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2011，團縣委在縣委和上級團委的正確領導下，深入貫徹落實黨的十七屆六中全會精神、團省委第十三次代表大會精神，以服務群島新區建設、“三大定位、四個建設”和青年需求為抓手，全面融入“網格化管理、組團式服務”，切實發揮共青團四項基本職能，凝心聚力、共畫新區、銳意進取、開拓創新，引領全縣廣大青年為美麗海島建設建功立業。

一、以分類引導青少年為重點，加強青少年思想道德建設

1、廣泛開展青少年思想道德教育。以紀念建黨90周年和92周年為契機，開展“驕傲·我的共青團”責任意識主題教育，亮出團身份、公開做承諾，五四期間舉辦“青春閃耀網格”五四“曬”團會，通過特色工作展示、青春格言評選、才藝風采比賽等形式，廣大團青團干以積極自信的姿態贏得了廣泛好評。以體驗教育、社會觀察和實踐教育為途徑，開展“學黨史、知黨情、跟黨走”、“紅領巾心向黨，四好少年我爭當”、“與祖國共奮進與企業同成長”等主題教育活動，全年累計有超過3000人次的青少年參加各類主題活動，進一步增強了青少年的民族自豪感和自信心。

2、積極拓展青少年思想教育平臺。全縣各級團組織緊緊圍繞“兩個全體青年”的工作目標，以微博應用為重點，積極探索利用新媒體構建引導工作渠道，布置開展青年“微”行動。經過一年的建設，基本實現共青團微博的組織體系化運作、話題聯動式呼應、品牌規范化發展，獲得了廣大網民和上級團組織的高度肯定，成為迎接省十三次團代會的系列工作報道內容。截止目前，各級團組織中有22個開通騰訊官方微博，5個開通新浪微博，通過認證8個。團縣委本級在騰訊與新浪上的官方微博聽眾合計超過7.5萬余人，微博超過2000條，轉播和評論超過8500條。繼續建立和完善青年官方網站、論壇、QQ群、手機群發等信息網絡平臺，加強青年網絡輿情引導隊伍建設，關注青少年網上輿情，擴大團工作的影響力。積極發揮縣青少年宮等青少年校外教育陣地作用，充分挖掘青少年宮、各大博物館、愛國主義教育示范基地的育人功能，組織開展各類寓教于樂的教育實踐活動。

3、深入推進青少年文化精神建設。圍繞“我家住在海邊上”第五屆鄉村青年文化節的開展為重點，各鄉鎮、部門團組織以承辦、協辦的不同方式廣泛組織參與新春聯歡、元宵文藝匯演、網格紅歌海選賽、趣味運動會、聯誼等文化活動。在鄉村青年文化節期間，各級團組織主辦、承辦的文化活動有24項，累積吸引超過1500名青年參與，進一步豐富了青年文化生活。為引導提高青年學習的興趣與技巧，團縣委在公務員面試前夕利用周末時間為70多人次的大學生村官、大學生志愿者、團員青年舉辦面試經驗交流會；在全民讀書日期間舉辦“點亮青春共享感悟”以書換書活動，收集交換的好書300余本。

4、充分發揮青少年陣地育人功能。積極發揮縣青少年宮等青少年校外教育陣地作用，充分挖掘青少年宮、各大博物館、愛國主義教育示范基地的育人功能，深化“流動青少年宮”、“快樂體驗營”、青少年平安自護基地等品牌工作，組織開展各類寓教于樂的教育實踐活動。大力開展“村村都有好青年”、“青年創業之星”、“青年崗位能手”、“四好少年”等青少年典型評選活動，在各領域挖掘樹立一批青年典型，朱思軍獲2011年“優秀青年”稱號。邀請市、縣8名人大代表、政協委員開展“共青團與人大代表、政協委員面對面”活動，以加強我縣青少年文化陣地建設為主題，走訪調研東沙新居民服務中心、青年中心和縣青少年宮，并進行座談交流。

二、以服務黨政中心為抓手，引導青少年投身美麗海島建設

1、在運行中求創新，助力海洋經濟新發展。為全面對接群島新區建設，團縣委及時布置“聚力蓬萊共畫新區”青年服務新區建設八大行動，開展了青年大討論、縣情鎮情宣講、服務新區“微行動”、美麗海島“小水滴”義工行等，團結帶領廣大青少年為群島新區建設貢獻青春力量。以“非公團建活力年”為載體，全面活躍兩新組織團建工作，設計七大活動載體，組織50余名鄉鎮及非公企業團干開展現場推進會、經驗交流、團務培訓活動，新增非公企業建團10家，新社會組織建團5家，目前我縣共有兩新組織建團63家。聯合縣安監局在六大行業中開展青年安全生產示范崗爭創活動，確定首批青年安全生產示范崗爭創單位17家，并以此為基礎開展縣青年安全生產知識競賽。聯合縣人勞局、中國人民銀行支行成立全市首家縣級青年創業學院，舉辦“放飛夢想”青年創業培訓系列活動，開展“我的青春我的夢”創業青年座談會，夯實6家“青年創業就業基地”建設。深化青年創業小額貸款扶持，開展農村青年信用評選試點工作，為評選出的56名信用示范戶發放小額貸款1315萬元，提高了青年就業創業能力。

