員制度，提高信息報告質量。加強突發事件信息篩選審核、分析研判和趨勢預測工作，提高對突發事件發生、發展特點和規律的把握能力，及時提出防范應對措施建議，為領導科學決策提供服務。

二、進一步提升應急防范處置能力

5.修訂完善《縣突發事件總體應急預案》，督促完成全縣縣級應急預案的修訂計劃，抓好預案修訂、審核、備案等各項工作落實，強化對縣級專項和部門預案修訂的指導，提高預案的實效性、科學性和可操作性。在全面總結2011年度全縣應急預案演練工作的基礎上，研究提出2012年縣級預案演練計劃，并督促抓好落實。

6.加強應急志愿者隊伍建設，研究制定《關于加快應急志愿者隊伍建設的意見》及《縣志愿者隊伍組建方案》；加強應急救援隊伍建設，加快建立應急救援隊伍協調運行機制。

7.在2011年調查摸底的基礎上，健全完善風險隱患、物資裝備及應急救援隊伍信息數據檔案，督促有關部門和單位落實各項防范措施，提高應急防范能力。

8.做好應急專家組協調服務工作，調整充實應急專家組成員，適時召開專家組成員會議，定期組織專家組開展應急管理調研，充分發揮專家組成員的決策咨詢和技術支撐作用。

三、進一步推進政府應急平臺建設

9.加快推進縣政府應急平臺建設，根據市政府應急平臺建設技術規范，盡快啟動縣政府應急平臺建設;堅持統籌規劃、分級負責、整合資源、分布實施的原則，督促指導各鄉鎮（辦）、縣直有關部門加快應急平臺建設。

10.根據有關技術標準，對全縣的基本情況、重點防護目標（危險源）、各類應急救援裝備物資、救援隊伍及其他應急資源進行統計梳理，建立應急平臺數據庫。

四、進一步做好應急科普宣傳教育和培訓工作

11.加強對各級領導干部及應急管理工作人員的集中輪訓或業務培訓，年內舉辦全縣應急管理知識培訓班，培訓邀請高層次應急管理專家授課講座，覆蓋到企業、社區、農村、學校等基層單位。

12.加強對外交流與合作，有計劃、有步驟地開展對外應急管理交流培訓活動。

五、進一步強化對基層應急管理工作的指導

13.進一步推進縣級基層應急管理示范點建設，發揮典型引導作用。適時組織各鄉鎮、縣直有關部門分管領導對全縣應急管理示范單位進行集中觀摩。

14.加強督導檢查，積極推動基層應急管理組織體系建設，進一步落實人員、明確職責、理順關系，做好年度應急管理目標考評工作。