2、在活動中顯活力，引領文明生活新風尚。廣泛動員青年積極參與美麗海島建設，開展“3.12青春護綠”植樹活動，組織70余名團員青年種植“共青林”、“紅領巾林”100余棵；廣泛參與省級文明縣城復評，組織200余名團員青年開展“青春與文明同行”志愿服務主題系列活動；倡議低碳環保，海洋文化節期間開展“環保我先行”低碳環保主題宣傳活動，聯合縣機關事務管理局向全體機關人員倡議節水、節能、低碳辦公；積極助推東沙鎮“開心農場”項目建設，與東沙鎮政府等單位聯合承辦“第二屆東沙古漁鎮弄堂游戲節”，組織200余名青少年參與“葡萄游園節”，引領青少年創造積極向上的生活新風尚。

3、在服務中促發展，打造義工新品牌。充分做好服務省首屆海洋運動會“小水滴”志愿者的招募、培訓和管理工作，128名“小水滴”志愿者全程參與省海運會，累積服務26280小時，服務人次達9812人。團縣委同時把“小水滴”作為青年、義工參與海洋經濟以及群島新區建設的義工品牌，在全縣范圍內廣泛開展“美麗海島小水滴義工行”系列服務行動，以基層漁農村社區為服務點，組織每月一次以上的主題性義工下鄉活動。在3.5、10.1、12.5、海洋文化節等節日期間縣義工聯廣泛開展“給力海島民生網格義工暖春”主題系列活動暨網格義工成立儀式、“誠信服務先鋒”義工主題宣傳活動等各類綜合性的義工服務活動，組織參與社會綜治、道路暢通、活動安保等服務。廣泛動員社會各界力量，開展“真情助困進萬家”、“四助四送”、“關愛農民工子女”等各類送溫暖活動，服務社會困難群體。

三、以拓展服務途徑為根本，打造服務青少年成長成才平臺

1、組織實施青年人才素質提升工程。深化“愛青年匯—青春CLUB”青年工作機制，開展“凝心聚力共畫新區”全縣青年人才調查推選活動，扎實推進新進人員“青春助跑”工程。活躍新青年聯誼會，與縣委組織部聯合為60名機關、企事業單位的青年男女舉辦“相約蓬萊共畫新區”引進人才聯誼會，金海重工團委組織與縣聯通公司、教育局聯合組織了兩次80多名青年開展“愛在相約長涂”新青年聯誼活動。深入實施“大學生村官成長成才計劃”，探索建立大學生村官聯盟自治新模式，建立鄉鎮團委、社區村官共建模式，成立聯盟分會，通過“公推直選”的形式選舉產生大學生村官聯盟第二屆理事會，舉辦“握緊手，我們一起成長”主題篝火晚會、“青春在基層綻放”主題沙龍、大學生村官聯盟文化陣地掛牌儀式等。

2、深入實施低收入青少年關愛行動。3.5期間，團縣委發動全縣青少年和市民朋友開展“網格心連心給力希望工程”愛心義賣活動，在縣文化廣場、衢山鎮以及金海重工三處設點，將募得的善款37030.1元全部捐獻縣希望工程辦公室，活動剩余的200多件衣物和125本書籍通過新疆青基會捐贈給當地貧困山區的孩子們。縣青少年宮積極開展“網聚少年”青少年牽手新疆阿克蘇青少年活動，將200多份禮物的照片分享到網上，同時將捐贈的所有禮物分批發往新疆。深入開展“共青團關愛農民工子女”行動，以“愛心捐贈”、“陽光課堂”、“七彩課堂”、親情陪護等多種形式為民工子弟送去慰問和快樂。大力開展低收入青少年關愛行動，建立2011年全縣低收入青少年數據庫，共有429名青少年入庫，救助率達100%。2011年共資助貧困大中小學生183人，下發救助資金57.82萬元；關愛患病青少年群體，通過舉辦現場捐助、微博助力等形式，為身患絕癥的兩名學生募集捐款2萬余元。

3、積極推進青少年平安綜治工作。重點推進全國閑散青少年群體服務管理和預防犯罪試點工作，成立了試點工作領導小組，制定試點實施方案，確定重點推進鄉鎮（高亭鎮）和社區示范點，完成351名重點青少年（其中外地140人，本地211人）的數據輸入，并及時更新完善基本資料，設計工作載體，確保落到實處。開展各類青少年平安自護主題教育，聯合多家單位組織“凝心聚力共畫新區”——青少年平安出行主題宣傳月活動、“平安自護快樂行”流動少年宮進鄉鎮、平安進校園行動，組織學生參加“情暖”紅十字志愿服務惠民日、青少年平安出行現場學習會等。在金海重工、東邦修造船廠和鑫光船配三家非公企業設立12355青年職工服務站，推進優秀青少年維權崗創建和社區矯正志愿者陽光行動。積極配合校園法制教育宣講團工作，推進不捕不訴人員幫教基地建設。

四、以強化工作機制為載體，切實加強共青團組織建設

1、以“解放思想兩創四敢”主題教育為契機，大力推進黨團共建創先爭優活動。深入開展“學標桿、找差距、破難題”全縣團系統“解放思想兩創四敢”主題教育實踐活動，以“愛青年匯”為平臺，大力開展“青年先鋒·創先爭優閃光言行展示評選”活動。全面開展基層團組織和團員公開承諾、踐諾活動，開展群眾評團員、團員評團干部活動。在8月—12月利用4個月的時間在全縣范圍內開展了“青春閃耀網格”——問計網格青年大走訪活動，以主題下訪、重點約訪、座談走訪、調研指導的形式，開展青年網格走訪話團情、話成長、青年話民生，各級團組織、團干部共走訪44次。以“我的講堂”、“讀好書”等為活動載體，選樹并宣傳典型，深化主題活動，促進團干部改進作風、健康成長。

2、以全面融入“網格化管理、組團式服務”為抓手，夯實團的組織建設。積極探索創新團組織、義工組織融入網格新模式，在全縣482個網格中通過獨立、聯建等方式設立了94個網格團小組，同時選拔并培養了16名團員青年作為網格民情微博維護員，建立漁農村網格民情微博、加強外來流動團員青年網格服務。通過開展“青春閃耀網格”——問計網格青年大走訪、網格駐夜走訪、外來流動青年網格管理等，全力推進團員青年參與服務網格進程。全面實施團代表聯系網格青年制度，以深化“亮團”工程、團情觀察員等為抓手，深入推進統籌城鄉團建工作。加強網格義工服務團隊建設，組建知心人網格義工服務隊、我愛我家紅螞蟻網格義工服務隊等十支專業義工隊伍，目前全縣共有網格義工5600余名。

3、不斷創新工作機制，全面提升團干部素質。圍繞“解放思想、兩創四敢”主題教育實踐活動，在建設新區的大背景下，舉辦縣基層團干部培訓班，貫徹落實團縣委領導“五個一”聯系制度，強化團干部隊伍作風建設。繼續實施團干部參與每月15日的“縣領導信訪接待日”工作，每期由團縣委書記或副書記+鄉鎮團干部（機關團干部）組成，今年共有24名團干部參與了此項活動，得到了各級領導的好評，同時也鍛煉了團干部做好群眾工作的能力。繼續深化“我的講臺”、“團干論壇”等傳統品牌活動，“好書推薦”環節中共推薦好書6本。抓住鄉鎮、村級組織換屆契機，在抓住在80后鄉鎮副科級干部公開選拔和具大學生村官經歷的鄉鎮副科級干部公開選拔的契機，主動慎重推薦優秀團干部。積極做好推優入黨工作，共推優入黨34名，有23名35周歲以下青年人進入村兩委。

4、不斷深化青聯、少先隊和各類青年社團建設。加強青聯界別建設，擴大組織覆蓋面，加強聯系，今年我縣有15名同志當選為市青聯五屆委員。組織縣青聯委員開展了學習考察、參觀、慰問結對貧困學生等多樣活動，切實發揮縣青聯作用。認真履行“全團帶隊”的職責，扎實開展少年隊基礎建設年工作，為少先隊工作開展創造良好環境。加強對青年社團、青年自組織的指導和管理，組織各類豐富多余的社團活動，扎實有效地推進青年社團、青年自組織的管理、聯系和指導。

5、深入實施共青團工作、青年工作研究工程。繼續做好團縣委書記、副書記牽頭重點調研課題工作，關注共青團工作、青年工作重點研究方向，發動各級團組織圍繞重點開展研究工作。以調研獎為抓手強化考核激勵舉措，2011年，申報省、市共青團調研獎、創新獎材料24篇。按照信息報送、考核等有關制度，著力強化信息工作，今年我縣團工作被省市媒體報道37次，縣級各類媒體報道179次，彰顯出“小活動大宣傳”。